編輯部：

近日，天津市約談多家共享單車企業(yè)，提出車輛投放、設(shè)置電子圍欄、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡檢等整改措施，初衷是緩解重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵，但不少市民擔(dān)憂會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“騎到半路就鎖車”的情況。

這種擔(dān)心并非多余。某些地方已有企業(yè)禁止共享電單車跨區(qū)運(yùn)營(yíng)，用戶一旦“過(guò)界”，不僅會(huì)引發(fā)車輛斷電，還要被加收調(diào)度費(fèi)。從表面來(lái)看，這是防范跨區(qū)出行的技術(shù)手段，但是，城市管理應(yīng)對(duì)共享出行快速增長(zhǎng)時(shí)，簡(jiǎn)單“劃界而治”并不可取。

隨著城市擴(kuò)張、職住分離，市民通勤半徑不斷拉長(zhǎng)。相較于需要人力驅(qū)動(dòng)的普通共享單車，使用電力的共享電單車能更好滿足市民中遠(yuǎn)距離出行需求。若因“過(guò)界”就斷電，既會(huì)造成出行不便，也存在安全隱患。

與此同時(shí)，有的企業(yè)為了提升在熱點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)占有率，在醫(yī)院、學(xué)校、地鐵站等區(qū)域大量投車，并通過(guò)補(bǔ)貼鼓勵(lì)長(zhǎng)距離騎行，導(dǎo)致跨區(qū)訂單激增、車輛扎堆停放。從城市管理角度看，各類單車的無(wú)序流動(dòng)導(dǎo)致占道、堵路等違法現(xiàn)象頻發(fā)，加重了交通負(fù)擔(dān)。

面對(duì)這些情況，不同城市給出了不同解法。一些地方選擇嚴(yán)格限制跨區(qū)運(yùn)營(yíng)，甚至強(qiáng)制斷電鎖車；有些地方則統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)區(qū)域，不再限制跨區(qū)騎行。

以統(tǒng)籌規(guī)劃打破運(yùn)營(yíng)壁壘。當(dāng)前的分區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，責(zé)任明確、管理精細(xì)，但各區(qū)之間缺乏溝通協(xié)作的短板也很突出。細(xì)化統(tǒng)籌、落實(shí)規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)打破行政區(qū)劃限制，進(jìn)一步合并運(yùn)營(yíng)區(qū)域，才能把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)度效率、車輛完好率和用戶滿意度。目前，北京市已將中心城區(qū)六區(qū)劃定為統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)區(qū)，允許市民自由騎行，這一經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

以動(dòng)態(tài)運(yùn)維化解超量投放。目前，各地監(jiān)管仍偏重總量控制、劃定區(qū)域、日常執(zhí)法。要解決超額投放問(wèn)題，一方面要靠動(dòng)態(tài)監(jiān)管，用大數(shù)據(jù)智能調(diào)控車輛總量；另一方面企業(yè)也要算清“經(jīng)濟(jì)賬”，加快清理閑置車輛，動(dòng)態(tài)調(diào)度至稀缺區(qū)域，通過(guò)提升使用效率滿足市場(chǎng)需求，遠(yuǎn)比不計(jì)投入地增加車輛更可持續(xù)。

以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打通數(shù)據(jù)孤島。共享出行產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，涉及路權(quán)、規(guī)劃、節(jié)能減排等公共決策。數(shù)據(jù)打通之后，既能支撐城市規(guī)劃與應(yīng)急管理，也能根據(jù)熱力圖和潮汐規(guī)律實(shí)現(xiàn)預(yù)防性干預(yù)。相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式與接口標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以建立城市級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)資源真正為城市治理服務(wù)。

說(shuō)到底，破解超量投放與跨區(qū)運(yùn)營(yíng)，關(guān)鍵在于打破固化的“區(qū)域管控思維”，用一體化、動(dòng)態(tài)化、智能化的治理手段，回應(yīng)市民最樸素的出行需求。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者商瑞于天津

2026年5月30日

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)