來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報赴新加坡特派記者 郭媛丹 蘇雅瑄】5月30日上午10時30分，新加坡香格里拉酒店大堂人頭攢動，來自世界各地的媒體或在采訪，或在直播。此前，美國國防部長赫格塞思剛剛結(jié)束發(fā)言，對于很多香格里拉對話會（以下簡稱“香會”）的常客而言，赫格塞思走下臺的那一刻，第23屆“香會”的重頭戲已經(jīng)結(jié)束。盡管會期3天（5月29日至31日），但毫無疑問這是備受矚目的場景。

這并非主辦方英國國際戰(zhàn)略研究所（IISS）愿看到的，于是在5月31日安排了另一場重要發(fā)言。按照IISS在5月27日前發(fā)布的日程，31日的全體會議主題原本是“中國在亞太地區(qū)的合作伙伴關(guān)系”，原定發(fā)言人為中國國防部長，這讓第三天的議程同樣有看點。但因為中國國防部長不參會，主辦方的意圖落空了。

“主辦方肯定希望中美兩個大國的防長都參會，中國防長不來使‘香會’的影響力大打折扣。”清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任?達(dá)巍在現(xiàn)場對《環(huán)球時報》記者表示，“中美是‘香會’的兩大主角，而且會議對于中國的關(guān)注度越來越高。”達(dá)巍第一次參加“香會”是在2010年，彼時“香會”還僅是一個地區(qū)性論壇，中國也尚未站上世界舞臺中心，“但現(xiàn)在‘香會’的議題高度聚集于中美兩個國家。”縱觀會議全場，達(dá)巍的觀點也是受訪中外嘉賓的普遍共識。

香格里拉對話會舉辦地 圖自外媒

中方不拘參會層級，多點發(fā)聲

恰因為愈發(fā)重要的地位，中方代表團每年的出席規(guī)格都備受關(guān)注，外媒常常對此進(jìn)行炒作。

國防部新聞發(fā)言人蔣斌5月28日在例行記者會上宣布：中國人民解放軍專家學(xué)者代表團應(yīng)邀赴新加坡參加第23屆香格里拉對話會。此次代表團團長為國防大學(xué)孟祥青教授，成員包括國防大學(xué)、軍事科學(xué)院、海軍有關(guān)專家學(xué)者。

隨后，新加坡《聯(lián)合早報》、法新社等國外媒體皆以“這是自2007年以來，中國參與‘香會’層級最低的一次”進(jìn)行報道。這并不是國際媒體第一次炒作中方代表團規(guī)格。從2015年至今，這樣的炒作有多次，如2017年第14屆“香會”、2018年第15屆“香會”以及2025年第22屆“香會”。

“中國派出什么樣的代表團都是正常的。”曾任國防部新聞發(fā)言人的楊宇軍對《環(huán)球時報》記者說，“這由‘香會’的性質(zhì)決定，其本身就是既有官員又有學(xué)者的1.5軌對話平臺，中方無論是派出高級別代表團還是專家學(xué)者代表團都符合‘香會’要求。”

“2006年，我是軍隊出席的最高官員。”楊宇軍笑著說。當(dāng)時他任中校參謀，擔(dān)負(fù)著“考察”“香會”的任務(wù)——香會本質(zhì)上是西方搭臺，解放軍是否能在客場有所作為。事實證明，那次考察有實際意義：2007年起，解放軍高級將領(lǐng)常態(tài)化參會，“香會”也成為中方闡釋國防政策、對外展示形象的重要窗口。

在5月28日的發(fā)布會上，針對《環(huán)球時報》記者“這是否表明解放軍放棄西方智庫主導(dǎo)的平臺，同時也失去了闡述中國國防政策平臺”的提問，蔣斌回應(yīng)說，中方代表團將積極參與具有建設(shè)性的各類對話，在會上闡述中方的理念倡議與各方共同為維護亞太地區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧與力量。

在5月29日晚宴至5月31日的所有全體會議中，《環(huán)球時報》記者觀察到每場會議至少有一名解放軍代表提問。中方代表團團長孟祥青在平行小組會議期間收到了最多提問。

軍事科學(xué)院的趙蔚彬提問

“解放軍代表都是學(xué)者型軍人，英文流利，問題很犀利，剛剛這位解放軍女代表的問題就很犀利。”新加坡國際事務(wù)學(xué)會高級研究員胡逸山面對記者采訪，給出上述評價。他提到的中方女代表是軍事科學(xué)院的趙蔚彬，她向美國國防部長赫格塞思提出了兩個問題。胡逸山對曾多次參會的少將姚云竹也印象深刻，稱“這位女將軍非常厲害”。

