隨著我國新質生產力蓬勃發展，新型生產要素加速融入經濟活動，新質生產力企業隊伍不斷壯大，經營主體交易活動的專業性和交易模式的創新性不斷增強，機遇和挑戰并存。

新質生產力企業在生產經營中遇到了哪些問題？相關案件呈現出什么特點？企業在經營過程中需要在哪些地方加以規范和改進？

為更好地護航新質生產力發展，服務保障上海加快推進國際科創中心建設的戰略部署，今天（5月29日）下午，上海市第一中級人民法院（以下簡稱上海一中院）在“潤法宜商”新虹橋巡回審判站召開涉新質生產力企業案件白皮書新聞發布會。

上海一中院副院長奚雪峰通報上海一中院及轄區各基層人民法院商事審判條線2023-2025年涉新質生產力企業案件審理的總體情況，上海一中院商事審判庭庭長張宏毅發布五件典型案例。發布會由上海一中院研究室主任、新聞發言人蔣克勤主持。市人大代表謝斌平、部分中央及上海媒體記者和企業代表參加發布會。

本場發布會是“錨定‘十五五’，奮力推進上海法院工作走在前、作表率”系列發布會的第16場，也是實現“潤法宜商”新虹橋巡回審判站功能升級，進一步推動巡回審判站實體化運作，更好服務營商環境建設的新舉措。

上海一中院通過交叉比對2023年至2025年度全國專精特新“小巨人”、科技“小巨人”及百強企業名單，篩選出覆蓋人工智能、信息技術、高端制造、新能源等重點領域的代表性新質生產力企業115家。

白皮書顯示，2023-2025年，上海一中院共收涉及上述企業商事案件260余件，轄區基層人民法院共審結相關案件1900余件。經過對案件的梳理和分析，涉新質生產力企業商事案件呈現出以下四大特點：

一是案件類型以合同糾紛為主，技術交易屬性明顯增強。從案由結構看，買賣、承攬、服務等傳統合同糾紛仍占據主導地位，但其交易內容已由一般商品交換轉向技術開發、數據服務、智能設備供給等新型要素流通，呈現出“形式傳統、內容高新”的復合特征。

二是涉訴主體以中小科創企業為主，成長階段特征尤為突出。在新質生產力企業中，中小科技企業占據主要比例，在其快速發展過程中經常面臨交易經驗不足、風險防控能力有限等問題，導致其在合同履行及權益保障中更易發生爭議，呈現出一定的階段性特征。

三是案件審理專業性特征顯著，技術事實查明難度較高。案件普遍涉及技術標準認定、履約質量評估及數據處理等專業問題，技術因素在案件中的比重較高。

四是當事人分歧多涉及合同核心條款，案件爭議化解難度較大。爭議多圍繞履約是否達標、技術成果是否符合約定等核心問題展開，調解和撤訴的比例不高。

通過進一步分析涉新質生產力企業商事案件情況，上海一中院發現新質生產力企業在以下四個方面表現積極：一是新質生產力企業市場運行活躍度持續提升，交易規模穩步擴大， 技術要素加速進入市場配置體系；二是企業法治意識持續增強，依法維權與程序運用能力同步提升；三是公司治理基礎相對穩健，相關糾紛占比明顯較低；四是融資結構規范性較強，非正式融資途徑明顯較少。

白皮書指出，新質生產力正在深刻重塑商事交易的內容和模式，新質生產力企業目前主要面臨以下法律風險：一是合同部分條款約定不明，交易規范性有待提升；二是前沿技術標準時有爭議，企業舉證能力有待增強；三是涉重大交易合同案件逐漸增多，風險外溢效應不容忽視；四是少數企業涉訴較為集中，經營模式規范性仍需強化。

針對上述問題，白皮書針對性地提出了相應建議：

一是健全合同全流程管理機制，提升交易規范水平。建議企業進一步完善內部合同管理制度，加強標準化合同文本運用，對驗收標準、違約責任、爭議解決等關鍵條款作出明確約定。推動交易行為由“經驗驅動”向“規則驅動”轉變。

二是提升技術類證據保存意識，強化企業訴訟舉證能力。建議企業在涉及技術內容的交易中，對技術標準、性能指標、驗收方式等事項盡量形成明確書面約定。對于專業性較強、爭議風險較高的事項，也可以結合實際情況引入第三方評估或鑒定機制，提高技術事實的可證明性。

三是強化重大交易風險管控機制，提升風險隔離與化解能力。對于金額較大、合作鏈條較長的交易，企業應更加重視風險識別和履約管理，提前做好資金安排和風險評估。

四是優化企業內部治理結構，推動經營模式規范運行。建議企業結合既往糾紛情況，對重復發生的爭議類型進行系統梳理，在合同設置、業務銜接、內部授權等方面進一步優化完善，減少同類問題反復發生，不斷提升經營管理的規范性和穩定性。

此外，針對多發易發或伴隨新質生產力發展出現的新問題，會上還通報了5件典型案例，涵蓋熱點案由、體現新質生產力特點、具有較強法律適用意義的4件合同類和1件公司類糾紛典型案例，具有較強的代表性和啟發意義。

“上海一中院將繼續立足審判實踐，不斷加強涉新質生產力案件研究，持續提升專業化審判能力，進一步發揮司法裁判在統一規則、規范交易、保障權益等方面的重要作用，努力為新質生產力發展營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治環境。”奚雪峰表示。

代表點評

新質生產力正在深刻重塑產業結構與市場運行方式，對新質生產力企業涉訴情況進行總結分析，能夠及時發現新質生產力企業發展過程中易發多發的法律問題。本次白皮書提出的意見建議針對性、專業性和可操作性強，發布的典型案例很有代表性和參考意義，體現了上海一中院在護航新質生產力發展過程中的司法擔當。

文：趙旸碩

攝影攝像：龔史偉 王少君

值班編輯：卜玉