5 月 23 日,特朗普突然官宣美伊 “基本談成” 協(xié)議,細(xì)節(jié)很快公布。
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可誰(shuí)也沒(méi)想到,這場(chǎng)關(guān)乎中東和平的談判,以色列竟被完全排除在外,從并肩作戰(zhàn)的盟友淪為靠邊站的旁觀者,一邊是美伊即將握手言和,一邊是以色列緊急備戰(zhàn)、怒火中燒,再加上巴基斯坦從中斡旋,中東這盤棋,徹底亂了。
美伊談判:表面和氣,實(shí)則各懷鬼胎
別看特朗普說(shuō)得輕松,說(shuō)和美伊已經(jīng)談得差不多了,其實(shí)這場(chǎng)談判從一開(kāi)始就充滿算計(jì),2 月 28 日,美國(guó)和以色列聯(lián)手對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,造成超多人死亡,隨后雙方陷入僵持。
一直熬到 4 月 8 號(hào),美國(guó)和伊朗總算達(dá)成停火、暫時(shí)停了戰(zhàn)火。但雙方在伊斯蘭堡的談判壓根沒(méi)談攏,沒(méi)達(dá)成任何有用的共識(shí)不僅如此,美國(guó)還直接出手封鎖了伊朗的港口,徹底掐住了伊朗的海上命脈。
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而這次能重啟談判,全靠巴基斯坦在中間牽線,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)說(shuō)得很明白,伊朗一直遵守國(guó)際法,這次談判只是想拿回自己的合法權(quán)利,伊朗吃過(guò)美國(guó)談判的虧,知道美方承諾不靠譜,所以這次全程高度警惕,半點(diǎn)不敢放松。
特朗普這邊則一心想快點(diǎn)收尾,哪怕讓步也沒(méi)關(guān)系,根據(jù)沙特媒體透露的協(xié)議草案,核心就是全面無(wú)條件停火、不攻擊基礎(chǔ)設(shè)施、保障霍爾木茲海峽通航,美國(guó)還會(huì)逐步解除對(duì)伊朗的制裁、解凍伊朗海外資產(chǎn)。
但關(guān)鍵問(wèn)題是,核問(wèn)題、濃縮鈾、彈道導(dǎo)彈這些以色列最在意的事,這次一概不談,全部擱置,說(shuō)白了,特朗普只想趕緊結(jié)束沖突,至于以色列的安全顧慮,根本沒(méi)放在優(yōu)先位置。
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以色列被邊緣化:從 “駕駛艙” 趕到 “經(jīng)濟(jì)艙”,有苦說(shuō)不出
要說(shuō)最憋屈的,非以色列莫屬,《紐約時(shí)報(bào)》援引匿名以色列官員的話報(bào)道,特朗普政府已經(jīng)徹底把以色列踢出了談判圈,連核心信息都不跟它透漏。
這種落差讓以色列根本接受不了,當(dāng)?shù)孛襟w直接吐槽,以色列就像被從飛機(jī) “駕駛艙” 趕到了 “經(jīng)濟(jì)艙”,沒(méi)有任何決策權(quán),連知情權(quán)都快沒(méi)了。
沒(méi)辦法,以色列只能偷偷通過(guò)兩個(gè)渠道打探消息:一是找地區(qū)其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、外交官打聽(tīng);二是靠自己在伊朗境內(nèi)的情報(bào)監(jiān)視活動(dòng),一點(diǎn)點(diǎn)拼湊談判進(jìn)展。
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就在本周,內(nèi)塔尼亞胡還專門和特朗普打了個(gè)長(zhǎng)時(shí)間電話,結(jié)果鬧得很不愉快,內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)決反對(duì)在核問(wèn)題上妥協(xié),可特朗普只想快點(diǎn)達(dá)成協(xié)議,兩人聊得不歡而散。
掛了電話后,內(nèi)塔尼亞胡連夜緊急召開(kāi)安全會(huì)議,召集所有黨派領(lǐng)袖和安全高官,氣氛嚴(yán)肅到極點(diǎn),核心就一件事:這份協(xié)議對(duì)以色列太坑了,必須想辦法應(yīng)對(duì)。
以色列的深層焦慮:怕伊朗卷土重來(lái),自己被架空
以色列之所以反應(yīng)這么大,根本不是小題大做,而是實(shí)實(shí)在在的安全恐慌,它的顧慮主要有兩點(diǎn),每一點(diǎn)都戳中要害。
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第一,怕美國(guó)在核問(wèn)題上讓步,讓伊朗發(fā)展核能力,以色列一直把伊朗核計(jì)劃當(dāng)成頭號(hào)威脅,之前聯(lián)手美國(guó)發(fā)動(dòng)打擊,就是想徹底摧毀伊朗核設(shè)施。
可現(xiàn)在美國(guó)把核問(wèn)題擱置不談,萬(wàn)一后續(xù)談判再讓步,伊朗就能光明正大地繼續(xù)搞核活動(dòng),這對(duì)以色列來(lái)說(shuō),相當(dāng)于身邊埋了顆定時(shí)炸彈。
第二,怕解除制裁后,伊朗有錢了就擴(kuò)充軍力,這么多年,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁把伊朗壓得喘不過(guò)氣,軍費(fèi)緊張,沒(méi)辦法大力發(fā)展軍事。
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可一旦制裁解除,伊朗被凍結(jié)的海外資產(chǎn)解凍,再加上石油出口恢復(fù),手里會(huì)有大把資金,到時(shí)候肯定會(huì)用來(lái)升級(jí)武器、支持地區(qū)武裝,以色列的周邊安全環(huán)境會(huì)急劇惡化。
