來(lái)源:醫(yī)藥人那些事
近日,美國(guó)司法部(DOJ)發(fā)布公告,宣布武田制藥(Takeda)美國(guó)公司已同意支付1367萬(wàn)美元(約9310萬(wàn)人民幣),就其涉嫌通過(guò)講者項(xiàng)目和餐飲招待向醫(yī)生支付不當(dāng)款項(xiàng)一案達(dá)成和解...
雖然和其他被指控的跨國(guó)藥企相比,武田制藥支付的和解金額并不驚人。去年5月,知名的抗癌藥物生產(chǎn)企業(yè)吉列德也因類(lèi)似原因被指控,吉列德支付和解金額高達(dá)2億美金,但在現(xiàn)在這一敏感時(shí)刻,武田的事件對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)仍是提醒:所謂的形式上的合規(guī)只是自欺欺人,做做樣子是混過(guò)不過(guò)去的。
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指控核心:講者項(xiàng)目變成了處方激勵(lì)
美國(guó)司法部指控的核心是武田抗抑郁藥Trintellix的講者項(xiàng)目。
Trintellix(沃替西汀,2017年進(jìn)入中國(guó),商品名心達(dá)悅)是武田旗下用于治療成人重度抑郁癥的抗抑郁藥,由丹麥靈北制藥(Lundbeck)和日本武田制藥(Takeda)聯(lián)合研發(fā),2013年獲FDA批準(zhǔn)上市。Trintellix上市之后迅速放量,2024年,該藥全球銷(xiāo)售額突破15億美元。
美國(guó)司法部公告,從2014年1月至2020年10月,武田制藥美國(guó)公司被指控通過(guò)向醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員支付不當(dāng)款項(xiàng),包括講者酬金、在高端餐廳提供餐飲等形式,誘導(dǎo)醫(yī)生開(kāi)具其抗抑郁藥Trintellix。
據(jù)美國(guó)司法部官方網(wǎng)站披露,武田有針對(duì)性選擇特定醫(yī)生加入Trintellix 講者團(tuán)隊(duì),向他們提供付費(fèi)演講機(jī)會(huì)。目的是讓這些講者獲得講課費(fèi)從而促使他們處方Trintellix。
另外,美國(guó)武田在高檔餐廳為處方醫(yī)生提供餐飲招待,部分醫(yī)生反復(fù)參加主題相同的講者項(xiàng)目,拿了錢(qián)也吃了飯,卻沒(méi)獲得任何實(shí)質(zhì)性醫(yī)學(xué)教育收益。
促使他們處方藥品、醫(yī)生沒(méi)有獲得任何實(shí)質(zhì)性的醫(yī)學(xué)教育收益,感覺(jué)和中國(guó)監(jiān)管的底層邏輯一脈相承,藥企獲益,醫(yī)生同一套內(nèi)容反復(fù)講、反復(fù)拿錢(qián)、反復(fù)吃大餐,在這個(gè)視角下,所謂包裝經(jīng)不起推敲,也是基于此判斷,武田才被提起了指控。
在美國(guó),反回扣法案禁止提供或支付任何有價(jià)值的物品,以誘導(dǎo)轉(zhuǎn)診醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助、TRICARE及其他聯(lián)邦醫(yī)療保健項(xiàng)目所覆蓋的物品或服務(wù)。武田向醫(yī)生提供講者酬金和餐飲招待,只要與 Trintellix 的處方行為掛鉤,就直接踩中了反回扣法的紅線。
由于Trintellix 由 Medicare 等聯(lián)邦醫(yī)療計(jì)劃報(bào)銷(xiāo),武田通過(guò)回扣行為誘導(dǎo)醫(yī)生多開(kāi)處方,意味著聯(lián)邦醫(yī)療計(jì)劃為"不該發(fā)生的處方"支付了費(fèi)用——這構(gòu)成向政府提交虛假索賠。因此,武田的行為不僅違反了《反回扣法》,還違反了《虛假索賠法》。
武田最終選擇了花錢(qián)和解,這也是跨國(guó)藥企一種解決問(wèn)題常用方法。對(duì)于跨國(guó)藥企來(lái)說(shuō),和解不等于承認(rèn)責(zé)任,是一種用確定的財(cái)務(wù)成本,結(jié)束不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)的方式。
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國(guó)內(nèi)講課費(fèi)紅線也已經(jīng)劃出
本次事件告訴國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè),合規(guī)從來(lái)不是形式的問(wèn)題,而這條紅線不僅存在美國(guó)。在中國(guó),“通過(guò)聘用醫(yī)療衛(wèi)生人員提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)以獎(jiǎng)勵(lì)、誘導(dǎo)其開(kāi)具醫(yī)藥產(chǎn)品處方或者推薦、宣傳、采購(gòu)、使用本企業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)品”早已被《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》列入明令禁止范圍。
