美國總統(tǒng)唐納德·特朗普一邊推動(dòng)與伊朗談判，一邊警告中東局勢可能進(jìn)一步軍事升級；他再次押注其任內(nèi)最具雄心的外交項(xiàng)目之一：推動(dòng)《亞伯拉罕協(xié)議》擴(kuò)容，形成一個(gè)更廣泛的地區(qū)聯(lián)盟，把阿拉伯國家和其他重要鄰國納入其中。

不過，這份名單把幾類國家混在了一起：既包括確實(shí)簽署了《亞伯拉罕協(xié)議》的國家，也包括幾十年前就已與以色列建立外交關(guān)系的國家，還有后來被納入美國推動(dòng)的這一外交框架的國家。這一表態(tài)再次把外界目光拉回到這項(xiàng)曾改變中東部分外交版圖的協(xié)議上。只是，這一協(xié)議并未解決巴以沖突，也沒有消除貫穿整個(gè)地區(qū)的戰(zhàn)略緊張。

什么是《亞伯拉罕協(xié)議》《亞伯拉罕協(xié)議》于2020年在美國斡旋下公布，是一系列旨在推動(dòng)以色列與多個(gè)阿拉伯國家實(shí)現(xiàn)外交關(guān)系正常化的協(xié)議。其目標(biāo)是為中東開啟一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和安全合作的新階段，打破以色列在該地區(qū)長期遭受孤立的局面。

多年來，阿拉伯世界相當(dāng)一部分國家一直堅(jiān)持，在巴勒斯坦問題得到解決之前，不會(huì)正式承認(rèn)以色列國。《亞伯拉罕協(xié)議》在一定程度上改變了這一思路，把共同的戰(zhàn)略利益置于更優(yōu)先的位置，尤其是在應(yīng)對伊朗地區(qū)影響力方面。這一協(xié)議的名稱取自亞伯拉罕。猶太教、基督教和伊斯蘭教都將其視為共同的重要人物。

除外交關(guān)系正常化外，這些協(xié)議還推動(dòng)了以下事項(xiàng)：設(shè)立使館、開通直航、開展軍事合作、推進(jìn)投資、簽署貿(mào)易協(xié)議，以及共同實(shí)施科技和能源項(xiàng)目。對華盛頓而言，這一進(jìn)程也意在鞏固一個(gè)與美國保持一致的地區(qū)軸心，并加強(qiáng)以色列與多個(gè)阿拉伯盟友之間的整合。

阿聯(lián)酋是在美國推動(dòng)的新框架下，第一個(gè)與以色列建立全面外交關(guān)系的海灣阿拉伯國家。雙方于2020年9月在白宮簽署協(xié)議。此后，兩國的經(jīng)貿(mào)、科技和安全聯(lián)系迅速擴(kuò)大。巴林與阿聯(lián)酋在同一天簽署了協(xié)議。這個(gè)在戰(zhàn)略和軍事上都與美國及沙特阿拉伯關(guān)系密切的王國，此后推進(jìn)了與以色列在外交和防務(wù)領(lǐng)域的合作。

摩洛哥于2020年12月正式實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。作為這項(xiàng)安排的一部分，華盛頓承認(rèn)摩洛哥對西撒哈拉的主權(quán)。這也是拉巴特最重要的外交目標(biāo)之一。蘇丹于2020年宣布加入這一關(guān)系正常化進(jìn)程，隨后又與以色列推進(jìn)了初步協(xié)議。

不過，蘇丹國內(nèi)政治危機(jī)和內(nèi)部沖突影響了全面落實(shí)，阻礙了外交關(guān)系最終完全鞏固。利雅得從未正式加入《亞伯拉罕協(xié)議》，盡管在2023年，美國斡旋下曾出現(xiàn)與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的深入談判。

