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四川回應稻城亞丁占省道!避重就輕中央怒批,道路歸屬權仍是難題

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稻城亞丁把 38 公里 S462 省道圈進景區,設卡攔路。

博主硬剛后才獲準自駕進入,景區轉頭就把放行員工處理了。



這件事情究竟是怎么回事?

又為何景區會這么大膽的把省道占用?



這事說穿了很簡單,就是景區把公共道路當成自家后花園。

涉事的 S462 省道,全長 37.6 公里,全程都在稻城亞丁景區范圍內。

這條路是國家出錢修、財政養的省級公路,不是景區自建的私家路。



可景區直接在省道入口設卡,社會車輛一律禁止通行。

想進去,必須買 120 元的擺渡車票,坐景區大巴才能過。

5 月 24 日,自駕博主路過,當場質疑。



這位常年跑川西環線的自駕博主,原本只是正常走國道、省道環線自駕出行。

并沒有刻意找茬的意圖。

車輛行駛至稻城亞丁外圍路段時,原本通暢的公路,突然被景區設置的硬質關卡、移動崗亭完全封堵。



現場有多名工作人員值守,直接攔截所有社會私家車,不允許任何車輛繼續向前通行。

按照景區現場管控規則,所有駛入該路段的游客,必須放棄自駕通行。

無論是否購買景區門票、無論是否只是過路通行,全部統一要求換乘景區內部擺渡車。



并且強制繳納一百二十元的擺渡車費,不繳費就禁止通行。

常年自駕川西的博主,瞬間察覺到異常。

以往景區收費,只針對進入景點游玩的游客。



純過路通行、不走景區核心游玩區域的社會車輛,從來都是免費通行。

為了核實道路屬性,博主沒有和工作人員發生口頭爭執。

全程保持冷靜,開啟攝像設備固定證據。



他沿著關卡前后仔細巡查道路標識。

在路邊顯眼位置,清晰看到官方制式路牌,明確標注S462省道編號。

博主當場核對道路資料,確認這條長達三十多公里的山路,是正規備案的省級道路。



由國家交通部門統一規劃、財政全額出資修建。

后期日常養護、道路維修、安保整改,全部由地方交通局負責。

屬于法定公共通行道路。



從法律屬性來講,省道面向社會全民開放。

但稻城亞丁景區完全無視道路屬性,直接把整條S462省道劃入景區管控范圍。

也沒有合法的收費審批手續。



所謂的安全管控、生態保護,只是景區壟斷交通、變相創收的借口。

眼見瞞不住,景區態度開始軟化,私下提出特殊優待。

愿意為博主免除全部擺渡費用,希望博主刪除視頻、低調處理此事。



博主直接拒絕特殊照顧,堅持普通游客該有的合法權益。

在持續對峙和完整證據面前,景區最終被迫妥協。

允許博主簽署免責協議后,自駕正常通行該段省道。



視頻發到網上,瞬間引爆輿論,話題更是直接沖上熱搜。

網友怒了,公路姓公不姓私,景區哪來的膽子攔路收費。

更諷刺的是,景區事后發通報,只字不提圈路收費。



只說員工違規放行,已嚴肅處理。

典型的避重就輕,把大事化小,小事化了。



輿論炸鍋 4 天后,5 月 28 日,甘孜州終于發布整改通報。

通篇看下來,態度很誠懇,措施很敷衍,全是套路式整改。

第一步,全州提級整治,成立多部門聯合專班進駐景區。



第二步,公開道歉,承認服務理念不牢、管理不規范、服務有短板。

第三步,緊急降價,擺渡車票價從 120 元降到 96 元,打八折。

第四步,暫停收費,5 月 29 日起,擺渡車、電瓶車費用全免,直到成本審核完。



第五步,優化站點,新增 2 個觀景臺,調整 7 處??奎c,提升體驗。

看著挺全面,實則全繞開核心矛盾。

通篇沒正面回答,S462 省道到底是不是公共道路。



也沒有回答景區有沒有權設卡收費。

只含糊說要,復核權責邊界、厘清管理權限,等于沒說。

