美國周四對古巴國有石油公司實施制裁,這是特朗普政府限制燃料供應、向這個島國的共產主義政府施加壓力行動的一部分。
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制裁措施凍結了古巴石油聯盟(Unión Cuba-Petróleo)在美國境內的所有資產,并禁止任何在美國運營的公司與這家國有企業進行業務往來。此舉正值該島國因失去委內瑞拉燃料供應而陷入能源危機之際——此前,委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅于一月被美國部隊捕獲。
美國國務卿馬可·魯比奧在宣布制裁的聲明中指責古巴政府將該公司“用作鎮壓和自私的政權盜賊統治的工具”。
魯比奧說:“盡管古巴人民因關鍵基礎設施數十年來投資不足而遭受燃料短缺和停電之苦,但古巴共產黨領導人卻轉移能源資源以中飽私囊:在二級市場轉售無數桶稀缺能源,為軍隊、情報機構和鎮壓部隊囤積能源供應,并將能源配給作為社會控制的工具。”
在唐納德·特朗普總統領導下,美國加強了對古巴長期的經濟封鎖,向加勒比地區派遣了部隊,并以多項指控起訴前總統勞爾·卡斯特羅,作為對該島國施壓行動的一部分。魯比奧暗示,未來可能針對能源部門采取更多措施。
他說:“特朗普政府將繼續致力于削弱古巴利用能源貿易推進其腐敗議程和鎮壓性安全機構的能力。”
在另一項行動中,美國國務院表示將阻止總部位于佛羅里達州的先鋒能源公司向古巴運送25萬桶急需的汽油和柴油的計劃,這原本是近期對古巴最大的燃料運輸之一。國務院稱該公司未能獲得此類交易所必需的許可證。
除了加大對古巴的經濟壓力外,特朗普已多次暗示美國可能入侵以推翻該島國政府。
特朗普在承認古巴獨立日的聲明中說:“我的承諾是堅定不移的:美國不會容忍一個流氓國家在距離美國本土僅90英里的地方窩藏敵對的外國軍事、情報和恐怖行動,在美國人民再次獲得自由之前,我們不會休息——他們的祖先在一百多年前曾為建立自由而英勇奮戰。”
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此番制裁,絕非孤立的經濟事件,而是撬動加勒比海地緣板塊的又一記重錘。將能源供應“武器化”,已成為美國對古極限施壓的核心策略。表面上看,制裁劍指古巴石油聯盟的“腐敗”與“鎮壓”,實質則是扼住古巴經濟復蘇與民生穩定的咽喉。古巴長期依賴委內瑞拉的廉價石油,此條生命線隨馬杜羅政權倒臺而徹底斷裂,國內頻繁的停電與燃料短缺已引發社會不滿。美國選擇在此刻追加制裁,意在最大化“痛苦指數”,從內部催化不穩定因素,為更激進的政策選項鋪路。
魯比奧的指控——“將能源作為社會控制的工具”——無疑是一種輿論建構,旨在將古巴國內因封鎖和制裁造成的困難,歸咎于其政治體制本身。這種敘事將復雜的國際地緣經濟博弈,簡化為“正義對抗邪惡”的道德劇,為后續行動尋求合法性。而特朗普聲明中“90英里”的反復強調,不斷激活美國公眾的歷史記憶與安全焦慮,從“豬灣事件”到“導彈危機”,地理上的近距離始終是塑造美國對古政策的深層心理密碼。將古巴塑造為“家門口的流氓國家”,為任何形式的干預提供了情感基礎。
回顧歷史,美國對古巴的封鎖已持續逾六十年,但其策略并非一成不變。從奧巴馬時期的“破冰”與關系正常化,到特朗普時代的全面倒退與極限加壓,背后是美國兩黨在拉美影響力爭奪上的共識性焦慮。隨著拉美左翼浪潮的周期性起伏,古巴作為象征性燈塔的角色雖有所減弱,但其與俄羅斯、伊朗等國的戰略協作,仍被華盛頓視為必須拔除的“釘子”。制裁國有石油公司,不僅是經濟戰,更是信號戰:旨在警告任何試圖與古巴進行能源合作的國家與公司,尤其是可能填補委內瑞拉空缺的俄羅斯。
此次被叫停的佛羅里達州公司25萬桶燃料運輸計劃,頗具諷刺意味。它揭示了制裁本身在美國內部也并非鐵板一塊,存在商業利益的博弈。佛羅里達州作為古巴裔美國人的重要聚居地和對古政策的重要游說源,其內部立場也在分化,一部分商業力量渴望從對古貿易中獲利。在“國家安全”與“民主輸出”的壓倒性政治正確面前,這些微弱的商業雜音被輕易壓制。這也預示著,短期內通過民間商業渠道緩解古巴能源危機的可能性微乎其微。
出現新的裂縫。但對于生活在“90英里”壓力下的古巴人民來說,這個冬天,注定格外漫長。
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