6月11日,中國(guó)外交部一紙制裁令砸下來(lái),菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅及其配偶和子女都被拉黑,不準(zhǔn)進(jìn)內(nèi)地、不準(zhǔn)去港澳、不準(zhǔn)做任何交易。
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消息一出,所有人都盯著美國(guó)和日本,等著看這倆“鐵桿盟友”怎么替菲律賓出頭,結(jié)果呢?華盛頓裝沒聽見,東京也假裝沒這回事,臺(tái)上演得最賣力的那個(gè),瞬間成了孤家寡人。
這事兒透著蹊蹺——菲律賓把姿態(tài)擺得那么硬,到底圖什么?美日平時(shí)喊得震天響,怎么真到掏錢的時(shí)候就全啞了?
外面挺硬
先說(shuō)說(shuō)菲律賓最近干了什么,5月28日,小馬科斯跑去日本,跟日方簽了東西,要把兩國(guó)關(guān)系往上抬成“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
這還不算完,雙方還正式啟動(dòng)了《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的談判,加上之前就有的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,日本自衛(wèi)隊(duì)以后在菲律賓進(jìn)進(jìn)出出就更方便了。
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更敏感的是,日菲還商量著要在海上搞劃界談判,擬議中的那片海域位置很特殊,就在咱們臺(tái)灣島以東,菲律賓外交部后來(lái)還放話說(shuō),談判會(huì)繼續(xù)推進(jìn),不怕中國(guó)施壓。
這操作什么意思呢?就是繞開中國(guó),先把桌子擺上,好像談不談、怎么談是他們兩家說(shuō)了算似的。
咱們這邊的回應(yīng)來(lái)得很快,5月29日,外交部就明確說(shuō)了,那片海域中國(guó)擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,涉及到臺(tái)灣以東的劃界,必須有中方參與,日菲繞開中國(guó)搞什么談判,這是嚴(yán)重違反國(guó)際法的,堅(jiān)決不允許。
話說(shuō)到這份上,已經(jīng)很清楚了,可菲律賓那邊呢?不但沒往回縮,反而把嗓門調(diào)得更高了,5月31日在新加坡有個(gè)香格里拉對(duì)話會(huì),特奧多羅上臺(tái)就開罵,說(shuō)中國(guó)是“嚴(yán)重威脅”,還把去年中方援助的化肥和燃料說(shuō)成是“包裝和欺騙”。
要知道,去年菲律賓鬧糧荒鬧能源危機(jī)的時(shí)候,中方是開辟綠色通道緊急調(diào)配物資過(guò)去的,沒有任何附加條件,可不到一年工夫,這些東西在特奧多羅嘴里就變成了“欺騙”,翻臉比翻書還快,這信用還怎么算?
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很多人可能想問,菲律賓怎么突然這么硬氣?說(shuō)實(shí)話,了解完他們國(guó)內(nèi)的情況,你可能會(huì)覺得這事挺擰巴的。
家里挺難
最新數(shù)據(jù)顯示,4月菲律賓的通脹率上漲了,這個(gè)數(shù)字背后是老百姓買菜越來(lái)越貴,電費(fèi)越來(lái)越高,加油也越來(lái)越心疼,食品、交通、住房、水電燃?xì)猓@些過(guò)日子每天都要碰的東西,價(jià)格全都在往上拱。
不光物價(jià)漲,活也不好找,工業(yè)生產(chǎn)在縮,農(nóng)業(yè)也在縮,投資支出連續(xù)三個(gè)季度往下掉,其中建筑這一塊跌了4.5%。
日子緊成這樣,政府的精力放在哪兒呢?放在派船出去對(duì)峙,放在跟日本簽軍事協(xié)議,放在跑到國(guó)際會(huì)議上罵街。
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普通人心里會(huì)怎么想?艦艇出海是挺“燃”,但家里的米價(jià)更“燃”;對(duì)峙是挺“硬”,但錢包是越來(lái)越“軟”。
把對(duì)外強(qiáng)硬當(dāng)成拉攏人心的手段,這一招短期內(nèi)確實(shí)能把注意力往外引,可時(shí)間一長(zhǎng),該交的電費(fèi)還得交,該買的米還得買,敘事再漂亮,也擋不住每天都要掏錢的現(xiàn)實(shí)。
