歐洲外交部長(zhǎng)近期被美國(guó)在歐洲駐軍問(wèn)題上一連串表態(tài)攪得無(wú)所適從。在此背景下，他們?cè)噲D說(shuō)服美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧，相信歐洲正在為承擔(dān)更多集體防務(wù)責(zé)任作出努力，也愿意協(xié)助恢復(fù)霍爾木茲海峽的通航。

這一消息傳出前僅數(shù)周，美國(guó)方面剛宣布將從德國(guó)撤出5000名士兵。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思還突然叫停了一個(gè)4000人作戰(zhàn)旅向波蘭部署的計(jì)劃。

5月22日，在這座瑞典港口城市出席北約外長(zhǎng)會(huì)議、為7月7日至8日舉行的安卡拉峰會(huì)做準(zhǔn)備的歐洲官員，對(duì)美國(guó)政府接連釋放的混亂信號(hào)普遍感到困惑。波蘭外長(zhǎng)拉多斯瓦夫·西科爾斯基對(duì)特朗普的決定表示感謝，稱這一決定維持了駐波蘭美軍的規(guī)模。波羅的海國(guó)家的外長(zhǎng)也歡迎北約東翼得到加強(qiáng)。

北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特同樣對(duì)此表示歡迎，但他也承認(rèn)，“軍事指揮官仍在處理所有細(xì)節(jié)”。其他歐洲盟友的態(tài)度則明顯更為懷疑。瑞典外交大臣、此次會(huì)議東道主瑪麗亞·馬爾默·斯特內(nèi)加德說(shuō)：“這確實(shí)令人困惑，而且并不總是容易應(yīng)對(duì)。”

挪威外交大臣埃斯彭·巴特·艾德強(qiáng)調(diào)：“重要的是，這一過(guò)程必須有章法地推進(jìn)，這樣在美國(guó)減少存在時(shí)，歐洲才能逐步建立起自己的能力。”這一說(shuō)法呼應(yīng)了多位與會(huì)者的看法：他們希望實(shí)現(xiàn)一種漸進(jìn)式過(guò)渡，讓集體防務(wù)越來(lái)越多由歐洲主導(dǎo)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧則為美國(guó)削減駐歐兵力辯護(hù)。他說(shuō)：“我認(rèn)為，聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)充分理解，美國(guó)在歐洲的駐軍將會(huì)作出調(diào)整。”他也承認(rèn)，一些國(guó)家“不會(huì)對(duì)此感到高興”。魯比奧還暗示，這一舉措并不是針對(duì)“近幾個(gè)月來(lái)我們之間出現(xiàn)的一些摩擦”而采取的懲罰措施。不過(guò)，白宮此前曾多次威脅，要對(duì)那些拒絕允許美方利用其基地打擊伊朗的盟友進(jìn)行報(bào)復(fù)。

在瑞典，歐洲盟友的一個(gè)明確目標(biāo)，是盡量緩和與美國(guó)政府之間的分歧，避免即將在土耳其首都舉行的峰會(huì)演變成一場(chǎng)清算。它們希望向魯比奧提供足夠多的論據(jù)，讓他能夠說(shuō)服自己的上司：歐洲正在努力承擔(dān)更多集體防務(wù)責(zé)任，也支持恢復(fù)霍爾木茲海峽的通航。

歐洲各國(guó)外長(zhǎng)還試圖展示它們已在落實(shí)2025年7月海牙所作出的軍費(fèi)承諾。呂特說(shuō)：“好消息是，錢(qián)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始到位了。”英國(guó)外交大臣伊薇特·庫(kù)珀表示：“歐洲已經(jīng)做得更多了。無(wú)論是今年還是去年，我們都已經(jīng)看到國(guó)防投資增長(zhǎng)了20%。”魯比奧則像老師點(diǎn)評(píng)學(xué)生一樣說(shuō)：“有些國(guó)家在過(guò)去幾年里已經(jīng)把國(guó)防開(kāi)支翻了一番，另一些國(guó)家仍然落在后面。”

隨著安卡拉峰會(huì)臨近，北約盟國(guó)預(yù)計(jì)還將宣布大規(guī)模軍購(gòu)，其中相當(dāng)一部分將來(lái)自美國(guó)，以此爭(zhēng)取白宮好感。盡管如此，美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)與其歐洲同行一樣，也正面臨擴(kuò)大產(chǎn)能的困難，難以滿足不斷增長(zhǎng)的需求。

法國(guó)外長(zhǎng)讓－諾埃爾·巴羅表示，美國(guó)最近有關(guān)重新部署的表態(tài)，為歐洲提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，使其能夠“發(fā)展自己的愿景、自己的能力。簡(jiǎn)而言之，就是讓北約更歐洲化”。呂特則主張建設(shè)“一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲和一個(gè)更強(qiáng)大的北約”，目標(biāo)是讓這一聯(lián)盟逐步“減少對(duì)單一盟友的依賴”。

在中東問(wèn)題上，法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)和荷蘭重申，如果條件允許，它們已準(zhǔn)備好通過(guò)由巴黎和倫敦組建的“志愿聯(lián)盟”，為霍爾木茲海峽的航行自由作出貢獻(xiàn)。一些國(guó)家提出，可以設(shè)立一項(xiàng)專門(mén)的北約任務(wù)，但這一想法尚未形成共識(shí)。比利時(shí)外交大臣馬克西姆·普雷沃則呼吁，“志愿聯(lián)盟”與美國(guó)之間應(yīng)建立更緊密聯(lián)系，以“協(xié)調(diào)”目前正在推進(jìn)的各項(xiàng)行動(dòng)。

但這些表態(tài)仍不足以讓魯比奧滿意。這位國(guó)務(wù)卿表示，他希望能與伊朗達(dá)成協(xié)議，重新開(kāi)放海峽，并考慮在美國(guó)行動(dòng)結(jié)束后，把這條通道的安全交給“志愿聯(lián)盟”負(fù)責(zé)。盡管如此，他還是再次向盟友施壓，要求它們準(zhǔn)備一套“B計(jì)劃”，以防伊朗拒絕以和平方式恢復(fù)這條水道的開(kāi)放。

魯比奧說(shuō)：“總得有人對(duì)此采取行動(dòng)。今天在這里出席會(huì)議的一些國(guó)家，受到這件事影響的程度甚至比美國(guó)還要深。”他最后表示，如果伊朗拒絕，“美國(guó)可以去做。但也有一些國(guó)家表示，有興趣在某種類似行動(dòng)中發(fā)揮作用”。