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英專家:西方國家是否已陷入治理失靈?

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參考消息網5月27日報道 沙特《阿拉伯新聞》日報網站5月19日發表題為《西方民主國家是否已陷入致命的治理失靈?》的文章,作者是英國皇家國際問題研究所中東與北非項目副研究員約西·梅克爾伯格。文章摘編如下:

本月早些時候,英國首相斯塔默遭遇災難性選舉失利,目前正為政治生存而戰。

這場看似旨在挽救其首相生涯的背水一戰,引發一個更為深刻的問題:英國及其他西方民主國家是否已然四分五裂,喪失治理能力?

一度陷入盲目樂觀

冷戰結束后的上世紀九十年代及此后十年間,西方世界普遍篤信:自由民主制度已然在安全、繁榮與自由三者間實現了理想平衡。這種平衡依托于合作共享,由自由市場經濟的勝利所驅動,并因全球化而加速推進。隨著科技迅猛發展,全球互動愈發頻繁,營造出一種幻象:身處這一體系內的國家似乎找到一套無往不勝的發展范式。然而,隨之而來的社會反彈雖大多未被預見,卻是不可避免的。

這一相對短暫的樂觀時代,依托一種美好信念:人類社會呈線性發展,能夠徹底走出至暗階段,朝著更為文明開化的方向演進。

然而,縱觀數百乃至數千年歷史,分裂與沖突從未停歇,人們總是放大分歧、忽視共同利益,國內外戰亂與局勢動蕩不斷。歷史上屢屢有看似即將開啟穩定和睦新紀元的時機,最終卻都再度陷入分歧與對峙。德國哲學家黑格爾認為,歷史依托矛盾沖突的辯證規律向前演進,并非呈直線式發展,而是在不同思想的往復博弈中螺旋演進。

歸根結底,重大變革時代總會造就受益者與失意者。受益者往往將現行秩序奉為人類發展的終極形態,竭力維系虛幻的既有格局;而被時代拋下的群體,則想方設法發泄心中積怨。

在民主政體中,選舉投票既是推動良性變革的途徑,也日漸淪為民眾宣泄情緒的出口,兩種功用往往并行共存。

這種對人類社會呈線性發展的篤信,很大程度上也建立在對“人類理性”的假設之上。它忽視了一個事實:面對變革,我們的反應往往是情緒與理性交織的,且人們并不總能做到利他,也不愿為了更大的公共利益而舍棄個人私利。

同時,這種篤信也未能正視需要隱忍付出、目光長遠的可持續發展方案,反而追求即時滿足,迎合大眾心理。

民粹政客操縱民意

民粹主義者深諳如何利用這類人性特質,還有人將其視作人性弱點。他們肆意操縱民眾的恐懼與期盼、期許與失落,甚至挑撥愛恨情緒,借此攫取政治利益。民粹主義并非新生事物,但全球化帶來的經濟融合、科技進步、大眾傳媒普及與人口流動,極大地加快了社會變革節奏,人際交往愈發頻繁的同時,矛盾摩擦也隨之增多。

這場時代變革讓不少人從中獲益,也令一部分人淪為時代落伍者,陷入就業不穩、生活水平下降、個人及家庭尊嚴不斷受損的困境。

諸多社會裂痕為民粹主義勢力乘虛而入提供了可乘之機。這類政客蓄意利用民眾怨氣謀取權力,挑撥族群對立,迎合民意以拉攏支持者。

如今西方民主國家的選舉結果日趨分化,組建的政府也普遍面臨政局動蕩。昔日占據政壇主流的傳統中左翼與中右翼政黨日漸式微,不斷遭到左右兩翼民粹勢力的沖擊。唯有讓民粹派上臺執政,才能徹底揭露其真實面目,但這無疑是一場代價高昂、風險極大的政治試驗。

有人認為,議會未能形成絕對多數席位,未必有損民主制度。這種政治格局可拓寬民意代表覆蓋面,組建聯合政府,還能縮小行政部門之間的政見分歧,確保議會任期內各項決策順利推行。

這一觀點不無道理,但其實際效用正不斷衰減。即便暫無選舉安排,各方也依舊忙于造勢博弈。

且不談民選議員之間良性政見辯論的重要性,當下政壇已愈發流于追名逐利。

不少議員一路晉升,卻缺乏扎實的社會閱歷,反倒精于言辭辯駁,即便所持觀點立論粗淺、論據匱乏,依舊能滔滔不絕。

社交平臺更是進一步助長了這一風氣。

博人眼球的畫面與簡短口號,遠比嚴謹縝密的邏輯論述、依托數據佐證的深度分析更具傳播力。一大批新晉政客借此迅速躋身政壇高位,他們擅長借助短視頻社交平臺向海量民眾傳遞煽動性言論,卻無力解決政府面臨的各類復雜現實難題。

社會心態日趨浮躁

治國理政是世間最為艱巨的重任之一。

執政者必須具備長遠眼光、過硬能力、明確的道德立場、出色的領導魄力、堅定的行事決心,以及承壓前行的強大韌性。個人魅力與性格特質雖能錦上添花,卻永遠無法替代實干素養、為民服務的初心與責任擔當。

盡管如此,責任并不能全然歸咎于從政者。

民眾推選他們在動蕩變局中引領社會前行,但普羅大眾同樣應當承擔相應責任。急功近利、急于求成的浮躁心態,早已深深扎根于現代社會。消費主義是最直觀的體現,這種心態也在不斷拔高民眾的政治期待:人們愈發脫離實際,奢望政府立刻化解各類復雜難題,且無需民眾作出任何付出與犧牲。

與此同時,社交平臺巨頭受既得利益驅使,一面自詡為言論自由的捍衛者,一面疏于管控仇恨言論與公然散播的不實信息。

教育體系同樣亟待革新。教育應當著重培養學生的批判性思維與數字媒介素養,這類能力并非用來取代線下課堂的人際交流,而是作為有益補充。紙質媒體與廣電媒體亦是如此,部分媒體一味追求獵奇博眼球,摒棄嚴謹客觀的新聞報道與深度分析,這類風氣亟須扭轉。

人類休戚與共,同處動蕩變局之中。即便人工智能的顛覆性潛能尚未充分釋放,各類動蕩已然浮現。

西方自由民主政體正處于重要拐點。如若放任態勢惡化,其政體根基必將日漸動搖,最終絕大多數民眾都將為此付出代價。(編譯/鄔眉)

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