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美國有線電視新聞6月13日報道,瑞士將于周日舉行全民公投,決定是否限制其人口規模——這項提案源于移民問題上的分歧,如果獲得通過,可能會使該國與歐盟發生沖突。
瑞士選民將被問到一個簡單的問題:瑞士的人口是否應該限制在1000萬?如果多數選民投贊成票,瑞士將成為歐洲第一個設定人口上限的國家。
目前人口略超過900萬,比十年前的830萬有所增加。據政府數據 顯示,超過四分之一的居民為外國出生。
這項設定上限的提議是由該國最大的政治團體——右翼的瑞士人民黨(SVP)提出的,該黨將其稱為“可持續性”問題。
瑞士人民黨在其競選網站上聲稱,“不受控制的移民導致瑞士發展過快”,“負面后果在生活的各個方面都顯而易見”,并且“許多人越來越覺得自己像自己國家的陌生人”。
但商界領袖警告說,限制人口數量的提議可能會損害經濟,并使企業難以招到合適的員工。
瑞士智庫“未來瑞士”(Avenir Suisse)主任于爾格·穆勒(Jürg Müller)告訴CNN,瑞士正感受到近期人口增長帶來的壓力,而人口增長的部分原因是經濟發展帶來的。
“你可以看到住房市場、基礎設施……以及湖泊的可達性等方面的緊張局勢……對許多人來說,這里太擁擠了。”他表示,瑞士人民黨(SVP)“正是看到了這種感受,并將其轉化為這項倡議”。
這項措施遭到了廣泛的政治反對。但瑞士的公投制度允許將提案提交全民公投,前提是提案在18個月內收集到至少10萬名合格選民的簽名。
近期民調顯示,周日的投票結果可能非常接近。5月初的一項民調顯示,雙方勢均力敵。而根據民調機構gfs.bern的最新數據,反對關稅上限的一方似乎略占優勢,支持率達到52%。
根據瑞士政府的數據,瑞士人口在過去100年中增長了兩倍。到2024年,瑞士人口已達到900萬,移民潮的影響遠遠超過了生育率下降的影響。
瑞士并非歐盟成員國,但自2002年起,瑞士與歐盟之間已簽署了人員自由流動協議。瑞士也是由29個國家組成的申根區成員國,該區域允許公民在歐洲大部分地區免邊境旅行。
該國人口中很大一部分(約 27%)是不持有瑞士護照的外國居民。
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其中許多來自歐盟,該國近一半的外國公民來自四個國家——意大利、德國、葡萄牙和法國。
穆勒表示,這種程度的移民主要歸因于瑞士與其最大貿易伙伴歐盟的關系,以及瑞士地處歐洲中心的地理位置。這兩個因素都對瑞士的經濟穩定產生重大影響。
“過去幾十年里,法國和德國的生活發生了變化,瑞士的生活質量也相當高……三個小時就能到巴黎,三個小時就能到米蘭——這里真是個宜居的好地方,”穆勒說。
“瑞士很有吸引力。經濟運行良好。從歷史上看,瑞士在經濟政策方面一直做得相當不錯。與鄰國相比,瑞士的監管較少,稅收也較低。”
穆勒認為,人們支持公投的動機與其說是仇外心理,不如說是擔心人口增長速度失控。
支持貨幣上限運動的網站似乎利用反穆斯林言論來支持其觀點。
該網站的一個版塊寫道:“來自穆斯林國家的尋求庇護者存在問題。研究表明,某些移民群體比其他人群的犯罪率高出許多倍。”
同一頁面還描述了“伊斯蘭化蔓延”的現象,并聲稱一些北非裔法國公民在瑞士一家游泳池騷擾女性,引發了人們的擔憂。
高級副總裁拒絕就此事接受 CNN 的采訪。
“這完全是仇外心理。歸根結底,它把外國人當作替罪羊,仿佛他們是解決社會所有弊病的靈丹妙藥。這很危險,因為它具有欺騙性,”綠黨議員德爾菲娜·克洛芬斯坦告訴路透社。
瑞士聯邦委員會成員比阿特·揚斯(Beat Jans)在接受蘇黎世《每日導報》(Tages-Anzeiger)采訪時表示:“6月14日,我們將迎來瑞士的‘脫歐時刻’。如果投票結果為‘贊成’,我們將陷入孤立。”
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