網友一眼看穿,降價免單是煙霧彈,核心的圈路問題只字不提,純屬糊弄人。



更搞笑的是,景區之前還拿生態保護、道路安全當借口。

說 38 公里路有 32 個回頭彎,臨崖危險。

私家車進去會破壞生態、引發事故。



這話聽著有理,實則站不住腳。

國家級自然保護區要管控車流,可《公路法》明確規定。

省道免費通行,任何單位不得非法設卡攔車。



生態保護可以分時限流、預約通行,一刀切禁行,本質就是壟斷牟利。

說白了,不是不能管,是不想合法管,只想借著管理的名義收錢。



四川這邊敷衍整改,中央層面直接重拳敲打,一點面子沒給。

批評擺渡車定價高、線路不合理、服務差。



當時景區就挨了批,可轉頭就變本加厲,直接圈省道收費。

5 月 28 日央廣網、九派新聞、長沙晚報等多家央媒集體發聲,火力全開。

央廣網直接點出要害,省道是公共資源,景區擅設卡收費,涉嫌違法。



景區作為經營性主體,根本沒這個權力。

九派時評犀利吐槽,省道不是景區后花園,不能變成搖錢樹。

長沙晚報更是直言,把民生通道變成壟斷牟利工具,霸道至極,難服眾。



厘清道路權屬,杜絕公共資源私占。

一句話總結,中央態度很明確,公路姓公,絕不能讓景區圈地收錢。



這事最棘手的,不是道歉整改,而是S462 省道的歸屬權。

至今沒掰扯清楚。

三方各執一詞,公說公有理,婆說婆有理,越查越糊涂。



景區方的說法是,路在保護區內,歸我管

景區主要就死咬死兩點。

第一點就是S462 省道在國家級自然保護區內,為了生態安全,必須管控車流。



第二點就是這條路納入景區旅游規劃。

屬于景區配套道路,有權管理收費。

說白了,路在我地盤,就得聽我的。



而交通部門也有不同的說法,他們表示是省道,公共屬性不變。

四川省交通運輸廳明確表示,S462 是正經省道。

2022 年正式納入省道網規劃。



由財政出資養護,日常管理歸交通部門,公共通行權不能剝奪。

就算在景區內,也不能改變省道屬性,景區無權設卡收費。



地方政府也有說法,甘孜州、稻城縣的態度最曖昧。

一邊承認是省道,一邊又支持景區管控,理由是保護生態、帶動旅游。



從法律上講,答案很明確,省道公共屬性不容侵犯,景區無權攔路收費。

可從現實來看,稻城亞丁是當地財政的命根子。

稻城縣是欠發達地區,沒工業,財政靠轉移支付,旅游業是唯一支柱。



38 公里省道,一邊連著景區收入,一邊連著公共路權。

要創收就難顧公益,要公益就砍收入。

這就是歸屬權難題的根源,法律上一清二楚,現實中利益糾纏,誰都不愿讓步。



稻城亞丁這事,看著極端,實則是國內景區的通病。

把公共道路圈進景區,攔路收費,早已不是新鮮事。

更可怕的是這種亂象屢禁不止,根源就是地方保護主義和利益捆綁。



地方政府靠旅游創收,對景區違規行為睜一只眼閉一只眼,甚至默許支持。

中央一查就道歉整改,風頭一過又故態復萌。

典型的整改一陣風,過后又原樣。



截至 5 月 29 日,四川的整改還在繼續。

擺渡車費用暫停收取,專班進駐核查。

可所有人都清楚,降價、免單、道歉,都只是緩兵之計,解決不了根本問題。



這件事也給所有景區提了醒。

綠水青山不是地方財政的提款機,公共資源更不是景區的私產。

發展旅游可以但不能以犧牲公共利益為代價。

管理景區可以,但不能突破法律底線。



公路姓公,這是常識,不得私設關卡,這是法律。

任何打著生態、安全旗號,侵占公共資源牟利的行為。

都站不住腳,也走不長遠。



至于稻城亞丁后續怎么整改、道路歸屬權如何厘清。

能不能徹底杜絕圈路收費,咱們只能繼續觀望。

畢竟道歉容易,整改不難,難的是打破利益格局,真正把公共權益還給公眾。









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