中國資深外交官、前駐美大使崔天凱在新加坡會議現(xiàn)場接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，參會價值不能單純以官員級別衡量。來自軍方、高校、智庫的專家學(xué)者多點發(fā)聲、多場交流，匯聚起來的力量同樣強勁。“多方人員全程參與、多場次傳遞觀點，發(fā)出的中國聲音反而更加立體、更有分量。”崔天凱說。

“常駐嘉賓”美國，今年表態(tài)大變

“香會”首場全體會議的演講嘉賓歷來由美國防長擔(dān)任，雖然開幕晚宴嘉賓級別更高，但無論到場人數(shù)、外界關(guān)注度，還是會后各媒體對其演講內(nèi)容的剖析力度，美國防長都更受重視。會場外大廳里駐足收看直播的人數(shù)，也直觀印證了這一點。“如果美國防長也不出席‘香會’，那主辦方的麻煩就大了。”達(dá)巍說。

今年是赫格塞思出任美國防部長后第二次在“香會”發(fā)言，與他的前任相比，赫格塞思的受關(guān)注度有所降低。比如，其前任奧斯汀出席“香會”時，從晚宴開始，無數(shù)媒體盯著中美防長會不會有互動，中美防長若舉行雙邊會晤，則勢必成為那屆“香會”的重大事件。

盡管從日程安排上少了與中方互動的環(huán)節(jié)，但赫格塞思在演講中如何針對中方進(jìn)行表態(tài)一直備受關(guān)注。如外界預(yù)料一樣，他對中國表態(tài)溫和，并高度肯定中美關(guān)系的發(fā)展。他表示，5月在北京親歷中美元首會晤，當(dāng)時在場親耳聽到了中美元首關(guān)于構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的共識。

趙蔚彬就關(guān)于如何落實中美元首在北京的共識向赫格塞思提問，他回應(yīng)說，“我向在座的各位保證，我認(rèn)為它是真實的、實質(zhì)性的，且對該地區(qū)乃至世界的和平歷史都具有重要意義”，“中美之間有相互尊重，認(rèn)識到了彼此的能力和實力，以及在當(dāng)今世界如何才能最有效地利用這些優(yōu)勢”。

這是《環(huán)球時報》記者自2015年在現(xiàn)場參與報道以來，美國防長對華表態(tài)最為積極的一次“香會”。一家外媒同行笑言：“中美之間的火藥味沒了，導(dǎo)致我們工作節(jié)奏都放慢了”。

赫格塞思參加“香會”

中美關(guān)系趨穩(wěn)，影響已超出雙邊范疇

“美方表態(tài)有所降溫，發(fā)言開始就提到構(gòu)建‘中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系’等雙邊定位，也談及中美元首會晤，可見會晤確實起到了管控分歧的作用。”達(dá)巍說。盡管美方仍將中國定位為對手，核心立場未變，但其表態(tài)調(diào)門明顯放緩，同時多次強調(diào)要維護雙邊關(guān)系穩(wěn)定。

對于中美目前的態(tài)勢，胡逸山認(rèn)為，“兩國在競爭中開展合作，各方都樂見其成，東盟國家尤為如此。我們不必被迫選邊站隊、陷入兩難處境，同時還能與兩國開展合作，在一個相對穩(wěn)定的局勢下發(fā)展經(jīng)濟，自然是眾望所歸。”

但與此同時，中美關(guān)系改善并不會讓每個國家都感到開心。比如日本和菲律賓，這對他們而言不是一個好消息，甚至連這兩國的軍隊領(lǐng)導(dǎo)人在演講中對中國的表態(tài)都不得不受到美國影響。

正如專家們分析的一樣，作為美國的“小弟”，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在31日的大會發(fā)言中并沒有點名中國，而是主動為日本“新型軍國主義”辯解。“作為美國的盟友，日本在諸多事務(wù)中都會看美國的‘臉色’。”清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波在會場對《環(huán)球時報》記者表示。

與日本不同，菲律賓防長特奧多羅在冗長的發(fā)言中對中國火力全開，似乎想借“香會”這個平臺改變所謂“遭到中國的嚴(yán)重威脅”的現(xiàn)狀。“沒人會真正在意菲律賓的表態(tài)。”周波說，但很顯然特奧多羅的急躁也與美國防長的表態(tài)相關(guān)。周波認(rèn)為，中美關(guān)系的改善，以及美督促盟友增加國防開支、分擔(dān)防務(wù)責(zé)任的態(tài)度，讓原本妄圖依靠美國庇護對華強硬的菲律賓心生不安。