近日,江蘇太學眼科醫(yī)院項目簽約落戶蘇州市相城區(qū)。這是鼓勵外資辦醫(yī)政策印發(fā)后,蘇州較早落地的外商獨資三級醫(yī)院。
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圖片來源:蘇州健康
公開資料顯示,該項目一期總面積約3200平方米,計劃今年上半年動工。江蘇太學眼科醫(yī)院將聚焦疑難眼病診療、技術轉(zhuǎn)化、國際醫(yī)療服務,補充蘇州在高水平眼科專科醫(yī)療能力和醫(yī)療設施方面的不足,滿足市民多樣化醫(yī)療服務需求。
該項目是蘇州醫(yī)療健康領域?qū)ν忾_放的重要項目。2024年9月,商務部等三部委發(fā)布《關于在醫(yī)療領域開展擴大開放試點工作的通知》,擬允許在蘇州等9地設立外商獨資醫(yī)院。2025年4月,國務院批復同意《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》,明確將蘇州等9個城市納入試點范圍。
就在項目落地簽約前幾天,2026年1月6日,商務部印發(fā)的《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》,為蘇州提升醫(yī)療服務業(yè)擴大開放水平提供了新的政策支撐。
2026年,外商獨資醫(yī)院爆發(fā)了
2026年2月25日,在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會中,鵬瑞利集團中國東區(qū)總經(jīng)理吳宇峰發(fā)言:過去的一年,我們與廣州深化合作,在白云區(qū)共同啟動了總投資100億元的白云國際醫(yī)養(yǎng)城項目。
并透漏:雙方合作首期旗艦項目——鵬瑞利國際醫(yī)院,成為華南地區(qū)首家外商獨資三級綜合醫(yī)院,計劃于今年底投入運營。
在此之前,國家商務部、衛(wèi)健委等 7 部門于2026年2月10日公布了《鼓勵進口服務目錄》。
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圖源:中華人民共和國商務部
該目錄第六部分為醫(yī)療與健康服務,其中重大疾病醫(yī)療服務中包括外資及港澳臺醫(yī)療機構(gòu)及外籍個人在華開展符合現(xiàn)有法律政策規(guī)定和條件的診療服務。
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圖源:中華人民共和國商務部
除了鵬瑞利集團、江蘇太學眼科醫(yī)院項目外,2026 年,多個外商獨資醫(yī)療項目正在籌備中:
南京:韓國 M&J 醫(yī)療集團通過新加坡 VITA 健康有限公司在南京全資建設的南京韓美維媞整形醫(yī)院,總投資額達 1000 萬美元。
由市商務局、市衛(wèi)健委、建鄴區(qū)三方協(xié)同招商促成,已于 2025 年 10 月 11 日領取營業(yè)執(zhí)照,預計 2026 年一季度正式開業(yè),成為江蘇首家外商獨資三級醫(yī)療機構(gòu)。
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圖源:江蘇省衛(wèi)生健康委員會
青島:2026 年 2 月 9 日,青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園與上海顧連醫(yī)療公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,擬合作設立青島市首家具備獨立法人資格的外資醫(yī)院。
該項目總投資超 10 億元,將按照三級醫(yī)院標準建設運營,逐步構(gòu)建具備生物醫(yī)藥科研成果高效轉(zhuǎn)化能力的國際化特色功能醫(yī)學服務體系。
此外,上海、天津、昆明、成都等地也已官宣了外商獨資醫(yī)院項目,其中多家已正式投用。
外資醫(yī)院來了,國內(nèi)醫(yī)院會受影響嗎?
外資醫(yī)院加速進入中國市場,能否真正發(fā)揮 “鯰魚效應”,攪動現(xiàn)有醫(yī)療格局、激發(fā)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的內(nèi)生動力與服務活力,已成為政策層面與醫(yī)療業(yè)界高度關注的核心議題。
從當前行業(yè)共識來看,外資醫(yī)院在診療環(huán)境、服務流程、患者體驗、國際診療規(guī)范與先進技術應用等方面具備明顯優(yōu)勢,其進入并非簡單搶占市場,更有望與國內(nèi)公立醫(yī)院形成良性互補與正向競爭。外資醫(yī)院的標準化服務模式、精細化管理經(jīng)驗,會倒逼公立醫(yī)院在提升就醫(yī)體驗、優(yōu)化服務流程、改善醫(yī)患溝通等方面主動改革。近年來,越來越多國內(nèi)醫(yī)院加快上線智慧醫(yī)療系統(tǒng)、簡化預約掛號流程、縮短檢查等待時間、改善病房與就診環(huán)境,背后都與外資醫(yī)院帶來的競爭壓力和示范效應存在間接關聯(lián)。
與此同時,業(yè)界討論更為集中的焦點,是外資醫(yī)院是否會加劇公立醫(yī)院的人才流失。對此,業(yè)內(nèi)觀點呈現(xiàn)明顯分化。
廣州醫(yī)科大學附屬婦女兒童醫(yī)療中心新生兒科主任張華巖認為,外資醫(yī)院的進入確實會對醫(yī)師資源形成一定吸引力。相較于國內(nèi)公立醫(yī)院,外資醫(yī)院多聚焦高端醫(yī)療市場,薪酬待遇、工作模式、執(zhí)業(yè)環(huán)境更具市場化競爭力,對希望提升收入、改善工作狀態(tài)的醫(yī)生而言,具備現(xiàn)實的誘惑力。
而廣州中醫(yī)藥大學金沙洲醫(yī)院院長劉文衛(wèi)則指出,中青年骨干醫(yī)師若離開公立體系轉(zhuǎn)向外資醫(yī)院,可能在學術發(fā)展與職業(yè)長期成長上面臨局限。在國內(nèi)現(xiàn)行醫(yī)療評價體系中,醫(yī)生的學術地位、行業(yè)影響力與職稱晉升,高度依賴科研項目、學術成果和臨床教學積累。外資醫(yī)院以市場化運營和盈利為核心導向,對科研投入、學術平臺的支持相對有限,臨床醫(yī)生參與科研的機會較少,長期來看可能制約其職業(yè)天花板。
當前,我國醫(yī)療領域?qū)ν忾_放力度仍在持續(xù)加大。除外資獨資、合資醫(yī)院加速落地重點城市外,國內(nèi)醫(yī)院也在主動對接國際化醫(yī)療服務。廣東省近期明確提出,將積極爭取國家支持,進一步放寬醫(yī)療領域外資準入,并計劃在全省遴選 20 家左右高水平醫(yī)療機構(gòu)開展國際醫(yī)療服務試點,推動本土醫(yī)院與國際標準接軌。
政策紅利持續(xù)釋放,讓外資醫(yī)院賽道持續(xù)升溫,國內(nèi)高端醫(yī)療市場也迎來新一輪擴容與升級契機。但也要看到,公立醫(yī)院在學科實力、疑難重癥救治、群眾信任度、醫(yī)保覆蓋等方面已形成根深蒂固的優(yōu)勢,民營醫(yī)療機構(gòu)也在細分領域加速布局。
外資醫(yī)院能否真正突破品牌認知、患者流量、支付體系等瓶頸,贏得國內(nèi)高凈值人群與普通患者的廣泛認可,最終能否從 “市場入局者” 成長為 “格局重塑者”,仍需要更長時間的市場檢驗。
信息來源:醫(yī)護多
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