2025年1月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》,其中明確醫(yī)藥企業(yè)聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生人員提供咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)基于真實(shí)、合理、合法的業(yè)務(wù)需求,咨詢(xún)費(fèi)用要參照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者市場(chǎng)公允價(jià)格,同時(shí)還要求醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并妥善留存醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)記錄、服務(wù)成果、服務(wù)詳細(xì)內(nèi)容等,以證明服務(wù)行為的真實(shí)性、合理性和價(jià)格公允性。
君合律師事務(wù)所在《學(xué)術(shù)會(huì)議及講課費(fèi)在<醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引>規(guī)制下的存在空間及執(zhí)法關(guān)注要點(diǎn)》指出,結(jié)合此前處理此類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn),更傾向于認(rèn)為,執(zhí)法機(jī)關(guān)主要從以下三個(gè)角度進(jìn)行判斷:真實(shí)性、合理性以及必要性。
真實(shí)性是執(zhí)法部門(mén)關(guān)注的最基本的要求,在實(shí)操中,執(zhí)法部門(mén)關(guān)注相關(guān)會(huì)議是否只是進(jìn)行了擺拍、是否涉及編造會(huì)議資料、會(huì)議圖片參會(huì)人員著裝是否符合實(shí)際、參會(huì)人員與簽到表是否一致。
合理性標(biāo)準(zhǔn)的打擊對(duì)象是報(bào)酬費(fèi)用遠(yuǎn)超其必要商業(yè)價(jià)值范疇的行為,如講課內(nèi)容簡(jiǎn)單卻給付高昂講課費(fèi),課件非由講者準(zhǔn)備和制作等。
必要性的打擊對(duì)象是喪失學(xué)術(shù)價(jià)值的學(xué)術(shù)活動(dòng),如學(xué)術(shù)信息過(guò)于基礎(chǔ)、陳舊、重復(fù),對(duì)于專(zhuān)業(yè)人士而言,不具有交流價(jià)值等。如果課件主要是推介當(dāng)事人銷(xiāo)售的藥品,將可能被認(rèn)為實(shí)質(zhì)上只是為了推銷(xiāo)某特定企業(yè)的藥品,而非具有學(xué)術(shù)推廣的意義和價(jià)值。
而在市場(chǎng)監(jiān)督管理總局外,講課費(fèi)也是紀(jì)委的關(guān)注焦點(diǎn)。2026年1月,中紀(jì)委發(fā)布一則名為《一起學(xué)審理丨違規(guī)收受講課費(fèi)行為如何認(rèn)定》的短視頻,明確對(duì)講課費(fèi)是否合規(guī)提出了幾條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),一是是否經(jīng)過(guò)單位批準(zhǔn),二是看是否實(shí)際開(kāi)展講課,三是看收取講課費(fèi)是否可能影響職務(wù)廉潔性,四是講課行為是否必要,五是看領(lǐng)取的講課費(fèi)是否合理。
2025年9月,四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“蜀地清風(fēng)”專(zhuān)欄發(fā)布由真實(shí)案例改編的反腐漫畫(huà)《“講課費(fèi)”背后的“生意經(jīng)”》,直指部分醫(yī)務(wù)人員打著學(xué)術(shù)活動(dòng)旗號(hào)違規(guī)收受“講課費(fèi)”的行為;2025年8月,中央紀(jì)委在《紀(jì)法百科丨違反廉潔紀(jì)律的行為:以講課費(fèi)等名義變相送禮》一文中更明確指出,部分違規(guī)送禮行為正變相轉(zhuǎn)為“講課費(fèi)”“咨詢(xún)費(fèi)”“課題費(fèi)”等形式,這類(lèi)隱蔽性強(qiáng)的行為已成為整治重點(diǎn)。
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繼續(xù)教育、公共課,關(guān)注護(hù)言醫(yī)語(yǔ)
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