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投資12.8億元整治蟠龍河,建成省級幸福河湖8條——薛城區“十四五”水務成果豐碩

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大眾網記者 王宏瑞 棗莊報道

5月28號下午,薛城區召開“興業惠民促發展 水潤民生譜新篇”新聞發布會,全面介紹了“十四五”期間區水務工作取得的成效,以及“十五五”時期的總體思路和重點舉措。區城鄉水務局黨組書記、局長李崠蘇,區城鄉水務局黨組成員、副局長李君,區城鄉水務局黨組成員、水資源管理服務中心主任田超,山東國晟水務有限公司總經理李宗斗出席并回答記者提問。


李崠蘇介紹到,“十四五”以來,區城鄉水務局統籌推進水資源節約、水生態保護、水經濟發展、水安全保障,為區域高質量發展注入了源源不斷的“水動能”。

過去五年,區城鄉水務局直面水資源總量少、人均占有量低、時空分布不均等現實挑戰,堅持規劃引領、工程支撐、創新驅動,推動水務工作實現從單一治理向綜合施策、從工程導向向生態優先、從資源開發向價值提升轉變。

水資源配置實現新突破。先后實施河湖庫水系連通、引湖入薛等骨干工程,鋪設主管道45公里,連通河道及骨干溝道14條,構建起“一站四軸、三縱五橫、水美薛城”的縣級水網總體格局,實現地表水、地下水、客水、再生水優化配置與統籌調度。薛城區先后入選全省縣級現代水網示范區、取用水信用體系建設試點、水資源承載能力評估試點縣、再生水利用配置試點、全省區域綜合水價改革先行區,并榮獲山東省水資源節約集約利用工作成效督查激勵,省政府對薛城區水網建設工作給予批示肯定。

水生態環境展現新面貌。累計投資約12.8億元實施蟠龍河綜合整治,新建閘(壩)9座,清淤筑堤30多公里,栽植水生植物980余萬株,形成了7000多畝的水面,一次性蓄水能力超過1000萬立方米。投資1000余萬元完成黃峰山及長峪山小流域治理,治理水土流失面積21平方公里,水土流失面積與強度實現“雙下降”。堅持以河湖長制為總抓手,統籌推進水岸同治、系統治理,全面推動幸福河湖建設走深走實。累計建成省級幸福河湖8條、淮河流域幸福河湖2條、省級效益河湖1條,其中周營沙河、小沙河治理經驗分別被水利部及水利部淮委向全國推廣。

水經濟發展注入新動能。積極探索“水網+產業”融合發展新模式,將水資源優勢轉化為高質量發展新動能。創新實施“水網+鄉村振興”,沿主要河流布局濱水產業軸,打造“一河十園”現代農業版圖,帶動發展設施農業5萬畝,改善灌溉耕地3.2萬畝,直接受益群眾超5萬人。依托優質水環境,打造“水網+文化旅游”示范帶,建成白樓灣濕地公園、小沙河鐵道公園、三灣里·裸心嶼休閑營地等親水公共空間,成為市民游客熱門打卡地,拓展了城市生態休閑新格局。

水安全保障實現新提升。健全協作機制,堅持問題導向,系統推進礙洪問題整治,開展跨領域跨部門聯合執法,累計排查阻水片林問題19處,清理面積2000余平方米,有效保障河道行洪通暢。重點推進大沙河下游段、小沙河、周營沙河等中小河流治理,全面完成病險水庫及閘壩除險加固,動態消除水利工程安全隱患。整合接入氣象、水文等部門視頻監控資源2000余個,布設預警視頻監控點17處、自動雨量站10處、視頻監測站7處、雷達式自動水位站6處,實現四級防汛視頻會商系統互聯互通。

展望“十五五”,區城鄉水務局將緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略部署,以推動水務高質量發展為主題,以提升水治理效能為主線,努力開創水務事業發展新局面。

