2026年是“十五五”開局之年。站在新的發展節點，靜安如何錨定“國際靜安、卓越城區”目標，在上海“五個中心”建設中挑大梁、作貢獻？

由區委宣傳部指導，區發展改革委、區融媒體中心聯合推出“躍馬揚鞭啟新程”靜安區“十五五”規劃解讀訪談，本期訪談特邀靜安區教育學院副院長（主持工作）堵琳琳、上海市教育委員會教學研究室原副院長紀明澤兩位嘉賓，圍繞靜安區“十五五”時期教育發展總體定位、科學教育改革落地、學生身心健康護航、國際教育雙向發展、師資隊伍梯隊建設、全生命周期普惠教育提質等展開深度對話。

教育是國之大計、民生之首，是城區最持久的競爭力、最溫暖的軟實力。靜安教育始終堅持“讓教育激發每個人的生命活力”，立足中心城區資源稟賦，深耕優質均衡、內涵發展、開放融合，持續夯實學前普惠、義務優質、高中多元、職教融合、終生完善的現代教育體系。截至2025年底，區域教育綜合實力穩居中心城區前列，教育獲得感、滿意度持續提升。

“十五五”期間

靜安區教育局緊扣全區發展大局，以打造“國際城區教育標桿”核心定位，錨定“四大目標”，推進“六大核心任務”，全面構建高質量發展新格局。

四大目標

一是建設人民滿意的教育質量高地。筑牢立德樹人根基，堅持“健康第一”理念，完善五育融通體系，提升師資與品牌實力，到2030年領軍型教育人才數量居中心城區前三，引領性教育品牌數量較“十四五”增加50%。

二是創建以學習方式變革為引領的創新策源地。深化課程教學改革，做強科學教育，“教育創造力發展指數”目標值達到75，推進人工智能與教育深度融合，創建5所左右未來學校。

三是構建以開放互鑒為路徑的國際教育交流承載區。提升學生全球勝任力，聯合成立全球人工智能國際課堂分析聯盟，建設“講好中國課堂教學故事”多語種傳播平臺，基礎教育國際性研究平臺增加1—2個，持續擴大國際影響力。

四是打造與人口規模相適配的現代化辦學條件，建立動態聯動機制，優化全齡段辦學資源布局。到2030年，基礎教育全學段生師比居中心城區前三，生均公用經費居中心城區前三。

六大核心任務

一是黨建引領鑄魂，夯實教育發展底色，強化思政建設與家校社協同。

二是堅持公平優質，構建標桿性公共教育服務體系，覆蓋學前、義務、高中、職教、終身教育全齡段。

三是重點領域攻堅，深化課程教學改革，構建全學段科創育人體系，激活學生創造力，打造教育質量高地。

四是數智創新驅動，深化智能技術與教育融合，打造未來學校集群，塑造教育競爭新優勢。

五是人才強教賦能，健全引育留用機制，優化專業發展體系，打造領軍型教育人才梯隊，筑牢質量支撐。

六是全球融合互鑒，強化國際合作與傳播，提升靜安基礎教育全球影響力。

深耕科教賦能

構建全域科創育人新生態

“十五五”期間，靜安將科學教育列為重大改革任務，堅持面向全體、立足日常、貫通全程，構建全域科創育人新生態。

構建區域科學教育“1+1+N+N”整體實施框架：

1個總目標：以學生科學素養全面積淀與創造力持續激活為核心目標，服務教育強國戰略，服務學生終身發展。

1條主渠道：以中小幼學校為實施主體，以國家課程高質量實施為根本渠道，守住課堂主陣地。

N項活動與方法：包括主題科學教育、創新實驗、場館實踐、項目式學習、跨學科主題學習等多樣化載體。

N層支持與保障：覆蓋空間建設、資源供給、師資發展、教學改進、數智平臺、評價改革等多個維度，形成全鏈條支撐。

近年來，靜安聚焦科學教育高質量發展，進行了探索實踐：重構科學教育資源生態，在全市率先建設科學教育數字地圖，整合分散科教資源，以AI賦能打造個性化學習路徑；抓教師培訓，構建分層研訓體系，依托融創中心，提升教師科學教學與數字應用能力；強實踐育人，以真實任務驅動“做中學”，激發學生探究與創新能力；優課堂質效，聚焦常態課，用循證教研與數智平臺優化教學行為、提升教學實效。

守護身心成長

打造全鏈條健康支持新體系

學生身心健康是教育底線、民生焦點。靜安堅持健康第一，構建體系化、全鏈條、數智化支持體系，守護學生身心兩健、陽光成長。

構建心理健康支持體系。搭建“四位一體”閉環機制，依托靜安數字家校平臺，建立學生心理動態監測預警；配齊專職心理健康教師，開設心理健康課程；深化醫教協同，實施“靜心護航”“靜安心力量”等計劃，織密關心關愛網絡。

強化體質健康提升。嚴格落實體育課程與大課間的課時規定，確保學生每日累計2小時體育活動；建設競安智慧云體育大平臺，繪制學生體質數字畫像，生成個性化運動建議，推動科學健身、健康成長。

