民生無小事，枝葉總關情。習近平總書記強調，“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”黨的二十屆四中全會要求，“加大保障和改善民生力度”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質”。人民法院深入貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，認真落實黨的二十屆四中全會部署，充分履行司法服務保障民生的職責使命，依法公正高效處理涉電、水、氣、熱力糾紛案件，用心用力用情守護好民生福祉。最高人民法院從全國法院近年來審結的相關涉民生案件中，遴選出6件具有代表性、示范性的典型案例，緊扣群眾切身利益問題，聚焦民生權益保障、公共服務安全、能源資源保護，集中展現人民法院堅持以人民為中心，做實司法為民、公正司法，以高質量審判服務保障民生、促進社會和諧穩定的工作成效。其中，蘇州法院1案入選。

環境資源審判服務保障民生典型案例

目錄

1.司法服務保障危化品資產安全處置

——某液化氣公司系列執行案

2.府院聯動化解涉農水電站供用電合同糾紛

——某水電公司與某村民小組供用電合同糾紛調解案

3.依法規范公共資源市場交易秩序

——某供水公司與某教育機構供用水合同糾紛案

4.分層遞進解紛機制化解涉農糾紛

——某灌區服務中心與邢某等930戶農戶供用水合同糾紛調解案

5.司法督促供熱企業履行保障民生社會責任

——某供熱公司與某能源公司合同糾紛案

6.以示范訴訟促推批量供熱案件妥善化解

——某科技公司與李某供用熱力合同糾紛案

司法服務保障危化品資產安全處置

——某液化氣公司系列執行案

【基本案情】

某液化氣公司為當地4萬多名液化氣用戶提供供氣服務，后因經營問題陷入糾紛。在處置其名下2萬多平方米液化氣灌裝場及3500多平方米地上建筑物過程中，涉及液化氣灌裝場的安全監管，4萬多名液化氣用戶的保障供應，以及企業職工妥善安置和債權人權利有效實現的“四方難題”。

【處理方式】

江蘇省太倉市人民法院在執行過程中，通過當地市委政法委牽頭協調，充分發揮府院聯動機制作用。在執行前端，協同勞動仲裁等部門多次向企業職工釋法明理，妥善處理職工訴求，明確“不減損企業資產價值，整體處置企業資產”，消解職工顧慮。在執行中端，協同燃氣主管部門確定保供替代方案，邀請第三方專家進行風險排查，謹防危化品安全隱患，同時做好4萬多名液化氣用戶的供應保障。在執行后端，通過依法拍賣，最終由國內某燃氣公司以8900余萬元的價格競拍成功。通過上述執行措施，液化氣灌裝場得以安全保管、高效拍賣、有序交接，4萬多名液化氣用戶的用氣得到有效保障，企業職工亦平穩轉移到新企業安置就業，債務人資產實現最大化處置，抵押債權人債權得以全額清償，其他債權人受償比例亦明顯提高。

【典型意義】

本案系人民法院通過府院聯動機制高效穩妥化解涉液化氣的危化品企業執行案件的典型案例。在案件執行中，對危化品資產的合理有效處置，既涉及到安全生產和監管問題，也涉及到液化氣用戶的民生保障問題。人民法院依托府院聯動機制，通過與住建、安監、仲裁、信訪及屬地政府等單位的協調聯動，在有效執行的框架目標下，穩妥有序化解危化品資產安全處置、居民用氣供應保障、企業職工就業安置、債權人權利高效兌現的“四方難題”，實現了政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

護航“企業敢干” | 太倉法院府院聯動 妥善執結涉某液化氣公司系列案件