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由移民、外交和發(fā)展合作三位部長聯(lián)名簽署的信中寫道:“為尋求創(chuàng)新性解決方案,荷蘭正加大外交努力,爭取就中轉(zhuǎn)樞紐和安全第三國概念達(dá)成具體協(xié)議。”
信中還說,政府力爭在今年年底前提出一份具體方案。此前,外界一度懷疑,這個由中左自由派政黨六六民主黨主導(dǎo)的少數(shù)派政府,是否仍認(rèn)真考慮把庇護(hù)申請被拒者遣送到歐洲以外國家。
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雖然中左自由派、右自由派和民主派在1月底達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中,原則上表達(dá)過這一意向,但當(dāng)時他們暫停了與烏干達(dá)的一項具體合作,而這項合作原本由上一屆政府啟動。
官方給出的理由是,烏干達(dá)1月中旬總統(tǒng)和議會選舉中出現(xiàn)了不規(guī)范情況。烏干達(dá)反對派稱選舉存在舞弊,數(shù)名重要政治人物一度被拘留。不過在海牙,也有人認(rèn)為,暫停合作同樣是對中左自由派作出的政治讓步,因為這一陣營從根本上就對這一方案心存疑慮。
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這一變化眼下帶來的直接影響并不大。到目前為止,上一屆政府與烏干達(dá)之間只有一份意向聲明,內(nèi)容是啟動一個試點項目,把數(shù)十名在荷蘭申請庇護(hù)未獲成功、且來自大湖地區(qū)的人轉(zhuǎn)送出去。至于具體細(xì)節(jié),仍有待雙方進(jìn)一步談判。
不過,這一方向暫時看不到新的進(jìn)展。三位部長寫道,相關(guān)談判“目前處于凍結(jié)狀態(tài)”。其中,外交大臣湯姆·貝倫森和移民大臣巴特·范登布林克都屬于民主派,負(fù)責(zé)發(fā)展政策的休爾德·休爾茨馬則來自六六民主黨。三人同時表示,荷蘭正“積極利用”此前接觸中積累的經(jīng)驗,繼續(xù)推進(jìn)回返中心領(lǐng)域的其他合作項目。
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”德國聯(lián)邦內(nèi)政部長亞歷山大·多布林特曾在3月初歐盟內(nèi)政部長會議期間表示,他已與另外4位同僚就此商定了一份“具體路線圖”。這指的是各方需要共同討論的議題。
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不過,幾位部長也強(qiáng)調(diào),應(yīng)讓人們盡可能在接近原籍地的地方獲得保護(hù)和未來前景。也就是說,參照烏干達(dá)模式,相關(guān)安排至少應(yīng)當(dāng)保留某種地區(qū)關(guān)聯(lián)。此外,與第三國的合作必須“建立在相互伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上”,其中也包括經(jīng)濟(jì)激勵。部長們表示,這樣可以避免外界把這一做法解讀為轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
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