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當(dāng)外部戲碼越演越熱鬧,內(nèi)部賬本卻越來(lái)越難看的時(shí)候,老百姓的耐心還能撐多久?這個(gè)問題,馬尼拉那邊恐怕自己心里也沒底。
一刀精準(zhǔn)
說(shuō)回6月11日的制裁,很多人第一反應(yīng)是,不就罵了幾句嗎,至于連人家老婆孩子都拉黑?要理解這事,得把時(shí)間線捋一捋。
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5月28日,日菲宣布啟動(dòng)敏感海域劃界談判,5月29日,中方表態(tài),劃界必須有中國(guó)參與,5月31日,特奧多羅在香格里拉對(duì)話會(huì)上公開叫板,把中國(guó)援助說(shuō)成欺騙,把爭(zhēng)議議題往對(duì)抗方向推。
然后,6月11日,制裁落地,這不是拍腦門子做出來(lái)的決定,而是一步一步推出來(lái)的,中方的態(tài)度很明確:你繞開我搞談判,我告訴你不行;你不但不聽還繼續(xù)加碼罵街,那我就把成本算到你個(gè)人頭上。
這次制裁的內(nèi)容也很講究,不是對(duì)菲律賓搞什么大范圍限制,而是定點(diǎn)打一個(gè)人:特奧多羅本人,加上他老婆和孩子,不準(zhǔn)進(jìn)內(nèi)地,不準(zhǔn)進(jìn)香港澳門,也不準(zhǔn)中國(guó)境內(nèi)的任何個(gè)人和組織跟他們家做生意、搞合作。
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這兩條疊在一起,威力可不小,不能入境,頂多算不方便,但切斷所有交易和合作,這在菲律賓的商界可就炸了鍋了。
為什么?因?yàn)榉坡少e的經(jīng)濟(jì)跟中國(guó)市場(chǎng)的聯(lián)系太深了,從農(nóng)產(chǎn)品出口到基建合作,從原材料供應(yīng)到零售網(wǎng)絡(luò),華人商業(yè)滲透到菲律賓經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面,一旦一個(gè)人被中國(guó)列入“不準(zhǔn)往來(lái)”的名單,那就等于在整個(gè)區(qū)域的商業(yè)信譽(yù)上被打了一個(gè)大缺口。
誰(shuí)還敢跟一個(gè)被中國(guó)拉黑的人做長(zhǎng)線生意?誰(shuí)還敢把訂單交給他們家關(guān)聯(lián)的企業(yè)?這種代價(jià),比發(fā)一百份抗議照會(huì)都要實(shí)在得多。
自曝尷尬
制裁出來(lái)后,特奧多羅回應(yīng)說(shuō)自己在中國(guó)沒有資產(chǎn),也沒打算去那里,他還說(shuō)其實(shí)挺想去中國(guó)走走看看的,這話術(shù)倒是挺熟練,他還順嘴調(diào)侃了一下自己的祖輩。
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他說(shuō)自己的祖先大概六七代前離開中國(guó)來(lái)到菲律賓,“幸好他們來(lái)了,再也沒離開,不然也沒有今天的我”。
這話說(shuō)出來(lái),其實(shí)挺尷尬的,因?yàn)樘貖W多羅本身就是華人后代,他出身菲律賓有名的政商大家族許寰哥家族,母親當(dāng)過(guò)國(guó)會(huì)議員,叔父當(dāng)過(guò)菲律賓生力集團(tuán)的董事長(zhǎng),他的祖先可以追到1861年從福建漳州移居菲律賓的許玉寰。
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也就是說(shuō),他享著祖輩漂洋過(guò)海打下的根基,轉(zhuǎn)頭把祖籍國(guó)當(dāng)成政治籌碼來(lái)踩,這種表演,東南亞華人圈子里不少人都直搖頭。
更讓人看不懂的操作還在后面,此前特奧多羅公開關(guān)聯(lián)行動(dòng)去搜查一家中資鋼鐵廠,抓了69名中國(guó)公民,還暗示這個(gè)廠可能危害國(guó)家安全。
一邊喊著要招商引資,一邊親自帶隊(duì)去抓中資企業(yè)的員工,這種左右互搏的做法傳到國(guó)際市場(chǎng)上,誰(shuí)還敢把訂單穩(wěn)穩(wěn)放在馬尼拉?誰(shuí)還敢去菲律賓投資建廠?
