習(xí)近平總書記近日就推動哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新征程上，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，加快構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系，更好回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，努力開創(chuàng)哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多智慧和力量。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，積極投身于構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系中來，更好回答“四問”，是國際法學(xué)人義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。

01

“四問”的國際法視域

“四問”與國際法休戚相關(guān)。當(dāng)代中國正邁向全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，并日益走近世界舞臺中央，而環(huán)顧全球，變亂交織，霸權(quán)主義和叢林法則甚囂塵上，人類社會向何處去？面對命運(yùn)與共的歷史大勢，任何國家都無法獨(dú)善其身。中國主張推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促成以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，以及以國際法為基礎(chǔ)更加合理公正的國際秩序。

基于國際法視域，“四問”極富深遠(yuǎn)、寬廣的含義。其一，中國變強(qiáng)時能否成為國際法的強(qiáng)國？在現(xiàn)代國際法的歷史上，17世紀(jì)的荷蘭、18世紀(jì)的法國，19世紀(jì)的英國和20世紀(jì)下半葉的美國，無不是主導(dǎo)制定國際法規(guī)則及其體系化學(xué)理化的強(qiáng)國。中國能否引領(lǐng)和形成人類命運(yùn)共同體的國際法規(guī)則體系？這是中國之問，也是世界之問。其二，國強(qiáng)是否必霸？中國人民和各國人民都盼望世界和平。歷史與現(xiàn)實表明，歐美列強(qiáng)曾經(jīng)或仍在世界上稱霸。所謂“修昔底德陷阱”就是新舊霸權(quán)沖突的傳統(tǒng)范式。中國絕不走國強(qiáng)必霸的老路、歪路，而是走和平發(fā)展的人間正道。如今，中美兩國能不能跨越“修昔底德陷阱”，開創(chuàng)大國關(guān)系新范式？能不能攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，為世界注入更多穩(wěn)定性？能不能著眼中美兩國福祉和人類前途命運(yùn)，共同開創(chuàng)兩國關(guān)系和世界和平的美好未來？這些是歷史之問、世界之問、人民之問和時代之問。其三，合作共贏抑或零和博弈？國際關(guān)系中合作共贏的主體包括主權(quán)國家和政府、國家間國際組織或非政府間國際組織、企業(yè)和個人。在國際政治、經(jīng)貿(mào)和文化各領(lǐng)域，世界各國和各種國際組織，以及人民之間合作能否平等互利？合作各方能否擯棄零和博弈，尋求合作最大公約數(shù)，共商共建共享合作成果？廣而言之，地球上的人類整體如同大海中的孤舟，能否同舟共濟(jì)，駛向希望的彼岸？這是人民之問、時代之問。

當(dāng)代國際法涉及調(diào)整政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各種國際關(guān)系的法律制度，包括國際公法、國際經(jīng)濟(jì)法和國際私法，其中又有諸多分支。因此，在不同的國際法視域里有著更多的“四問”，亟待中國國際法學(xué)人深入系統(tǒng)的探索，以更好回答“四問”為問題導(dǎo)向，理論聯(lián)系實際，梳理和明晰各種國際法前沿問題、重大問題，努力交出黨、國家和人民滿意的答卷。

02

回答“四問”的

中國國際法實踐

回答“四問”須立足于中國特色國際法實踐，并繼承和發(fā)展相關(guān)國際法理論的已有成果，守正創(chuàng)新，以不負(fù)中國國際法學(xué)人的歷史使命。

新中國成立時，毛主席在天安門上向全世界宣告：中華人民共和國中央人民政府“為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系”。這是充分體現(xiàn)中國特色的國際法實踐。此后，中國領(lǐng)導(dǎo)人首次完整提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則，并將其納入中印、中緬聯(lián)合聲明，共同倡導(dǎo)將五項原則確立為指導(dǎo)國家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。這適用于社會制度不同或相同的所有國家間關(guān)系，在《聯(lián)合國憲章》兼容各會員國社會制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)國與國關(guān)系相互平等的實踐要求，凸顯了各國權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國際法精神。如今，和平共處五項原則不僅體現(xiàn)于中國與183個建交國的雙邊條約或聯(lián)合公報，而且載入《萬隆宣言》和聯(lián)合國《國際法原則宣言》等多邊國際法文件，舉世公認(rèn)，具有條約法地位和實質(zhì)上的習(xí)慣國際法約束力。這是中國對維護(hù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及以國際法為基礎(chǔ)的當(dāng)代國際秩序作出的重大貢獻(xiàn)。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，中國與時俱進(jìn)以和平共處五項原則為基礎(chǔ)，針對世界百年未有之大變局的不確定性引發(fā)“世界怎么了？我們怎么辦”的世界之問、人民之問，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體（包括持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗的世界）這一中國方案。其中蘊(yùn)含豐富的國際法理念，并具有可制度化為國際法原則和規(guī)則的實證內(nèi)容。中國為此先后提出《全球發(fā)展倡議》《全球安全倡議》《全球文明倡議》和《全球治理倡議》，并身體力行率先批準(zhǔn)加入應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》，與全球150多個國家和30多個國際組織合作實施共建“一帶一路”倡議。中國發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員逾百，已是僅次于世界銀行的全球第二大金融機(jī)構(gòu)。人類命運(yùn)共同體的美好理想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

