5月28日，市十六屆人大常委會(huì)二十四次會(huì)議聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，北京市政府及相關(guān)部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，堅(jiān)持以服務(wù)促管理，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類提質(zhì)增效，生活垃圾減量化、資源化、無害化治理水平得到顯著提升。

全市生活垃圾回收利用率由35%提高到43%

報(bào)告顯示，管理體制機(jī)制不斷健全。依托首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，建立央地協(xié)同、市區(qū)部門聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)的工作運(yùn)行體系，自上而下整體推進(jìn)。市級(jí)層面成立生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部，下設(shè)“一辦十組”，成員包括中央和駐京部隊(duì)單位、市級(jí)部門、各區(qū)政府、地區(qū)管委會(huì)等單位。

出臺(tái)《北京市生活垃圾分類工作行動(dòng)方案》《北京市進(jìn)一步提升生活垃圾分類質(zhì)效三年行動(dòng)方案（2026－2028年）》《北京市居住小區(qū)生活垃圾分類投放點(diǎn)品質(zhì)提升工作指引》等政策文件80余項(xiàng)，形成了覆蓋垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)的制度體系。

在治理水平方面，報(bào)告介紹，北京源頭減量多措并舉。穩(wěn)步推進(jìn)凈菜上市，廣泛開展光盤行動(dòng)，剛性管控賓館酒店一次性用品，著力推動(dòng)綠色包裝，統(tǒng)籌實(shí)施全市塑料污染治理。垃圾分類成效顯著。建立全環(huán)節(jié)分類管理體系，強(qiáng)化垃圾分類各方面措施，全市生活垃圾減量超過20%，回收利用率由35%提高到43%。

收運(yùn)管理不斷加強(qiáng)。落實(shí)“不分類不收運(yùn)”要求，壓實(shí)垃圾管理責(zé)任人和清運(yùn)企業(yè)責(zé)任，加大檢查執(zhí)法力度，規(guī)范收集運(yùn)輸作業(yè)活動(dòng)。垃圾處理能力大幅提升。建成生活垃圾處理設(shè)施30座，其中焚燒處理設(shè)施13座、廚余垃圾處理設(shè)施17座，總處理能力3.23萬噸/日，能夠滿足全市處理需求，做到日產(chǎn)日清、100%無害化處理。2024年底實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋，提前一年實(shí)現(xiàn)北京市“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

受訪居民對(duì)生活垃圾分類工作滿意度94.1%

報(bào)告顯示，北京建成19座再生資源分揀中心，處理能力8911噸/日，粗分揀能力基本滿足回收需求。2024年8月以來，布設(shè)智能回收機(jī)1萬余臺(tái)，方便居民在小區(qū)內(nèi)有償交投可收回物，截至今年4月底，累計(jì)2180萬人次交投可回收物5.91萬噸。

今年2月推出“京彩回收”線上平臺(tái)，提供大件垃圾、裝修垃圾預(yù)約上門回收和可回收物交投點(diǎn)信息查詢服務(wù)。各區(qū)定期開展各具特色的可回收物集中投放日活動(dòng)，不斷提高居民交投可回收物的便利性。

北京市還通過集中宣傳、主題活動(dòng)、科普教育、線上線下媒體互動(dòng)，通報(bào)工作進(jìn)展，展示分類成效，樹立先進(jìn)典型，不斷凝聚垃圾分類社會(huì)共識(shí)。廣泛開展垃圾分類志愿活動(dòng)，2025年全市實(shí)施宣傳引導(dǎo)、桶前值守、創(chuàng)意推廣等志愿項(xiàng)目3.2萬余個(gè)，參與志愿者360萬人次。

市統(tǒng)計(jì)局2025年調(diào)查顯示，受訪居民垃圾分類參與率98.3%，對(duì)生活垃圾分類工作滿意度94.1%，較2020年分別提高25.3和36.7個(gè)百分點(diǎn)，垃圾分類、綠色低碳的生活理念日益深入人心。

進(jìn)一步提升分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力

報(bào)告也指出法規(guī)實(shí)施中存在的主要問題，如齊抓共管的工作質(zhì)效有待提高，垃圾分類的日常管理存在短板，分類投放的自覺意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成仍需強(qiáng)化，回收體系建設(shè)尚不健全等。

報(bào)告建議，要將生活垃圾管理作為重要內(nèi)容全面納入本市“十五五”城市管理、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。

報(bào)告提出，切實(shí)加強(qiáng)投放點(diǎn)日常管理，確保各投放點(diǎn)干凈整潔、有序運(yùn)行。實(shí)施好生活垃圾分類投放環(huán)境品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，改善投放環(huán)境、便利居民投放，加快推進(jìn)箱房式投放點(diǎn)布設(shè)工作。新建小區(qū)要根據(jù)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》將箱房式投放點(diǎn)建設(shè)納入規(guī)劃條件，實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治要統(tǒng)籌兼顧生活垃圾桶站設(shè)置與品質(zhì)提升，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。

進(jìn)一步提升分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力，完善轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置，規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)車輛日常清潔管護(hù)，加強(qiáng)生活垃圾收集運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“不分類不收運(yùn)”制度，杜絕混裝混運(yùn)。進(jìn)一步推動(dòng)生活垃圾源頭減量，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)包裝循環(huán)利用。

報(bào)告還建議，積極推動(dòng)“人工智能+”等新技術(shù)在垃圾分類、源頭減量、資源化利用等方面的應(yīng)用，以科技創(chuàng)新破解生活垃圾治理難題，構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)、從源頭到末端的全過程技術(shù)支撐體系。推廣除臭除味、滿溢感知、智能監(jiān)控等技術(shù)手段，提升生活垃圾投放點(diǎn)品質(zhì)。

新京報(bào)記者 吳為

編輯 張樹婧 校對(duì) 王心