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德國政府5月20日確認,經濟和能源部長賴歇將于5月26日至29日首次訪問中國。她也成為繼財長、外長、總理后,半年內第四位訪華的德國內閣核心成員。
在德國經濟復蘇承壓、歐洲“去風險”論調升溫之際,賴歇帶著產業和經貿議題而來,重點談些什么?又釋放出德國怎樣的現實考量?
目標很直接
賴歇現年52歲,執掌德國聯邦經濟與能源部。這個部門在德國對華關系中位置關鍵,握有降低供應鏈風險、審查關鍵領域投資等政策工具。
不過,賴歇并不傾向于輕易使用這些工具。她長期支持開放市場,主張減少政府干預,并認為德國過去一直從開放中受益。
她上月談及此訪時表示,中國仍是德國“龐大且重要的市場”,德國也要在中國展現“可靠且重要合作伙伴”的形象,并就關鍵問題同中方磋商。
德國經濟部發言人則把賴歇此訪的目標說得更直接:一方面,探索未來合作潛力,繼續同中國政府保持對話;另一方面,在地緣政治緊張、德國經濟承壓的背景下,圍繞關鍵原材料供應、市場準入和貿易競爭等問題同中方加強溝通。
此前默茨訪華期間,中方已對中德關系提出“相互支持的可靠伙伴、開放互利的創新伙伴、相知相親的人文伙伴”的表述。
在此背景下,賴歇此訪的一大看點在于,能否把積極表態轉化為具體行動,把合作落到實處。
繞不開中國
按照德方披露的日程,賴歇將到訪北京、廣州兩站,與中方舉行雙邊會談,出席商務活動,并參訪在華德國企業。
雙方將圍繞能源技術、關鍵原材料、供應鏈和貿易競爭等議題展開交流。
此訪正值中歐經貿關系敏感時期:一方面,“去風險”仍是歐盟對華政策中的高頻詞,也已成為德國對華討論中繞不開的話題;另一方面,在伊朗戰事持續、外部不確定性上升背景下,德國經濟預期走弱,投資者信心下滑,增長預期再次被下調。
正因如此,賴歇的中國行備受關注。隨行商務代表團規模約40人,化工巨頭巴斯夫、西門子能源、工業集團蒂森克虜伯等德企高管都在其中。其中,巴斯夫今年3月剛在廣東湛江啟用總投資約90億歐元的新基地,這是該公司史上最大單筆投資項目之一。
這也說明,在一些歐洲政客高喊“去風險”的同時,德國企業并沒有遠離中國,反而在用增資擴產給出另一種答案。
中國德國商會5月發布的調查也印證了這一點:德企對中國經濟和行業前景較去年更樂觀,61%的受訪企業計劃未來兩年增加在華投資,達到2023年以來最高水平。
對這些企業來說,中國不只是銷售市場,還是供應鏈、生產基地和創新場景。真正的風險,不是合作太多,反而可能是離中國太遠,進而失去訂單、成本優勢和產業位置。
事實上,“去風險”本身是個中性詞。問題在于,一旦“風險”敘事被無限放大,就可能從降低風險變成降低合作,從減少依賴變成制造脫節。
而在中德經濟相互依存的現實下,這恰恰是德國企業最不愿看到的,也構成近半年來德國高層密集訪華的重要背景。
從默茨到賴歇,從政治定調到聚焦產業和貿易層面,他們迫切需要回應的,正是當下中德經貿關系更現實的問題。
過去,中德經濟關系常被概括為“德國出技術、中國出市場”。但今天,這套邏輯已經變了。
在電動車、動力電池、機器人、綠色能源等領域,中國既是市場,也是技術迭代現場;德國企業來中國,不只是賣產品,也是在貼近產業變化、尋找伙伴,重新確認自己在未來產業鏈中的位置。
對德國工業來說,今天的“中國題”不再只是市場題,而是產業競爭、供應鏈重塑和未來產業位置的綜合題。
這道題能否答好,不僅關系到中德能否繼續優勢互補,也能為中歐互利合作提供樣本。
把合作穩住
從這個角度看,賴歇訪華,不能只放在中德雙邊關系視角中。
近年,歐盟圍繞電動車、綠色產業、產能等問題,對華保護主義動作頻頻。背后既有歐洲產業競爭力下降后的焦慮,也有美國因素。
隨著中國經濟和科技競爭力上升,歐洲創新能力和產業優勢承壓,布魯塞爾對華政策中的防御色彩明顯加重;美國不斷施壓,推動歐盟在經貿政策上向其靠攏。
德國處在這個拉扯中,感受尤其明顯。
作為歐盟最大經濟體,德國既要回應歐洲產業保護和供應鏈安全的壓力;也不愿看到中歐經貿摩擦持續升級。原因很簡單:如果中歐關系繼續緊張,德國制造業可能首當其沖。
因此,賴歇訪華帶有鮮明的務實色彩:分歧要談,關切要講,但合作通道不能斷,企業利益不能被政治噪音推遠。
在保護主義抬頭、全球增長乏力的當下,理性的選擇不是關門,而是把問題談開、把合作穩住。對德國如此,對中歐關系亦然。
作者:解放日報 安崢
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