簡(jiǎn)單說(shuō),以色列擔(dān)心的是,美伊和解后,自己又回到了戰(zhàn)爭(zhēng)前的狀態(tài),甚至更被動(dòng),畢竟以前還有美國(guó)撐腰打壓伊朗,現(xiàn)在美國(guó)要和伊朗和好,以色列反而成了那個(gè)被孤立的人,這種被盟友 “拋棄” 的感覺(jué),讓它極度不安。
以色列全力備戰(zhàn):隨時(shí)準(zhǔn)備重啟戰(zhàn)爭(zhēng),絕不妥協(xié)
焦慮歸焦慮,以色列從來(lái)不是坐以待斃的性子,從美伊重啟談判開(kāi)始,以色列國(guó)防軍就一直處于高度戰(zhàn)備狀態(tài),一刻都沒(méi)放松。
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一方面,以色列時(shí)刻盯著談判進(jìn)展,只要出現(xiàn)兩種情況,它會(huì)第一時(shí)間動(dòng)手:一是美伊談判破裂,戰(zhàn)火重燃;二是美國(guó)決定恢復(fù)對(duì)伊朗打擊,以色列會(huì)立刻響應(yīng),絕不猶豫,畢竟對(duì)以色列來(lái)說(shuō),伊朗的威脅不解除,它就一天不得安寧。
另一方面,以色列始終堅(jiān)守底線,絕不讓伊朗擁有濃縮鈾,管美國(guó)怎么談、怎么讓步,以色列的核心訴求從來(lái)沒(méi)變過(guò)。
當(dāng)?shù)孛襟w分析認(rèn)為,以色列本身就不看好這場(chǎng)美伊談判,眼下已然做好了近日再度開(kāi)戰(zhàn)的打算,一旦伊朗觸及自身底線,以色列便會(huì)獨(dú)自發(fā)起軍事行動(dòng),就算因此和美國(guó)產(chǎn)生隔閡,也不會(huì)有所顧忌。
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而且以色列也不是孤軍奮戰(zhàn),它心里清楚,美國(guó)只是暫時(shí)想和伊朗緩和,骨子里還是防著伊朗的,之前美國(guó)還向以色列輸送了 6500 噸彈藥,就是為了讓它做好軍事準(zhǔn)備,這也給了以色列底氣,敢硬剛到底。
巴基斯坦成關(guān)鍵斡旋者:一邊促和平,一邊懟以色列
誰(shuí)也沒(méi)想到,巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾竟然專門跑到伊朗見(jiàn)佩澤希齊揚(yáng),明確說(shuō)談判進(jìn)程很順利,自己來(lái)就是為了維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,防止戰(zhàn)爭(zhēng)重演。
更有意思的是,巴基斯坦一眼就看穿了以色列的真實(shí)想法,穆尼爾直言,以色列就是靠著挑起地區(qū)紛爭(zhēng)、讓各方彼此對(duì)立來(lái)謀取自身利益。
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但凡有人出面調(diào)停爭(zhēng)端、緩和局勢(shì),都會(huì)遭到以色列敵視,它并不希望中東歸于安穩(wěn),反倒借著區(qū)域動(dòng)蕩趁機(jī)謀取私利。
巴基斯坦這么說(shuō),一方面是客觀事實(shí),另一方面也有自己的考量,它和伊朗共享 900 公里邊境,中東亂了,巴基斯坦也會(huì)受牽連,而且它 85% 的原油依賴霍爾木茲海峽,海峽不穩(wěn)定,本國(guó)能源安全就沒(méi)保障。
所以巴基斯坦才積極斡旋,希望談判能達(dá)成讓伊朗、地區(qū)國(guó)家和伊斯蘭世界都滿意的結(jié)果,徹底結(jié)束動(dòng)蕩。
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停火不是終點(diǎn):中東格局重塑,風(fēng)險(xiǎn)與變數(shù)并存
現(xiàn)在看來(lái),美伊協(xié)議一旦敲定,中東格局肯定要大變,美國(guó)為了自身利益,犧牲了以色列的訴求,以色列的地區(qū)影響力會(huì)被大幅削弱,再也不能像以前那樣靠著美國(guó)為所欲為。
而巴基斯坦靠著這次斡旋,國(guó)際地位大幅提升,成了中東和平的關(guān)鍵角色,話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越重,但說(shuō)到底,停火只是暫時(shí)的,根本矛盾一個(gè)都沒(méi)解決。
核問(wèn)題、伊以對(duì)立、地區(qū)武裝沖突,這些深層問(wèn)題只是被擱置了,并沒(méi)有消失,以色列絕不會(huì)善罷甘休,只要伊朗核威脅存在,它就隨時(shí)可能動(dòng)手;伊朗也不會(huì)放棄發(fā)展軍事和核技術(shù)。
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畢竟這是它自保的資本;美國(guó)也只是暫時(shí)緩和,后續(xù)會(huì)不會(huì)反悔、會(huì)不會(huì)再次制裁伊朗,都是未知數(shù)。
可以說(shuō),中東現(xiàn)在就像一個(gè)火藥桶,導(dǎo)火索暫時(shí)被掐滅了,但火星還在,美伊和解的曙光背后,是以色列的怒火、地區(qū)勢(shì)力的博弈,以及隨時(shí)可能重啟的戰(zhàn)火,這場(chǎng)博弈,遠(yuǎn)沒(méi)到結(jié)束的時(shí)候,后續(xù)走向,值得所有人警惕。
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