強基固本,構筑更高標準的現代水網體系。著力推進水網工程提標升級,重點實施大沙河、周營沙河等河道治理工程,持續完善“三縱五橫”排澇體系。全力推進蟠龍河水生態保護修復與防洪提升、潘莊灌區續建配套和現代化改造等6個納入山東省“十五五”水安全保障規劃的重點項目,進一步增強水資源跨區域、跨季節調配能力,有效應對極端天氣,保障薛城區城鄉供水、糧食與經濟安全。

系統施治,繪就更高質量的幸福河湖畫卷。嚴格落實河湖長制,以“安瀾河湖、生命河湖、幸福河湖”建設為統領,推動河湖管理從重點河段向全域拓展延伸。強化區域協同治理,健全長效管護機制,全鏈條嚴格水域岸線空間管控,完善河湖管理范圍劃定成果,縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化。探索河湖生態產品價值實現路徑,推動生態優勢向發展優勢轉化,實現河湖清潔美麗、人水和諧共生,生動展現水美薛城新畫卷。

精細管控,建立更高效能的水資源管理機制。高質量推進再生水利用配置試點,進一步提升再生水供給與配置效率。緊抓省級再生水用水權改革試點機遇,探索建立水權交易市場化機制與價格形成體系。健全節水市場機制,推廣合同節水管理和“節水貸”金融服務,引導社會資本參與節水全產業鏈。嚴守用水總量、用水效率管控紅線,強化規劃和建設項目水資源論證剛性約束,推動水資源節約集約利用再上新臺階。

共建共享,凝聚更廣范圍的治水興水合力。強化跨部門、跨層級協同治理,完善信息共享、會商研判、聯合執法機制,構建責任共擔、聯動高效的水治理格局。完善公眾參與機制,培育薛城特色節水護水文化,深化拓展“關愛山川河流”“我是小河長”等治水力量,激發全民愛水護水內生動力。持續深化“水網+”融合發展,做優做強水經濟產業鏈,推動生態價值向經濟價值、社會價值轉化,形成政府主導、市場發力、社會協同的治水興水良好局面。

百舸爭流,奮楫者先。區城鄉水務系統將以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,筑牢水網基石,守護發展命脈,奮力譜寫“興業惠民促發展、水潤民生譜新篇”的嶄新答卷,為中國式現代化薛城新篇章貢獻更加堅實的水務力量!

答記者問

記者:今年是河湖長制全面實施十周年。請問薛城區在推行河湖管護方面有哪些舉措?取得了哪些成效?

李君:2026年是全面推行河湖長制十周年。十年來,薛城區以河湖長制為總抓手,從“建章立制”到“治病祛疴”,從“幸福河湖”到“效益河湖”,探索出一條系統治理、生態優先、綠色發展的進階之路。

一是織密責任網絡,構建治水興水新格局。我們堅持高位推動,充分發揮河湖長制關鍵作用,聯合多部門凝聚治水合力,嚴厲打擊涉河違法行為。全區共設立各級河湖長116名,年均巡河2000余人次,常態化開展河湖庫“清四亂”。創新實施“河湖長+檢察長”機制,并在全市率先推行“水務+信用”模式,將涉水行為納入社會信用體系。同時廣泛吸納民間河長、巾幗河長、紅領巾小河長參與護河志愿行動,形成“政府主導、部門聯動、群眾參與”的治水共同體。

二是重拳清違治亂,開創全域治理新模式。科學編制“一河一策”,全面完成22條河湖管理范圍劃定與岸線保護利用規劃。實行“清單化管理、銷號式推進”,以“零容忍”態度堅決整治頑瘴痼疾,清理河道垃圾、整治阻水片林,確?!八膩y”問題動態清零。加快數字河湖建設,搭建全區流域“一張圖”,引入無人機、視頻監控等“人防+技防”手段,河湖管理秩序顯著規范,提高巡河、管河、護河工作成效,河湖整體面貌得到顯著提升。

