之前不少人都猜,普京這次訪華肯定能把扯了20年的西伯利亞力量二號(hào)管線給敲定,結(jié)果所有人都猜錯(cuò)了。中俄這次會(huì)面磋商簽了不少合作文件,偏偏就這個(gè)大家最關(guān)注的能源大項(xiàng)目,沒(méi)拿到什么實(shí)質(zhì)性結(jié)果。這事出來(lái)之后,不少人都在議論,到底卡在哪了,中方的態(tài)度到底藏著什么門(mén)道。
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現(xiàn)在俄羅斯急著推這個(gè)項(xiàng)目,不是沒(méi)原因的,俄烏沖突打到現(xiàn)在已經(jīng)第五年,原來(lái)的能源生意基本被攪得底朝天。過(guò)去半個(gè)世紀(jì)歐洲一直都是俄氣最大買(mǎi)家,俄羅斯靠著賣(mài)氣賺得盆滿缽滿,現(xiàn)在好日子已經(jīng)一去不返。2025年的公開(kāi)數(shù)據(jù)擺著,俄羅斯對(duì)歐洲的管道氣出口,已經(jīng)跌到上世紀(jì)七十年代中期之后的最低位,歐盟還早早放了話,2027年秋天開(kāi)始徹底禁掉俄羅斯管道氣,連短期液化天然氣都不碰。
這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)真的是致命打擊,畢竟俄羅斯財(cái)政收入很大一塊都靠賣(mài)油氣,歐洲這個(gè)大客戶說(shuō)跑就跑,俄氣這幾年的日子那叫一個(gè)難熬。年年財(cái)報(bào)都是巨額虧損,賬上的流動(dòng)資金越來(lái)越少,西方還卡死了相關(guān)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口,俄羅斯想開(kāi)發(fā)新氣田都難上加難。現(xiàn)在現(xiàn)成的產(chǎn)能空著一大塊,企業(yè)連日常運(yùn)營(yíng)的錢(qián)都湊得緊巴巴,只能轉(zhuǎn)頭往東方找新活路。
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西伯利亞力量二號(hào)管線走蒙古國(guó)過(guò)境,把俄羅斯天然氣輸?shù)街袊?guó),現(xiàn)在已經(jīng)被俄羅斯當(dāng)成救急的救命稻草。俄羅斯高層對(duì)這個(gè)項(xiàng)目看得特別重,專(zhuān)門(mén)組團(tuán)來(lái)中國(guó)商談,就想著趕緊簽協(xié)議把氣賣(mài)出去,給緊張的財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)窟窿。可這事哪有那么容易,談來(lái)談去最后連正式合同都沒(méi)簽,只敲定了線路走向和修建形式,最核心的問(wèn)題一個(gè)都沒(méi)談攏。
為啥談不攏,說(shuō)穿了就是錢(qián)和利益的事兒,這條管線整體造價(jià)不低,俄羅斯現(xiàn)在手里沒(méi)錢(qián),自己根本掏不出這么多錢(qián)來(lái)修。原本俄羅斯打著如意算盤(pán),想讓中國(guó)先把錢(qián)墊上,后面慢慢再還,這個(gè)要求直接被中方拒絕了。本來(lái)就是你的項(xiàng)目,憑啥讓我方出錢(qián)?這個(gè)道理放到哪都講不通。
除了出錢(qián)的問(wèn)題,氣價(jià)也是繞不開(kāi)的一大坎,兩邊報(bào)出來(lái)的價(jià)格差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)。這可不是一兩船氣的短期買(mǎi)賣(mài),是長(zhǎng)達(dá)幾十年的長(zhǎng)期合作,幾十年算下來(lái),那個(gè)差額能?chē)標(biāo)廊恕6砹_斯想賣(mài)個(gè)好價(jià)趕緊回血,中國(guó)也不可能當(dāng)冤大頭接盤(pán),這點(diǎn)底線肯定要守牢。
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其實(shí)中方在這件事上底氣足得很,咱們現(xiàn)在買(mǎi)天然氣真不是只有俄羅斯這一個(gè)選項(xiàng)。卡塔爾、土庫(kù)曼斯坦、澳大利亞都能給咱們穩(wěn)定供氣,俄氣占咱們總進(jìn)口量的比例本來(lái)就不高,缺了誰(shuí)家都不影響咱們夠用。而且咱們國(guó)內(nèi)自產(chǎn)天然氣一年比一年多,這些年國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)力度上去,天然氣自給率一直在漲,根本不用急著湊合。
這些年咱們新能源發(fā)展速度也很快,風(fēng)電、光伏的占比越來(lái)越高,國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣的需求增速已經(jīng)慢了下來(lái)。連液化天然氣的進(jìn)口量都不漲反降,不管外面中東之類(lèi)的地方局勢(shì)怎么亂,咱們談判的時(shí)候腰桿都挺得筆直。說(shuō)白了就是咱們不急,沒(méi)必要為了趕項(xiàng)目委屈自己吃虧。
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還有一層風(fēng)險(xiǎn)不能不防,這條管道要從蒙古國(guó)過(guò)境,誰(shuí)都知道蒙古國(guó)的外交立場(chǎng)一直搖擺不定,今天偏向這邊明天偏向那邊。真要是管道修完,哪天蒙古那邊出點(diǎn)什么岔子,咱們這邊直接就得受牽連,這個(gè)地緣風(fēng)險(xiǎn)不能不提前考慮到位。俄羅斯也不是沒(méi)想過(guò)繞開(kāi)蒙古的其他路線,可不管是技術(shù)難度還是建設(shè)成本,短時(shí)間內(nèi)根本行不通,只能卡在這。
大家都知道中俄現(xiàn)在是結(jié)伴不結(jié)盟的關(guān)系,既然是合作伙伴,做生意就得按商業(yè)規(guī)則來(lái)。不能說(shuō)因?yàn)槭菓?zhàn)略伙伴,我方就得讓利吃虧,哪有這樣的道理。中方這次的態(tài)度也很明確,風(fēng)險(xiǎn)太高的項(xiàng)目不碰,權(quán)益不對(duì)等的合作不簽,底線半分都不能退。
現(xiàn)在說(shuō)白了,整個(gè)局勢(shì)對(duì)中方更有利,俄羅斯的歐洲市場(chǎng)越來(lái)越小,財(cái)政壓力一天比一天大。咱們的能源保障能力越來(lái)越強(qiáng),談判桌上的話語(yǔ)權(quán)自然也更重,時(shí)間本來(lái)就站在咱們這邊。拖得越久,俄羅斯那邊的壓力越大,越有可能拿出更有誠(chéng)意的合作條件,咱們沒(méi)必要急著點(diǎn)頭簽字。
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對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),想要拿下這個(gè)項(xiàng)目,就得拿出真真正正的誠(chéng)意,給出符合雙方利益的合理方案。不然的話,中國(guó)肯定不會(huì)貿(mào)然簽協(xié)議,畢竟能源安全是天大的事,底線半分都退不得。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《中蒙俄西伯利亞力量2號(hào)管道合作相關(guān)報(bào)道》
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