深化五育融合育人。把美育、勞動教育、心理健康、體育鍛煉融入育人全過程，以科學育兒指導、醫教協同、體教結合等七大行動升級家校社協同育人共同體，培育學生健全人格。

擴寬國際格局

提升全球教育治理話語權

打造國際城區教育標桿，靜安堅持“引進來+走出去”并重的內涵式發展路徑，以開放促改革、以合作促發展、以輸出提話語權，全面提升全球教育影響力。

深化國際資源引進。對標國際一流理念、課程、模式，引入優質教育資源，深化國際合作，建好全球勝任力課程；借助人工智能、跨國課堂分析研究等平臺，借鑒全球優秀教學范式，如聯手華東師范大學組建AI國際課堂分析實踐聯盟等，運用AI技術分析課堂教學，精準診斷、優化教學，推動靜安課堂與國際前沿接軌。

推動教育經驗輸出。堅持自信開放，從學習借鑒、數量擴張轉向內涵輸出、品牌傳播，把靜安好經驗、好模式、好故事系統地推向世界。“十五五”期間，計劃新增1—2個由區域聯合發起成立的、多個國家或地區參與的國際性教育研究平臺，強化與 OECD、UNESCO 等國際組織的戰略合作。

鍛造精銳師資

夯實高質量教育發展根基

靜安“十五五”規劃里專門部署了領軍型教育人才鍛造計劃，核心是用一套分層分類、全周期、階梯式的人才培養體系，把骨干教師、學科名師、領軍校長一層層托起來，筑牢靜安高質量教育的師資根基。

搭建“五期五級”培養體系。見習期抓規范、職初期強勝任、發展期促突破、成熟期樹標桿、經驗期鑄名師。特別針對5至15年教師，創新實施“515工程”，通過學科實訓基地、自創式研修團隊、微能力認證，破解職業倦怠、培育骨干力量。

打造“十百千”人才高地。聚焦骨干教師、學科名師、領軍校長三支關鍵隊伍，對骨干教師，做實跨校教研、片區研修，搭建成長平臺；對學科名師，建創新教學研究工作室、設攻關課題、支持著書立說、學術研修，培育特級與正高級教師；對領軍校長，實施優選優培工程，建書記校長工作室、選派高端研修，培育有思想、有影響力的名校長。

完善三大人才保障機制。高端人才引育并舉，開通綠色通道、實施優秀畢業生“啟明星”計劃、高層次人才“一人一議”全鏈條機制；推進教師AI素養、科學素養培訓全覆蓋；落實安居、津貼、學術、健康等暖心保障，增強教師歸屬感與幸福感。

做實民生教育

完善全生命周期教育供給

教育是最基礎、最普惠的民生。“十五五”教育規劃的核心就是從0歲到終生，把全齡段、全生命周期的教育服務做實做優，讓每個靜安市民都能就近享有公平而有質量的教育。

推進托幼一體化建設。大力推進“萌芽工程”1+X托班服務，實現幼兒園托班應開盡開、0—3歲托幼服務全覆蓋，推出彈性托、臨時托等多元服務；組建“教養醫”融合教研中心組，以醫教協同提升照護水平；升級“寶寶屋”品牌，從全市首個嵌入式臨時托育服務“寶寶屋”社區，升級為走進商圈樓宇的移動“育兒會客廳”，構建全場景普惠托育體系。

促進義務教育優質均衡。堅持辦好家門口每一所學校，健全資源動態調配機制，擴大學區化、集團化辦學，推進緊密型教育集團，促進教師柔性交流、資源共享；深化小班化、項目化、STEM教育，鞏固“雙減”成效、升級課后服務，讓學生學足學好、家長安心滿意。

推動高中與職教提質。持續推動高中教育多樣特色高質量發展，積極創建科學高中，提升高中內涵建設水平，建設數理學院，實施“沃土計劃”拓寬資源協同網絡、“脫穎計劃”貫通長周期培養鏈條；職業教育將緊扣區域產業，做強專業群對接產業群，擴大貫通培養，推廣訂單班、學徒制，實現普職融通、人人成才。

擴容終身教育供給。實施銀齡學習支持計劃，新增6000個老年教育學額，開發科技、康養等特色課程，建設社區、樓宇、家門口的學習點，織密8分鐘智慧學習圈；完善學分銀行，打通學習成果轉化，讓老人有學上、青年能提升、市民隨時學，構建泛在可及的終身教育體系。

當前，靜安教育正從優質均衡向標桿引領跨越、從內涵夯實向品質提升升級、從本土發展向開放融合邁進。“十五五”期間，靜安教育將以“國際城區教育標桿”為統領，錨定一流辦學條件、一流教育質量、一流創新生態、一流國際影響力四大目標，通過全學段優質均衡、全領域改革創新、全方位數智賦能、全維度開放合作，讓教育成為“國際靜安、卓越城區”最溫暖、最堅實、最亮眼的名片。

記者：彭旭卉

封面圖：靜安融媒媒資庫

視頻：任念葭、凌賢哲

編輯：路景斕

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