三是系統治理修復,繪就人水和諧新畫卷。以“萬村千河”行動為牽引,統籌推進蟠龍河、小沙河、周營沙河等綜合治理工程,實施生態護岸、岸線修復等措施,推動河湖治理從“治亂”向“提質”轉變。全區累計建成省級幸福河湖8條,其中周營沙河、小沙河獲評淮河流域幸福河湖,周營沙河同時獲評省級效益河湖,形成了“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福水廊。

四是生態賦能發展,實現價值轉化新路徑。緊扣“兩山”理念,將幸福河湖建設與鄉村振興、產業培育深度融合。沿主要河流布局濱水產業軸,帶動特色種植、農產品加工、鄉村旅游協同發展;依托河湖生態引進商業綜合體、康養中心及綠色產業園區等多元業態,形成“以河為脈、項目帶動、產業振興”的生動局面,為區域綠色低碳發展注入強勁水動力。

下一步,區城鄉水務局將持續完善河湖長制工作機制,堅決扛牢河湖管護政治責任,壓緊壓實責任鏈條,放大“河湖+”效應,推動生態價值與經濟價值、社會價值深度融合,讓每一條河流都成為造福人民的幸福河湖,為綠色高質量發展譜寫新的水文章。

記者:“十四五”期間,薛城區在水資源節約集約利用方面獲得了多項榮譽。請問在管好用好水資源方面,薛城區主要采取了哪些創新舉措?

田超:“十四五”以來,薛城區嚴格落實“四水四定”和水資源剛性約束,錨定用水總量和強度雙控目標,堅持精細管水、全域節水、系統治水,努力把水資源的“賬本”算細、管好、用活。

健全管理體系,提升水資源節約集約監管水平。成立了由區政府主要領導任組長的水資源節約集約工作領導小組,建立聯席會議制度,明確35個成員單位職責,統籌推進全區水資源節約集約工作。對全區123家公共供水單位和自備取水單位進行用水計劃管理,實現年用水量1萬立方米以上非居民用水戶全覆蓋。2025年,全區用水總量控制在7788.5萬立方米,萬元GDP用水量較2020年下降13.34%,萬元工業增加值用水量較2020年下降17%,超額完成減量目標。

強化精細管理,提升取用水管理效能。高標準編制《薛城區水資源綜合規劃》《薛城區水資源承載能力評估報告》《薛城區再生水利用規劃》,筑牢頂層設計。建立“水資源+司法”協作機制,構建部門聯動、聯席會商司法新格局;健全網格員長效管理制度,打通取用水監管“最后一公里”瓶頸;建立數字化監管平臺,開發微信小程序實現取水證到期、超計劃取水實時提醒;改造遠程在線監測設施55戶,年度依法征收水資源稅1400余萬元。

強化開源節流,提升水資源配置能力。加快推進河湖庫水系連通、引湖入薛等水網骨干工程,構建“一站四軸、三縱五橫、水美薛城”現代水網格局,實現“用好地表水、留住過境水、節約地下水”。目前,外來客水調水能力達到7266.5萬立方米,有效補充水資源缺口。重點企業置換南水北調水600余萬立方米,城鎮供水、農業灌溉、生態補水使用南四湖地表水2000余萬立方米。全區公共管網漏損率降至8.7%;農田灌溉水有效利用系數提高到0.66。以再生水利用配置試點為抓手,實施污水處理廠提升等5項工程,年度利用再生水1100余萬立方米。

強化載體建設,提升全社會宣傳合力。堅持把載體建設作為節水型社會建設的關鍵和核心,累計建成省級節水載體28家、省級節水標桿2家、省級水效領跑者1家。創新水資源宣傳載體,聯合市城鄉水務局建成棗莊市節水教育實踐基地,2023年通過省級命名。組建節水護水志愿者服務隊,利用“世界水日”“中國水周”等節點,廣泛開展親子研學、“五進”等宣傳活動,“水美薛城 節水少年行”、2025年“世界水日·中國水周”主題宣傳活動連續入選山東省“十大節水宣傳活動”。

