來源:環球時報
【環球時報駐柬埔寨特約記者 魯特 環球時報記者 丁雅梔 譚福榕】編者的話:柬埔寨知名智庫亞洲愿景研究院日前發布《2025年柬中關系民意調查報告》,其中多項數據受到關注:超九成受訪者對中國持積極印象,看好兩國關系前景,并認為中柬關系對柬埔寨很重要;超過77%的受訪者認為中國是為柬埔寨發展提供最大幫助的國家,比例遠高于其他國家和國際地區組織。對于長期生活在柬埔寨的《環球時報》特約記者來說,這樣的數據并不令人意外。過去十余年里,記者親眼見證中柬關系的走近逐步浸潤柬民眾的日常生活。隨著中柬合作走深走實,中國的存在感已成為柬社會現實的一部分,并筑起大多數當地民眾對中國誠意與善意的認可和信任,推動雙邊關系發展,讓兩國更能攜手應對問題、抵御挑戰。
從“大國”到“關乎自身未來的國家”
柬埔寨智庫進行的這次民調覆蓋柬全部25個省市,受訪者2612人,涵蓋政府、企業、學界、媒體、基層等各界。受訪者普遍認為,共建“一帶一路”倡議為柬埔寨帶來了更完善的基礎設施、更多就業與教育機會以及更高的收入。民調顯示,多個雙邊合作項目受到柬民眾認可,包括金港高速公路、西港經濟特區、暹粒吳哥國際機場、考斯瑪中柬友誼醫院等。
和此次民調結果傳遞出的信息相近的是,當被《環球時報》特約記者問及“對中國最直觀的印象”時,許多柬埔寨人的回答已不再是模糊的“大國”概念,而是“修路”“建橋”“投資”“做生意”“帶來工作機會”等具體內容。2010年12月,中柬關系正式提升為全面戰略合作伙伴關系。此后,大批中企投資或參與的工程項目加速在柬落地,公路、橋梁、水電站等民生項目相繼建成,越來越多柬埔寨人開始與中國人產生接觸,推動了柬民眾對華認知的重構。
在首都金邊,有出租車司機主動對記者談起中國援建的基礎設施:“以前去西哈努克港(西港)需要五六個小時,現在只需要兩個小時。”柬埔寨長期基礎設施薄弱,交通問題曾是制約其經濟發展的主要因素。中國資金、技術與建設力量的進入,讓許多柬埔寨人第一次切實感受到發展帶來的便利。
在西港,這種變化尤為明顯。十年前,西港還只是一個安靜的海濱城市,如今已成為柬埔寨最重要的經濟增長區域之一。許多柬埔寨年輕人認同,中國給柬埔寨帶來了就業機會的增加、民眾收入水平的提高和城市面貌的變化。在西港從事物流工作的青年索安對記者說:“以前很多人只能去國外打工,現在在西港也能找到薪資滿意的工作。”
除基建與投資外,中國商品對柬埔寨社會的影響也在擴大。中國品牌的手機、新能源汽車、家電及電子支付工具已深入當地生活。一些柬埔寨大學生會在日常交流中主動談論中國的新能源汽車、城市、大學、互聯網公司和人工智能技術。
中國—柬埔寨自貿協定于2022年1月1日生效后,柬埔寨芒果、香蕉、大米、水產品等對華出口不斷增長,許多柬埔寨農民從雙邊貿易中受益。記者探訪一些農業產區時,多次聽到當地農民談論中國市場,他們關心中國消費者喜歡的水果種類和包裝方式,也會探討怎樣提高產品的質量以符合中國標準。
與此同時,中國文化的影響力也在悄然增強。過去,柬埔寨年輕人主要接觸韓劇、美劇和泰國娛樂文化。如今,中國短視頻平臺、電視劇、網絡文學和武俠文化正進入柬年輕群體的視野。“中文熱”也在升溫,許多柬埔寨家庭認為,學會中文意味著未來擁有更多就業機會。在金邊一些國際學校和大學,中文已成為熱門語言課程。柬埔寨年輕人對中國的印象正從“大國”轉變為“關乎自身未來的國家”。
