北京
俄羅斯財政部最新批準了一項規定，要求所有合法加密貨幣礦場和礦場基礎設施運營商必須在官方登記系統中上報網絡IP地址。這一變化將政府的技術監控能力從企業身份信息延伸到了網絡層面。
該規定以政府決議形式正式發布，此前財政部已先行公告。登記系統由聯邦稅務局（FTS）管理，目前已成為俄羅斯境內合法從事挖礦活動或運營礦場基礎設施的實體的強制要求。
聯邦稅務局分別維護礦場和礦場基礎設施運營商兩套登記系統。登記數據的訪問權限被嚴格限制在特定機構范圍內，包括國家機關、法院、俄羅斯中央銀行以及電網運營商。系統不向任何公眾開放數據。
IP地址的納入擴展了強制披露的技術范圍。在此之前，登記系統主要采集企業識別信息。新要求為監管機構提供了每個運營主體的網絡級標識，便于將申報活動與實際在線行為進行交叉比對。
自2024年俄羅斯數字資產法將挖礦活動合法化以來，非正式礦場納入合規體系一直是監管難點。據估計，非正式挖礦造成的稅收損失達1.22億美元，反映出大量運營商仍在正式登記系統之外運作。
提交不準確數據、違反反壟斷規則或存在其他違規行為的實體將面臨立即從登記系統中除名的處罰。喪失登記狀態意味著礦場或礦場基礎設施運營商失去合法運營權利。俄羅斯法律原則上禁止未登記的挖礦活動。
財政部表示，更新后的框架將加強對挖礦相關金融風險、監管合規和能源消耗的監測。電網運營商之所以獲得登記數據訪問權限，是因為挖礦的能源消耗對區域電力基礎設施造成顯著負荷。
與此同時，俄羅斯已在10個能源緊張地區實施了區域性加密貨幣挖礦禁令。自該法律通過以來，財政部的修正案持續壓縮非正式運營的空間。
登記系統的架構設計刻意保持封閉。只有經批準有需求的國家機構才能申請數據訪問。這意味著對挖礦活動的監管完全通過官方渠道運行。
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