下一步,區城鄉水務局將全方位貫徹“四水四定”要求,推進水資源節約集約利用,嚴守用水總量、用水效率管控紅線,強化規劃和建設項目水資源論證剛性約束。堅持節水優先,深入推動農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損。高質量推進再生水配置利用工作。持續擦亮節水宣傳品牌,推動全社會形成節水護水的良好氛圍,為水資源節約集約利用貢獻更多“薛城樣本”。

記者:請問山東國晟水務有限公司在薛城區供水設施提檔升級、老舊設備管網改造、降本增效惠民方面,取得了哪些成效?

李宗斗:山東國晟水務有限公司扎根薛城、服務民生,長期承擔薛城區供水保障重任。近年來,公司立足薛城發展大局,錨定城鄉供水一體化目標,緊盯設施老舊、能耗偏高、服務薄弱等短板,統籌推進設施提質、管網改造、戶表更新、智慧升級等重點工作,全力保安全、降損耗、提效能、惠民生。

一是深化改革重組,融入全市供水大局。全面融入全市“1+3”城鄉供水格局,助力中心城區城鄉供水一體化發展。2026年1月,公司通過市場化改革手段,完成機構重組整合、更名工作,正式劃歸市屬國企國金投資集團統一管理,實現供水管理體制、運營模式的系統性升級,公司發展活力與運營效能顯著提升。在集團指導下,公司統籌優化供水水源、管網布局、水質管控等關鍵環節,徹底解決了長期困擾居民的硝酸鹽、總硬度等水質問題,出廠水質全面優于國家標準,達到國內飲水先進城市水平,居民飲水狀況得到根本性改變。

二是實施管網煥新,夯實供水運行脈絡。實施薛城片區城鄉供水設施升級改造及設備更新項目,重點推進轄區鑄鐵等落后老舊管道集中改造,加快實施珠江路泵站管線、永福路、泰山路等重點路段管網升級,計劃改造各類管徑供水管道15.13公里。統一選用耐腐蝕、密封性優的優質管材,著力消除管道銹蝕、跑冒滴漏、突發爆管等安全隱患,持續均衡區域供水水壓,全面提升管網輸配能力與安全運行韌性。統籌推進泉頭、東黃水源地及永福、長江水廠、珠江路加壓站全域設施提檔升級,加快實施老舊機電設備更新換代,有序推進高耗低效機組淘汰與手動閥門電動化改造。

三是深化數智賦能,構建現代服務體系。加快推進智慧水務平臺搭建整合。通過科學優化管網敷設布局,健全完善分區計量體系。加快布設各類DMA計量設施九千余套,規范提升水表井基礎設施,同步加裝流量、壓力、智能閥控等智慧感知設備,配齊配強水質水壓在線監測裝置,構建多級水量監測網絡,為全域漏損治理夯實工作基礎。大力實施一戶一表改造工程,有序更換超期老舊水表,加快實現獨立分戶精準計量,從源頭防范化解計量糾紛、水費爭議等民生問題。計劃覆蓋轄區196個居民小區及3個村居,惠及群眾七萬余戶。搭建智能管控體系,匯聚融合水源、水廠、管網、用戶各類運行數據,力爭實現供水全流程實時監測、智能研判、精準調度,推動供水管理向數字化、精細化轉型。在降本增效的同時,促進安全保供能力穩步增強。同步推進營業窗口標準化提質,優化服務環境、精簡辦事流程,整合一站式便民服務事項,全面提升線下服務質效,全力擦亮民生供水服務品牌。

下一步,國晟公司將繼續強班子、建隊伍、夯基礎、降損耗,持續推進供水設施升級、漏損管控、智慧水務建設與服務效能提升,健全安全可靠、集約高效、便民優質的現代化供水體系,堅決守牢飲水安全底線,為薛城區經濟社會高質量發展提供堅實水務保障。

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