5月29日上午，北京市人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”北京專場新聞發布會。市委副書記、市長殷勇圍繞“深入落實北京城市戰略定位 奮力推動‘十五五’首都高質量發展”作主題發布，全面解讀北京市“十五五”規劃，并回答了記者提問。

殷勇說，剛剛過去的“十四五”時期是極不平凡的五年。習近平總書記對首都工作牽掛于心、念茲在茲，在每個關鍵節點、每個重大問題上都領航指路、把脈定向。北京市堅定沿著習近平總書記指引的方向接續奮斗、砥礪前行，推動各項事業取得新進展新成就。過去五年，我們扎實推進非首都功能疏解，蹚出一條減量背景下超大城市高質量發展的新路子，實現“十四五”圓滿收官。

殷勇說，在“十五五”開局起步的重要節點，習近平總書記親臨北京考察并發表重要講話，進一步深刻闡述了“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，為新時代新征程首都發展指明方向，為我們編制好實施好本市“十五五”規劃綱要提供根本遵循。

殷勇說，規劃綱要錨定2035年率先基本實現社會主義現代化目標，圍繞創新、協調、綠色、開放、共享、安全6大維度設置了29項主要指標。力爭通過五年的努力，經濟高質量發展邁上新臺階，科技創新活力明顯增強，美麗北京建設取得更大成效，群眾生活品質不斷提高，首都安全水平全面提升。規劃綱要部署“十五五”時期重點任務，主要內容體現了“六個更加注重”。

一是更加注重優化提升首都功能。深入落實北京城市戰略定位，加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，營造莊重有序的政務環境、塑造古今交融的城市風貌、打造舒適便利的人居環境。牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，以更大力度支持雄安新區高質量建設和發展，高水平建設城市副中心，扎實推進北京（京津冀）國際科技創新中心建設，加快構建現代化首都都市圈，推動京津冀協同發展不斷走深走實。

二是更加注重增進民生福祉。深入踐行以人民為中心的發展思想，聚焦“七有”“五性”，增強基本公共服務均衡性、擴大基礎民生服務普惠性、提升多樣化社會服務可及性。聚焦就業、教育、醫療、養老、托育、住房等重點領域，切實解決群眾急難愁盼問題，努力為群眾多辦實事，讓民生改善更加可感可及。

三是更加注重增強創新動能。立足服務國家高水平科技自立自強，充分發揮首都教育科技人才優勢，以更大力度、更實舉措加強基礎研究，全面深化中關村先行先試改革。推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，將人工智能、綠色先進能源與低碳環保產業等打造成為新的萬億級產業集群，推動未來產業核心技術突破和規模化應用，推進服務業擴能提質，建設體現北京特色的現代化產業體系。

四是更加注重深化改革開放。以經濟體制改革為牽引，把深化改革貫穿各領域各環節，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。充分發揮“兩區”政策疊加優勢，在科技創新、數字經濟等領域積極探索實踐，在擴大制度型開放上走在前列，創造更多可復制可推廣的經驗。

五是更加注重加強超大城市治理。著力促進城鄉區域協調發展，扎實推進鄉村全面振興，進一步提高平原新城綜合承載能力，加快建設城市活力新片區。著力破解城市治理難題，加快完善現代化綜合交通體系，深化接訴即辦改革，提高城市精細化治理水平。著力改善城市生態環境，持續深入打好污染防治攻堅戰，全面推進花園城市建設。

六是更加注重統籌發展和安全。堅持總體國家安全觀，始終把捍衛政治安全擺在首位，全力防范化解各類安全風險隱患，深化平安北京建設，加快建設韌性城市。完善城市防洪排澇體系，著力補齊山區基礎設施短板，提高防災減災救災能力，強化安全生產和火災風險防范，全力維護首都政治安全、社會安定、人民安寧。

殷勇說，北京市將深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，牢牢把握首都職責使命，更好服務黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾美好生活需要，堅持一張藍圖干到底，努力在各項工作中發揮示范作用，確保率先基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

殷勇與市委常委、常務副市長夏林茂，市委常委、副市長靳偉，市委常委、宣傳部部長孫軍民，副市長文獻先后就發展新質生產力、構建現代化首都都市圈、推動服務業發展、完善醫療衛生服務體系、文商旅體展融合發展、濱水空間建設、城市更新等方面，回答了記者提問。

來源：北京日報、BRTV新聞