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提起越南,許多人會想到“中國制造”的潛在替代者,近些年,越南經(jīng)濟(jì)高速增長,出口規(guī)模不斷刷新,尤其是以制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)總量更是充滿吸引力。
而許多國際投資者也將越南描述為“下一個世界工廠”,甚至有人預(yù)言它會在未來取代中國成為制造業(yè)的第一國。
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那么,越南靠什么吸引全球產(chǎn)業(yè)目光?它的制造業(yè)究竟達(dá)到了怎樣的水平?
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越南制造的崛起秘訣
要探討越南制造業(yè)的崛起,就要追溯到十年前,特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)全球遷移的大趨勢。
近年來,中國隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,逐漸將低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,而越南則憑借低成本的勞動力優(yōu)勢、地理位置的交通便利以及高效的開放政策,成為主要的產(chǎn)業(yè)承接地。
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2018年,RCEP談判啟動,越南意識到自己的戰(zhàn)略窗口期,這更是直接推動了其對外開放政策的加速。
在這個背景下,越南明確提出了以紡織業(yè)和電子組裝業(yè)為核心的承接戰(zhàn)略,很多中國企業(yè)因?yàn)閲鴥?nèi)工資上漲、土地成本高企等原因,開始遷移工廠。
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而越南因此抓住機(jī)遇,以極其優(yōu)惠的土地、稅收政策吸引了大量中資和外資進(jìn)入,短短幾年間,越南的工廠如雨后春筍般建起,來自歐美的外貿(mào)訂單也紛至沓來。
中越之間的跨境物流也隨之蓬勃發(fā)展,其中,廣西憑祥口岸扮演了重要角色,2024年,憑祥口岸的跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額已經(jīng)突破200億元,兩國合作的項目超過了200個。
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值得注意的是,越南制造的發(fā)展極度依賴中國提供的原材料和零部件,據(jù)統(tǒng)計,到2025年,越南工業(yè)中間品的60%以上來自中國,而越南本地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率僅為38%。
越南的快速崛起令人矚目,那它是否已經(jīng)擺脫簡單加工的“低附加值”階段?不妨進(jìn)一步分析它的現(xiàn)狀與問題。
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短板開始凸顯
表面上看,越南制造業(yè)風(fēng)頭正勁,數(shù)據(jù)顯示,2025年越南的GDP增長率飆升至8.02%,總量達(dá)到9300億美元。
在如此亮眼的成績背后,卻藏著不少難以忽視的問題,首當(dāng)其沖的就是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和勞動力成本的攀升。
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首要問題是交通物流,盡管越南近年來新建了多個工業(yè)園區(qū),但多數(shù)集中在北部和南部沿海區(qū)域,全國范圍內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)尚未完善。
據(jù)統(tǒng)計,越南超過六成的公路仍然是僅容兩車對向行駛的雙車道,不僅導(dǎo)致物流效率低下,也顯著推高了運(yùn)輸成本。
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此外,港口設(shè)備落后,貨物處理效率始終無法跟上出口增長的需求,讓許多企業(yè)頭疼不已,2024年,越南跨境出口的主要通道一度因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷而出現(xiàn)嚴(yán)重的港口擁堵。
除此之外,電力供應(yīng)匱乏成了越南經(jīng)濟(jì)的薄弱點(diǎn),2023年,由于電網(wǎng)老化,再加上極端高溫天氣,全國多地暴發(fā)了大范圍停電。
越南不得不緊急依賴中國廣西的跨境電力輸送來緩解危機(jī),但大面積的能源短缺已經(jīng)暴露出越南制造業(yè)基礎(chǔ)能源保障不足的問題。
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而勞動力問題更加突出,曾經(jīng),以“低工資”著稱的越南是東南亞制造業(yè)的“寵兒”,但現(xiàn)在,薪資優(yōu)勢正在逐漸喪失。
數(shù)據(jù)顯示,在五年內(nèi),越南工人的月薪增長了70%,到2025年已經(jīng)達(dá)到2300元人民幣,這使得越南的勞動密集型產(chǎn)業(yè)難以像過去那樣吸引外資企業(yè),而部分原本屬于越南的紡織品生產(chǎn)基地也逐步轉(zhuǎn)向勞動力成本更低的柬埔寨和老撾。
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增長背后的瓶頸
越南制造業(yè)近年來在經(jīng)濟(jì)總數(shù)據(jù)上的表現(xiàn),乍看極其耀眼:2025年的貿(mào)易總額突破9300億美元,一躍進(jìn)入了全球前20。
當(dāng)我們撥開數(shù)據(jù)的迷霧,會發(fā)現(xiàn)這一切更像是“光鮮的表象”,而背后卻是層層隱患。
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越南經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,特別是其對美國市場的依賴達(dá)到了驚人的程度,2025年,越南對美出口總額高達(dá)1530億美元,占到了GDP的三分之一。
如此單一化的出口結(jié)構(gòu),一旦美國的工業(yè)回流政策發(fā)力,越南就無法承受這樣的打擊。
2024年,由于原材料價格上漲以及供應(yīng)鏈中斷,許多紡織企業(yè)更是直接倒閉,令人不得不正視越南經(jīng)濟(jì)的脆弱性。
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此外,越南經(jīng)濟(jì)的外資依賴程度過高,2025年的數(shù)據(jù)顯示,越南制造業(yè)70%以上的利潤都流向外資企業(yè),而本土企業(yè)不僅利潤有限,還普遍面臨逆差,全年逆差高達(dá)202億美元。
這種高依賴外資、技術(shù)主導(dǎo)權(quán)缺失的經(jīng)濟(jì)模式,其本質(zhì)是一種被動的全球化發(fā)展。
如何看待技術(shù)問題?一個現(xiàn)象很能說明問題:越南的高附加值制造業(yè)占比僅18%,而核心工業(yè)品和電子研發(fā)能力更是幾乎空缺。
以“組裝工廠”的身份切入國際市場的越南,工業(yè)技術(shù)的自主研發(fā)能力嚴(yán)重不足,即便有大量外資涌入,但它們只供應(yīng)簡單的勞動密集型崗位,對于技術(shù)轉(zhuǎn)型毫無建樹。
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越南產(chǎn)業(yè)的依賴性還體現(xiàn)在能源和供應(yīng)鏈上,缺乏完整的供應(yīng)鏈布局,越南在制造業(yè)上只能充當(dāng)拼裝工。
到目前為止,其鋼材、電子元件等基本零部件都要高度依賴進(jìn)口,這是全球供應(yīng)鏈中極易受制于人的局面,只要供應(yīng)鏈上的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,越南的生產(chǎn)活動便會直接陷入停滯。
越南制造業(yè)的崛起,有其值得稱道的地方,在這短短幾年中,憑借開放政策和世界產(chǎn)業(yè)鏈格局的變化,它確實(shí)抓住了發(fā)展機(jī)遇。
任何表面上的成功背后都有大量的隱患在積累,從物流、電力問題,到工資上漲,再到技術(shù)空心化,這些潛藏的問題都在提醒我們:越南的“亮眼數(shù)據(jù)”背后,還有許多關(guān)鍵問題沒有解決。
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