2023年10月7日哈馬斯發(fā)動(dòng)恐怖襲擊后爆發(fā)的加沙戰(zhàn)爭，嚴(yán)重復(fù)雜化了這一進(jìn)程，也抬高了該地區(qū)任何公開接近以色列舉動(dòng)的政治成本。沙特的重要性不言而喻：它是阿拉伯世界最大經(jīng)濟(jì)體，擁有伊斯蘭教最重要的圣地，并在遜尼派世界中占據(jù)關(guān)鍵位置。

如果沙特最終加入，將深刻改變地區(qū)外交平衡。特朗普提到但仍未加入?yún)f(xié)議的國家卡塔爾并未正式加入《亞伯拉罕協(xié)議》。多哈與以色列保持間接溝通渠道，并積極充當(dāng)?shù)貐^(qū)調(diào)停者，尤其是在涉及加沙和哈馬斯的談判中。巴基斯坦同樣沒有加入該協(xié)議。

該國并未正式承認(rèn)以色列國，長期以來在立場上與巴勒斯坦事業(yè)保持一致。土耳其仍在協(xié)議之外，盡管它自1949年以來一直與以色列保持外交關(guān)系。兩國關(guān)系經(jīng)歷過合作時(shí)期，也經(jīng)歷過政治緊張嚴(yán)重的階段。埃及不屬于《亞伯拉罕協(xié)議》的一部分，因?yàn)樗缭?979年、戴維營協(xié)議之后，就已與以色列簽署和平條約。

它是第一個(gè)正式承認(rèn)以色列國的阿拉伯國家。約旦同樣不在這一協(xié)議之內(nèi)，因?yàn)樗?994年就已與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。此后，安曼一直與以色列政府保持外交和安全合作。

特朗普還提到了哈薩克斯坦，將其列入與《亞伯拉罕協(xié)議》相關(guān)的國家之中。這個(gè)中亞國家雖然沒有參與2020年的最初簽署，也不屬于阿以關(guān)系正常化的最初進(jìn)程，但在2025年11月6日，總統(tǒng)在華盛頓與特朗普政府舉行峰會(huì)和會(huì)談期間，正式宣布哈薩克斯坦加入《亞伯拉罕協(xié)議》。

這一加入使哈薩克斯坦成為正式納入這一美國推動(dòng)外交框架的非阿拉伯國家之一，也把該協(xié)議最初的地緣政治覆蓋范圍擴(kuò)展到了中東之外。特朗普這則表態(tài)中最引人注目的一點(diǎn)之一，是他提出如果與華盛頓達(dá)成協(xié)議，伊朗也可以加入《亞伯拉罕協(xié)議》。

特朗普表示，多個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)把伊斯蘭共和國加入這一由美國推動(dòng)的外交協(xié)議視為“一種榮譽(yù)”。如果這一設(shè)想成真，將意味著地區(qū)格局發(fā)生歷史性變化。因?yàn)椤秮啿眳f(xié)議》最初的設(shè)計(jì)，本就是為了拉近以色列與阿拉伯國家的關(guān)系，并在應(yīng)對伊朗影響力的背景下，強(qiáng)化一個(gè)與華盛頓保持一致的地區(qū)軸心。

一旦德黑蘭加入，這一協(xié)議原有的地緣政治邏輯將被徹底改寫。一項(xiàng)歷史性協(xié)議，仍面臨地區(qū)現(xiàn)實(shí)的限制《亞伯拉罕協(xié)議》允許以色列與多個(gè)阿拉伯國家公開實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，因此被視為數(shù)十年來中東最重要的外交變化之一。

這一協(xié)議改變了長期存在的聯(lián)盟結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了地區(qū)合作，也鞏固了新的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略聯(lián)系。但它并沒有解決巴以沖突，也沒有消除以色列、伊朗與阿拉伯強(qiáng)國之間的地區(qū)競爭。加沙戰(zhàn)爭使許多阿拉伯政府在公開接近以色列一事上變得更加敏感。即便如此，其中一些國家仍在私下與美國以及以色列保持戰(zhàn)略合作。