北京外國語大學柬埔寨研究中心主任顧佳赟接受《環球時報》記者采訪時表示,柬民眾對華積極認知的形成是持續性的過程,主要發生在共建“一帶一路”倡議提出之后。柬埔寨是該倡議的堅定支持者。柬埔寨2025年國內生產總值已是2013年的2.5倍,預計到2029年將脫離最不發達國家行列。更重要的是,中國的幫助從不附加任何政治條件。多年來,柬埔寨民眾已深刻感受到中國的誠意,也親身體會到中柬合作為自身生產生活帶來的變化。
協同應對挑戰成民眾共識
據《環球時報》特約記者回憶,十多年前,由于語言不通和文化差異,加之受一些西方媒體報道的影響,有一些柬埔寨人對中企和中國商人缺乏親近感。當社會治安問題多發時,涉華負面輿論時有出現。在西港高速發展時期,“中國人大量涌入”“房價被推高”“賭博產業擴張”等話題曾讓不少柬埔寨人心情復雜,甚至產生對華抵觸情緒。
當下,記者注意到,隨著中柬合作走深走實,這種負面輿論或情緒已明顯減弱。越來越多柬埔寨人能更理性客觀地區分“中國整體”與“個別現象”,不再簡單地將社會問題歸咎于中國人群體。這次柬埔寨智庫的民調還專門梳理了受訪者眼中中柬關系面臨的挑戰,其中排在前三位的是網絡詐騙與非法活動、對自然資源的損害、欺詐與非法活動。受訪者認為,這些挑戰需雙方進一步協同應對。
近年來,中柬雙方在共同打擊跨境犯罪、規范引導企業合規經營等方面加強了合作,并推動落實政治、產能、農業、能源、安全、人文“鉆石六邊”合作架構。特別是柬政府提升打擊電詐力度,并與中國開展聯合執法,一批電詐園區被查封,包括陳志、李雄在內的多個犯罪頭目被抓捕或引渡回國,都引發了當地民眾的持續關注。
為地區局勢注入穩定因素,中國被視為“可靠”“友善”
柬埔寨社會對中國形成積極認知,也與中國在地區局勢中發揮穩定作用有關。去年5月底起,柬泰在邊境地區發生了一系列軍事對抗與外交危機事件。在此背景下,中方全力勸和促談。柬政界、媒體和社會輿論普遍認為中國在緩和地區局勢方面發揮了重要作用。
與此同時,在邊境局勢緊張時期,中國在柬企業、華人商會及民間團體也積極行動,向部分受影響地區提供生活物資、人道援助和資金支持。當時不少中企主動組織食品、藥品和生活用品捐贈,有的華商還親自前往邊境附近協調援助工作。對很多柬埔寨人來說,這不是抽象的“國際關系”,而是真實的、人與人之間的支持與幫助。
正因如此,在很多柬埔寨人的認知中,中國不僅意味著“投資”和“建設”,還逐漸與“可靠”“友善”“愿意在困難時期提供幫助”等評價聯系在一起。尤其對經歷過長期戰爭和動蕩歷史的柬埔寨社會而言,一個能在關鍵時刻支持地區和平、穩定局勢、展現善意的大國,更容易獲得社會信任與好感。
今年2月,外交學院舉辦主題為“落實撫仙會晤共識 推進柬泰重建和平”的中柬泰二軌對話會。與會的柬埔寨亞洲愿景研究院院長成金瓏告訴《環球時報》記者,除了勸和促談,中國還及時向流離失所的邊境地區民眾提供了帳篷等大量人道主義物資,他們非常感謝來自中國的援助。他同時強調,中國提出的四大全球倡議,與柬埔寨和東盟為促進和平、穩定與繁榮所做的努力非常契合。
“中柬合作不只注重數量,更在意質量”
