今年是“十五五”開局之年,中國外貿起勢韌性彰顯,這背后離不開海關“國門衛士”的履職盡責。6月11日,在國新辦“新征程上的奮斗者”中外記者見面會上,2位身著海關制服的廣東優秀代表帶來的兩件“特產”,引人關注。
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一位是廣州海關所屬大鏟海關副關長陸帆,另一位是深圳海關所屬前海海關綜合業務科副科長劉攀。他們分別手拿大鏟島地理照片和3D打印機器手,展示廣東外貿的韌性與活力,更折射出中國海關人的智慧與堅守。
大鏟島“守門人”
與走私分子斗智斗勇,水上緝私案值和案件數連年全國居首
大鏟島,位于粵港澳大灣區航道經濟的重要交匯點,面積不足一平方公里,卻是全國海關最大的中途監管站。著名詩人文天祥那句“零丁洋里嘆零丁”,講的就是這片水域。廣州海關所屬大鏟海關副關長陸帆,在這里已經堅守了16個年頭。
“我們這里365天不間斷作業,所以也被稱為‘永不落閘的關口’。”陸帆說。這些年,他和同事們監管的來往港澳小型船舶近110萬艘次,全國每10艘來往港澳小型船舶中有7艘由他們監管。他們自創的“核、察、巡、探、鉆”五字查船工作法,向全國海關的中途監管站推廣,并參與查獲各類走私違規案件800多宗。查獲的貨物中既有未經檢疫監管的醫美產品,也有瀕危動物及其制品,還有對生態環境有害的洋垃圾。
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廣州海關所屬大鏟海關副關長陸帆展示大鏟島地理照片。
“大鏟海關查獲的水上走私案件數和案值連年居全國海關首位。”陸帆分享了一次難忘的監管任務。一艘高風險船舶借著夜幕悄然進境,軌跡異常。他們登臨檢查,排查了十幾個艙室,一無所獲。后來,客廳角落一袋拆封的水泥引起了注意。抄起鐵錘回到壓載艙,通過敲擊聽聲音感受振動,果然發現了異常。砸開封填的水泥,查獲了124箱走私廢舊電器,緊接著順藤摸瓜,又在船尾的機艙發現了一個沒有連接電路的可疑電箱,在擋板后面又發現了45箱走私的洋酒。
“在珠江口,反走私的斗爭從未間斷,而智慧和勇氣的戰斗也都每天在上演。”陸帆回顧。
島上高溫高濕高紫外線,蛇多蟲多臺風多。陸帆提到,他出差十天半個月,床頭、衣柜就會因潮氣而長出小蘑菇,臺風來時樹倒、電停,通信中斷,甚至海邊的路面都會被掀翻,在宿舍、辦公樓周邊,金環蛇、銀環蛇、眼鏡蛇、竹葉青時常出沒。
“常年駐守海島,我們面對的不僅是自然環境的考驗,更多的是來自身心的磨礪。”他說,無風三尺浪的海面是我們監管打私的主戰場,任務多集中在夜間。海上作業風險重重,他們都堅持交接班和出艇儀式,不管多晚,帶班的負責人都會在碼頭等待歸航。近三年來,大鏟海關累計查獲各類案件1800多宗,案值超15億元。
前海“開路者”
助中國“智造好物”出海,前海外貿規模已達中等省份水平
與前海海關隔海相望的大鏟海關,是“永不落閘的關口”;而前海海關,則是“特區中的特區”里的“開路者”。深圳海關所屬前海海關綜合業務科副科長劉攀,負責企業通關、協調等任務,一直身處服務外貿的一線。
“我手中的這款3D打印的機器手,就來自一家前海企業,6年前他們和我一樣從零起步,現在已成為全球行業的領頭羊。”劉攀說。大到智能機器人,小到AI眼鏡,一件件智造好物乘風出海,走向世界。前海120平方公里區域內,匯集了21萬家企業,6個對外開放口岸,每天有超過20萬噸貨物、超過2萬旅客從這里通達全球。2025年,前海外貿進出口突破7500億元,已達到一個中等省份的進出口規模。
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深圳海關所屬前海海關綜合業務科副科長劉攀展示3D打印機器手。
“依托香港、服務內地、面向世界”。能見證和服務前海發展,劉攀感到萬分榮幸。她分享了海關在推進現代化建設過程中,如何做到監管有力度、服務有溫度。過去,核查作業需要到企業倉庫現場對貨物、賬冊進行盤點,企業和海關都會耗費大量的時間。而如今,他們開發了ERP智能化聯網監管平臺,僅通過系統遠程操作,就能對企業貨物一目了然。企業無感通關,海關無事不擾。
“類似這樣的改革我們還有很多。比如,我們建設非貿智控平臺,打通旅客、快遞等非貿易領域數據,對不同維度的數據進行智能比對,實現對高風險人員的識別,進而更加精準有效地防控監管風險,實現正常旅客通關更加無感,海淘包裹秒級放行。”劉攀說。
前海位于粵港澳大灣區,這里的科技企業發展非常迅速,“上午設計、下午打樣、一周量產”是這里很多科技企業的真實寫照。
如何通過海關的工作,把前海的硬核創造力轉變為國際市場上的“中國制造”和“中國品牌”,從而促進國內國際雙循環?劉攀坦言,這就是她最想做的事。
她將堅持貼著企業走的策略,初創時期幫助企業看懂政策、少走彎路。快速成長期通過提高歸類預裁定服務,幫助企業的創新產品更快進入國際市場。到了籌備上市的階段,積極輔導企業主動披露、規范經營,出具信用狀況證明,助力企業合規上市。
針對企業出海還會遇到不同國家地區的不同法規標準的問題,劉攀說,他們積極推動國家級技貿措施研究評議基地落戶前海,為企業的產品和標準出海搭建平臺。截至目前,她所在的前海海關已成功推動11個國家和地區修訂技術條款47條,“由衷希望更多賽道冠軍從這里走向世界。”
采寫:南都N視頻記者潘珊菊 發自北京
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