堅持獨(dú)立自主，奉行和平共處五項原則，以推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的中國特色國際法實踐已經(jīng)并將繼續(xù)為回答“四問”提供制度性條件。對此，我們應(yīng)有充分的制度自信。同時，我們還應(yīng)有理論自信。中國國際法學(xué)界幾代學(xué)者的理論研究為回答“四問”打下了良好基礎(chǔ)。

03

以中國國際法自主知識體系

更好回答“四問”

加快構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系，對于更好回答“四問”至關(guān)重要。國際法是經(jīng)西學(xué)東漸傳入近代中國的，其話語和知識體系無不刻有西方文化的烙印。如何構(gòu)建中國國際法自主知識體系，是我們面臨的極大挑戰(zhàn)。和平共處五項原則、人類命運(yùn)共同體、合作共贏等中國倡導(dǎo)提出或主張的國際法原則、范疇等，在中國國際法自主知識體系中具有標(biāo)志性意義。然而，體系性構(gòu)建需要高屋建瓴的頂層設(shè)計。其中，馬克思主義的指導(dǎo)、全球南方的立場和中國文化的視角，必不可少。

馬克思主義創(chuàng)始人雖未留下國際法的專門論著，但在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》和《家庭、私有制和國家的起源》等中分析了國內(nèi)與國際之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系、國內(nèi)社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，生動地展示了唯物史觀和辯證法，為我們構(gòu)建中國國際法自主知識體系的基本原理提供了指導(dǎo)思想。國際法屬于國際社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的上層建筑范疇，同時對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化具有反作用。歐洲近代資本主義經(jīng)濟(jì)興起后，產(chǎn)生了民族國家間平等或競爭性國際法，同時在海外擴(kuò)張中形成不平等或殖民性國際法。反過來，這些國際法對資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到反作用。這種決定與被決定、作用與反作用的關(guān)系及其在當(dāng)代國際法的反映，是我們透視世界百年未有之大變局與國際法演進(jìn)的最佳角度。近幾十年，中國和平發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這是當(dāng)代國際社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的最大變化，也是影響國際法發(fā)展的決定性因素之一。中國特色國際法實踐發(fā)揮了對全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系的積極反作用。中國成為世界上150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，就是例證之一。國際社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑及其國際法的辯證關(guān)系是動態(tài)的。譬如，高質(zhì)量共建“一帶一路”不僅要將數(shù)以百計的國際“軟法”性合作文件體系化，加以統(tǒng)籌管理，而且應(yīng)加強(qiáng)“一帶一路”法治化的國際“硬法”保障機(jī)制建設(shè)。如何加快構(gòu)建中國國際法自主知識體系，適應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉外法治，促進(jìn)國際法治，不斷提升中國在全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位，這是亟待在馬克思主義指導(dǎo)下形成中國特色國際法原理的重大課題之一。

中國作為發(fā)展中國家，秉持全球南方的國際法立場，反對一切形式的殖民主義、帝國主義和霸權(quán)主義，要求建立更加公正合理的國際秩序。這是加快構(gòu)建中國國際法自主知識體系必須堅守的原則立場。一方面，應(yīng)將具有中國特色以及發(fā)揮國際法的斗爭作用等因素納入該自主知識體系；另一方面，應(yīng)強(qiáng)調(diào)中國主張以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，促進(jìn)南南合作、南北合作的國際法。

具有五千多年文明史的中華傳統(tǒng)文化為加快構(gòu)建中國國際法自主知識體系提供了得天獨(dú)厚的思想源泉。人類命運(yùn)共同體理念就具有深厚的中國文化根基。中國國際法學(xué)人在汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究方面已產(chǎn)出很多優(yōu)秀成果。中國傳統(tǒng)文化有哪些具有可提煉運(yùn)用于當(dāng)代國際法的內(nèi)容？這需要做大量艱苦的研究，以期古為今用。譬如，儒家有關(guān)治國理政的思想：“與國人交，止于信”“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”“信近于義，言可復(fù)也”，主張國家之間交往與人際關(guān)系一樣，以誠信為道，應(yīng)該言必信、行必果。這與國際條約法中的“條約必須遵守”原則一致。中國已加入600多項多邊條約和締結(jié)27000多項雙邊條約，一貫堅持信守條約的原則，彰顯負(fù)責(zé)任大國的地位和作用。再如，“道法自然”的中國傳統(tǒng)文化與當(dāng)代國際環(huán)境法的可持續(xù)發(fā)展原則和人類命運(yùn)共同體的美麗世界理念十分契合。中國國際法自主知識體系的構(gòu)建有必要，也完全可以從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐富的思想養(yǎng)料，為更好回答“四問”貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

作者系復(fù)旦大學(xué)特聘教授、中國國際法學(xué)會副會長

來源 ： 中國社會科學(xué)報

新媒體編輯：程可心

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