顧佳赟表示,近年來,中柬務實合作呈現多個新亮點。在外交互動方面,中國領導人去年4月對柬埔寨進行國事訪問,兩國共同宣布加快構建新時代全天候中柬命運共同體。今年4月,中柬舉行外長、防長“2+2”戰略對話機制首次會議。在雙邊貿易方面,2025年,中柬雙邊貿易額首次突破200億美元,中國連續多年成為柬埔寨第一大貿易伙伴和最大外資來源國。繼香蕉、芒果、龍眼等后,新鮮椰子、鮮食榴蓮、毛燕與食用燕窩相繼簽署輸華議定書。在打擊網賭電詐方面,2025年以來,中柬以雷霆態勢聯合打擊網賭電詐犯罪,開展“中柬執法合作年”行動,取得顯著成效。顧佳赟說:“這些亮點讓柬民眾感受到,中柬合作不只注重數量,更在意質量。這很大程度上消解了他們中一些人對中國的疑慮,轉變了其負面看法。”
中柬關系深化給當地華僑華人帶來便利。過去,很多華人在柬經商需要面對物流、金融、交通等困難;如今,中柬航班恢復、跨境支付便利化、電商物流發展,都讓兩國人員與商業往來更方便。在金邊,越來越多柬埔寨年輕人進入中企工作,也有不少中國年輕人在柬創業。雙方社會的接觸正從傳統商貿關系轉向更深層次的人才與產業對接。
顧佳赟也告訴記者,北外與柬埔寨高校的合作以前主要集中在學生交換上,因為其他項目開展起來都比較費時費力。而近年來,該校與柬方成功推動的合作項目越來越多,包括聯合田野調查工作站等深度合作項目。還有一些中國高校已實現在柬埔寨的合作辦學。這些案例都充分表明,整體輿論環境的改善讓兩國合作項目更容易落地。
發展與穩定是柬民眾最樸素期待
記者在當地多年的感受是,柬埔寨社會對華認知仍有提升空間。一方面,雙方民間交流仍存在語言與文化障礙。部分中企對柬埔寨文化、宗教習慣及社會心理了解不足,重投資、輕溝通,易引發誤解。另一方面,柬埔寨民眾對中國社會的真實了解有限。許多人雖知中國經濟強大,但對中國社會治理方式、年輕人真實狀態知之甚少。因此,中柬關系的進一步深化,除官方合作與經濟項目外,還需要更多長期的民間交流,如推動中文教育合作、加強影視、媒體、旅游及人文交流。同時,中企應更重視社會責任與本地融合。讓更多柬埔寨人真正理解中國社會,雙方關系的社會基礎也會更穩固。
采訪中,記者發現不同行業的柬埔寨人對柬中關系各有期待:旅游業從業者希望中國游客持續回歸,助力當地經濟復蘇;農業從業者希望更多農產品進入中國市場;大學生希望獲得更多赴華深造與就業機會;企業界人士則期待兩國物流、金融及支付體系更便捷。
而對大多數柬埔寨普通人而言,最樸素的期待是發展與穩定。經歷過戰爭與長期貧困的柬埔寨社會對這兩個詞格外敏感。對當下的柬埔寨來說,中國已是其現代化進程中的重要參與者。從某種意義上講,中柬關系的重要基礎在于越來越多柬埔寨人相信:中國發展可以真實且具體地帶動柬埔寨發展。
顧佳赟認為,柬埔寨民眾對華認知的改善說明了一個關鍵問題:越是趨于理性的對華認知,越能看清中國發展給世界帶來的是紅利而非“威脅”,越能相信中國“永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力范圍”的承諾。柬埔寨智庫的民調向世界呈現出一種不同于以往部分西方媒體所宣傳的認識中國的態度與方法,這勢必會鼓勵更多國家以更理性的態度看待對華關系、開展對華合作。
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