來源：央視新聞客戶端

伊朗外交部長阿拉格齊在12日晚播出的伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺一檔節目中，披露伊美諒解備忘錄草案部分內容，涉及停火安排、霍爾木茲海峽航運和經濟議題等。

從目前透露出的備忘錄內容來看，釋放出哪些信號？停火條款能否有效落實？后續談判的核心挑戰是什么？

美伊停火備忘錄的內容和效力相對有限

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天：基于目前透露的信息分析，美伊之間即將簽署的停火備忘錄，其可能在內容與效力上都是相對有限的，是一個相對較弱的協議。

雙方可能出現對協議的各自表述和解讀

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天：首先，美伊雙方對這份協議的文本存在各自的解讀和表述。比如在霍爾木茲海峽開放的問題上，美方認為協議簽署后，美伊雙方就“雙解封”，實現海峽完全自由的通航。伊朗方面其實強調的是霍爾木茲海峽不會再回到戰前的狀態，伊朗可能會和阿曼去分享對海峽的主權。因此在這份協議簽署之后，在霍爾木茲海峽通航有所恢復的事實基礎上，背后其實是美國和伊朗對此問題還存在完全不同的理解和觀點。在其他問題上，比如黎巴嫩的停火，制裁的解除，美伊也有可能存在各自表述和解讀不同的問題。

部分關鍵議題留待后續解決

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天：第二，這份協議對一些美伊之間的關鍵矛盾與關鍵議題，并沒有給出一個明確的、徹底的解決方案。這些關鍵議題還要留待下一階段的談判博弈處理。其中最重要的就是伊核問題，尤其是伊朗現在手上所擁有的核材料如何處理，美伊之間還存在一些分歧，要留待下一階段再去談。同樣，在資金解凍的問題上，美國的態度并不是伊朗簽署這份協議后，就馬上會獲得資金的解凍。下一步資金解凍和制裁解除，要根據伊朗對協議的執行的情況而定。如果下一階段核問題的談判不能夠順利地推進，可能資金解凍問題也無法解決。

協議后續執行可能出現爭議和糾紛

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天：正因為這份停火備忘錄相對有限的效力，其不完整性和不徹底性，導致后續的執行與美伊之間的談判，都還存在一些隱患：

第一是下一階段談判的推進，尤其是關于核問題能否取得突破進展，目前還是一個比較大的未知數；

第二是協議，目前這份停火協議的執行也可能出現一些爭議、糾紛，比如伊朗方面認為應盡快獲得解凍的資產，而美國方面不這么認為。

擦槍走火事件將干擾協議執行與后續談判

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天：第三，雙方的一些擦槍走火，包括以色列的因素也會干擾到后續的談判。現在美伊雙方在波斯灣，在霍爾木茲海峽的軍事對峙仍然存在。在黎巴嫩戰場，以色列還在打擊黎巴嫩南部的真主黨勢力，這也可能引起伊朗和以色列之間更大的交火和沖突，這都會對后續的談判產生負面的沖擊。