【文/賀喬治（Jorge Heine），翻譯/鯨生】

5月22日，波哥大新地鐵系統(tǒng)的首列列車，在1號(hào)線全長(zhǎng)24公里的高架橋段上進(jìn)行了首次試運(yùn)行。這條線從哥倫比亞首都的西南部一路延伸至加拉加斯大道，全線共設(shè)16座車站。

對(duì)一個(gè)旨在徹底革新該市公共交通的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)里程碑時(shí)刻。長(zhǎng)期以來(lái)，波哥大人飽受拉美最嚴(yán)重交通擁堵的困擾，如今，他們有望迎來(lái)更短、更舒適的通勤時(shí)光。該線路計(jì)劃于2028年正式開(kāi)通，屆時(shí)將有30列電動(dòng)列車投入運(yùn)行，每列可搭載1800名乘客。

而波哥大新地鐵還創(chuàng)下了另一項(xiàng)“第一”：這是拉美地區(qū)首個(gè)完全由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體設(shè)計(jì)、建造并運(yùn)營(yíng)的地鐵系統(tǒng)。該聯(lián)合體由中國(guó)港灣工程公司（CHEC）牽頭，在2019年10月的一次公開(kāi)招標(biāo)中成功中標(biāo)，項(xiàng)目初始合同額為40億美元，加上各項(xiàng)增項(xiàng)后，預(yù)計(jì)總投資將增至58億美元。這是哥倫比亞很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，目前雇有1.5萬(wàn)名工人。

2025年9月初，由中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司承建的波哥大地鐵一號(hào)線項(xiàng)目首列6輛編組車輛抵達(dá)哥倫比亞卡塔赫納港。 圖自：中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司

中國(guó)企業(yè)已先后中標(biāo)，為墨西哥城、圣保羅和布宜諾斯艾利斯的地鐵系統(tǒng)提供列車，并參與了圣地亞哥一條新線的建設(shè)。圣地亞哥擁有超過(guò)4000輛中國(guó)制造的電動(dòng)公交車（大多來(lái)自深圳比亞迪），該市自豪地宣稱自己是中國(guó)之外擁有電動(dòng)公交車最多的城市。這些公交車也行駛在波哥大、墨西哥城、圣保羅、基多、蒙得維的亞等城市的街頭。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)企業(yè)和中國(guó)的交通技術(shù)正在深刻改變拉美城市的出行方式，而這一地區(qū)歷來(lái)以通勤漫長(zhǎng)、柴油公交車噴吐濃煙造成嚴(yán)重污染以及震耳欲聾的噪音所聞名。

在本世紀(jì)的頭十年，推動(dòng)拉美與中國(guó)交往的主要?jiǎng)恿κ侵欣Q(mào)易的快速增長(zhǎng)。此后十多年間，除貿(mào)易之外，投資、各類基礎(chǔ)設(shè)施與能源項(xiàng)目、發(fā)電與配電項(xiàng)目以及電動(dòng)汽車工廠也紛紛跟進(jìn)。這一切正在顯著改善拉美民眾的生活質(zhì)量。以圣地亞哥為例，該市68%的公交車輛現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，這使得細(xì)顆粒物的排放量減少了80%，主要干道的噪音降低了三分之二，還節(jié)省了6000萬(wàn)升柴油。

2026年，拉丁美洲地緣政治與民意調(diào)查項(xiàng)目（AMLAT Radar）在十個(gè)拉美國(guó)家就各外部大國(guó)在地區(qū)中所扮演角色的認(rèn)知進(jìn)行了一項(xiàng)民調(diào)。結(jié)果顯示，自2021至2022年以來(lái)，中國(guó)是唯一一個(gè)形象有所提升的國(guó)家，這并不令人意外。事實(shí)上，中國(guó)已取代美國(guó)，成為該地區(qū)民眾首選的發(fā)展模式國(guó)家，而且在教育、科技等領(lǐng)域，中國(guó)也被視為首選合作伙伴。

該民調(diào)顯示，如今有36.1%的受訪者將中國(guó)視為首選發(fā)展模式，而偏好美國(guó)的比例為31.5%。反過(guò)來(lái)，美國(guó)雖被視作最重要的軍事和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但在特朗普政府任內(nèi)，其地位已顯著惡化——自2021至2022年以來(lái)，對(duì)美國(guó)政策的認(rèn)可度下跌了28個(gè)百分點(diǎn)。在墨西哥，這一跌幅更是高達(dá)65個(gè)百分點(diǎn)，哥倫比亞則為34個(gè)百分點(diǎn)。在拉美地區(qū)“人心之爭(zhēng)”的較量中，美國(guó)顯然正在失勢(shì)。

頗能說(shuō)明問(wèn)題的是，絕大多數(shù)受訪者拒絕接受所謂美中“新冷戰(zhàn)”的提法，不愿本國(guó)在這場(chǎng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中選邊站隊(duì)。他們熱切希望自己的國(guó)家能拓展對(duì)外交往，實(shí)現(xiàn)多元化，同所有大國(guó)以及“全球南方”開(kāi)展合作。

隨著中美元首5月在北京的會(huì)晤落幕，美國(guó)決策者理應(yīng)反思特朗普治下對(duì)拉美政策的一個(gè)關(guān)鍵面向，那就是不遺余力地試圖將中國(guó)排斥在該地區(qū)之外。這是一項(xiàng)弄巧成拙的策略，正激起越來(lái)越多的抵制。而且，它與特朗普在北京釋放的信號(hào)形成了鮮明反差——后者大談美中關(guān)系改善所帶來(lái)的諸多商機(jī)，以及華盛頓和北京應(yīng)如何善加利用那些機(jī)會(huì)。這種和解式的口吻，與華盛頓對(duì)待拉美同中國(guó)往來(lái)所持的敵視態(tài)度，可謂判若天淵。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，特朗普在佛羅里達(dá)州主持由十余位拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席的“美洲之盾”峰會(huì) 視頻截圖

外界可以理解美國(guó)對(duì)域外強(qiáng)國(guó)在美洲建立軍事存在的保留和反對(duì)態(tài)度，這種擔(dān)憂歷史悠久，有其合理之處。然而，站不住腳的是，華盛頓一邊猛烈抨擊中國(guó)在拉美卓有成效的投資，一邊又自我標(biāo)榜渴望與中國(guó)做生意，要為美國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取更多中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入，并吸引更多中國(guó)投資流向美國(guó)。

這一做派，并非基于任何正當(dāng)?shù)拿绹?guó)安全利益，甚至也稱不上國(guó)家利益。它無(wú)非是想把美國(guó)的商業(yè)利益強(qiáng)加給拉美地區(qū)。拉美國(guó)家完全沒(méi)有理由要照單全收。要獲取這片大陸上眾多寶貴的自然資源和初級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)入其市場(chǎng)，并為當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化貢獻(xiàn)力量，大國(guó)就必須擁抱競(jìng)爭(zhēng)，而非一味排斥。美國(guó)迄今的所作所為不僅未能奏效，反而適得其反。

某種形式的中美緩和，如果真能實(shí)現(xiàn)，理應(yīng)受到各方歡迎。但決不應(yīng)出現(xiàn)的一幕是，美國(guó)一邊同中國(guó)“眉來(lái)眼去”，一邊卻試圖阻撓拉美與那個(gè)亞洲巨人做生意。

（原文發(fā)布在美國(guó)昆西研究所網(wǎng)站，原標(biāo)題，“面對(duì)事實(shí)吧：中國(guó)不會(huì)離開(kāi)拉丁美洲。”譯文僅供讀者參考，不代表觀察者網(wǎng)觀點(diǎn)。）

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