盟友啞火
制裁落地之后,最耐人尋味的是美國(guó)和日本的態(tài)度,按照很多人原來(lái)的想象,美國(guó)這時(shí)候應(yīng)該站出來(lái)力挺盟友,日本也應(yīng)該跟著表達(dá)關(guān)切。
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美國(guó)為什么不出聲?道理其實(shí)不復(fù)雜,美國(guó)需要菲律賓在那邊幫著牽制,但又不想因?yàn)橐粋€(gè)菲律賓防長(zhǎng)的個(gè)人麻煩,把自己整個(gè)局面的節(jié)奏給打亂了,對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō),大框架可以談,但個(gè)人代價(jià)就別指望我來(lái)扛,劃不來(lái)。
當(dāng)中方采取定點(diǎn)反制的時(shí)候,日本如果高調(diào)表態(tài),等于把自己推到聚光燈下,反而讓原本“合作升級(jí)”的節(jié)奏變成了“沖突升級(jí)”的注腳,對(duì)東京來(lái)說(shuō),最安全的做法不是多說(shuō),而是少說(shuō);不是跳出來(lái)?yè)岥湥亲尫坡少e自己把后續(xù)成本消化掉。
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這就出現(xiàn)了一個(gè)挺現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)面:菲律賓在前面把調(diào)門起得很高,以為背后有人會(huì)一起唱;等到對(duì)方真把賬單遞過(guò)來(lái)了,合唱團(tuán)突然集體跑去喝水了,留下主唱一個(gè)人清嗓子。
外交里頭最怕的不是對(duì)手強(qiáng)硬,而是盟友嘴上熱心、行動(dòng)冷靜,這種落差會(huì)讓國(guó)內(nèi)的人更容易追問:既然靠山這么安靜,當(dāng)初何必把姿態(tài)擺到這么滿?
6月11日的這紙制裁,其實(shí)照出了很多東西,它照出了小馬科斯政府的真實(shí)處境,國(guó)內(nèi)通脹壓得人喘不過(guò)氣,就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越少,投資往外跑。
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可精力卻花在派船對(duì)峙、簽軍事協(xié)議、跑到國(guó)際會(huì)議上罵街這些事上,家里都快揭不開鍋了,還借錢買炮仗去別人門口放,這叫什么事?
它也照出了美日盟友的真實(shí)成色,裝備可以送,協(xié)議可以簽,口號(hào)可以喊得震天響,可一旦真刀真槍觸碰到經(jīng)濟(jì)利益,那些跟在后面起哄的人會(huì)突然發(fā)現(xiàn),自己手里只剩一堆空頭支票,口頭上的支持,從來(lái)就不等于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
它更照出了特奧多羅這類人的個(gè)人賬本,嘴上說(shuō)不怕、不在乎,可背后的家族商業(yè)網(wǎng)絡(luò)是繞不開中國(guó)市場(chǎng)的。
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訂單、合作伙伴、碼頭倉(cāng)單,一旦通道被切斷,損失不會(huì)寫在個(gè)人賬戶上,而是分?jǐn)偟揭徽麖埣易寰W(wǎng)絡(luò)里,這種代價(jià)不必敲鑼打鼓,菲律賓工商界那些靠對(duì)華出口吃飯的人,自己心里會(huì)有一本賬。
最讓人唏噓的是,這場(chǎng)戲從頭到尾,真正買單的人是誰(shuí)?不是馬科斯家族,他們的退路早就在海外安排好了,不是特奧多羅,他嘴上還硬著呢。
是那些每天為漲價(jià)的大米和電費(fèi)發(fā)愁的菲律賓普通人,是那些因?yàn)橹蟹脐P(guān)系緊張而丟掉香蕉訂單的農(nóng)民,是那些眼看著中資項(xiàng)目停擺、沒了工作的工人,是被拖進(jìn)大國(guó)角力卻換不來(lái)任何實(shí)惠的普通老百姓。
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希望菲律賓那邊能早點(diǎn)想明白一個(gè)道理:親兄弟還得明算賬,更何況是隔著太平洋互相算計(jì)的盟友關(guān)系,把國(guó)家的利益當(dāng)成籌碼去換別人的戰(zhàn)略紅利。
這種買賣看著風(fēng)光,本質(zhì)上卻是把賬單記到了全體國(guó)民頭上,下一次再想開口之前,最好先掂量掂量,自家的日子到底經(jīng)不經(jīng)得起這么折騰。
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