美國正在對拉丁美洲部分地區施加主導，即便是一些不結盟國家，拉丁美洲多數國家也已屈從于特朗普政府的要求。華盛頓毫不猶豫地以制裁威脅或撤銷簽證相要挾，推動自身利益，對法治幾乎不加顧忌。

美國在拉丁美洲重新推進干預，已被明確寫入其國家安全戰略。美國在加拉加斯的軍事干預，以及隨后對委內瑞拉石油的接管，清楚體現了這一思路。2026年1月3日，美方在行動中綁架了委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。數月以來，華盛頓還一直威脅要在古巴采取類似行動。

自2025年9月2日以來，美國還在加勒比海和太平洋對其指控涉嫌運毒的船只發動了63次非法打擊，但并未提供任何證據。這些行動已造成200多人死亡。特朗普重新確立了美國對整個地區的支配地位，目標也十分明確：優先維護美國利益，并攫取當地資源。

面對這個世界頭號強國，以及其制裁和撤簽威脅，多數國家——包括一些不結盟國家——都接受了美國的要求。無論是出于現實考量，還是出于認同——如哈維爾·米萊領導下的阿根廷、何塞·安東尼奧·卡斯特執政下的智利，以及丹尼爾·諾沃亞領導下的厄瓜多爾——共有17個國家于3月參加了“美洲之盾”峰會。該峰會屬于“美洲打擊毒品犯罪集團聯盟”框架的一部分。

特朗普當時表示，這一聯盟建立在“承諾使用強力軍事手段，徹底摧毀邪惡的毒品犯罪集團和恐怖網絡”的基礎上。缺席的只有該地區3個最大國家，它們都由左翼政府執政：墨西哥、哥倫比亞和巴西。

美國當前這輪對該地區的干預，同時也意在遏制域外大國影響力。其開端出現在巴拿馬，甚至早于特朗普第二任期正式開始。2024年12月，特朗普在當選總統后威脅要“收回”巴拿馬運河。1914年至1999年間，這條運河一直處于美國控制之下。

隨后在2025年4月，巴拿馬簽署協議，允許美軍在3處舊基地部署士兵并開展聯合行動，引發抗議。抗議者稱，這項協議侵犯了國家主權。到了2026年1月，巴拿馬最高法院又取消了運河兩端兩座港口的運營合同，這兩份合同原本由一家境外集團持有。

美國緝毒機構在該地區的活躍存在并不新鮮。非政府組織“武裝沖突地點與事件數據項目”拉丁美洲協調員蒂齊亞諾·布雷達說：“特朗普政府希望利用這種合作作為杠桿，與這些國家建立一種聯盟關系，甚至是依附關系。”

近幾周來，多個國家被迫與美國簽署協議，要么是允許美軍駐扎本國領土的軍事合作協議，要么是要求接收被美國遣返人員的移民協議。《紐約時報》5月28日報道稱，由左翼總統貝爾納多·阿雷瓦洛領導的危地馬拉，已同意允許美國在其境內開展聯合軍事行動，包括空襲。阿雷瓦洛隨即否認，堅稱自己只是請求“由危地馬拉安全部隊主導行動中的合作”。

不過，盡管阿雷瓦洛并不與特朗普站在同一陣營，他仍不得不參加“美洲之盾”峰會。美國前外交官約翰·費利說：“這些國家做了一個簡單的計算：面對如此懸殊的權力不對稱，接受美國強加給它們的東西更劃算。”布雷達還補充說，如果阿雷瓦洛拒絕美國在打擊有組織犯罪方面提供幫助，危地馬拉私營部門很可能也不會滿意。

在諾沃亞執政下，厄瓜多爾成為首個批準聯合軍事行動的國家，并于3月3日啟動針對“涉毒恐怖組織”的大規模行動。基多方面公布了一段轟炸畫面，稱目標是一個所謂的訓練營。美國國防部長皮特·赫格塞思隨后在社交平臺X上寫道：“是的……我們正在陸地上轟炸涉毒恐怖分子。”

《紐約時報》報道稱，在厄瓜多爾和危地馬拉之后，洪都拉斯也面臨同樣的壓力。洪都拉斯是美索美洲唯一一個境內設有美國永久軍事基地的國家。其總統納斯里·阿斯富拉于2025年11月當選，獲得特朗普支持。特朗普當時曾威脅說，如果左翼贏得選舉，就將切斷對該國援助。他最近又在哥倫比亞重復了這一威脅，在定于6月21日舉行的總統選舉第二輪投票中，公開支持保守派候選人阿韋拉多·德拉埃斯普列利亞，對抗左翼陣營。

費利說：“美國已經把巴拿馬、厄瓜多爾、危地馬拉和洪都拉斯拉到了自己一邊。很明顯，他們想向墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆表明，接受美軍進入本國也符合她的利益。”不過到目前為止，辛鮑姆仍以國家主權為由拒絕，只同意在她主導的前提下開展現場合作。為了緩和緊張關系，她已低調同意接收被美國遣返的第三國移民。

必須承認，該地區一些國家并不是等到特朗普當選后才開始實施緊急狀態或推動安全力量軍事化。比如納伊布·布克爾執政下的薩爾瓦多，就曾宣布對幫派發動“戰爭”，但這一行動伴隨著大量人權侵犯指控。

不過，來自華盛頓的壓力加快了這一趨勢：多個國家跟隨美國，將某些犯罪集團定性為“恐怖組織”；甚至一些并未與華盛頓結盟的國家，如墨西哥和哥倫比亞，也加強了軍事行動。

這些行動未必帶來了顯著成效。雖然牙買加、洪都拉斯等一些國家的暴力程度有所下降，但“武裝沖突地點與事件數據項目”最近一份報告警告說，“幫派的應對方式是轉移地點、減少公開活動，并轉向更具選擇性的暴力形式”。報告還預測，“有組織犯罪生態系統不斷上升的不穩定性，很可能會在特朗普剩余任期內推動暴力進一步增加”。

當然，許多拉丁美洲國家確實無力單獨打擊有組織犯罪。3月，玻利維亞在承認本國監獄體系脆弱后，在多年追捕并抓獲烏拉圭毒梟塞瓦斯蒂安·馬爾塞特后，決定立即將其引渡至美國。費利說：“打擊違禁品販運這一禍害，傳統上一直依靠雙邊和多邊合作。但特朗普時期最大的不同在于，美國也會試圖通過非法手段來處理這個問題。”

2025年9月，美國國務卿馬爾科·魯比奧在為首次打擊一艘所謂海上非法運輸船只辯護時表示，僅靠攔截違禁物品已不再足夠。他說：“我們沒有攔截它，而是按照總統命令把它炸掉了。這樣的事還會再次發生。”費利則表示：“華盛頓本應承認，美索美洲的優先事項是鞏固民主和法治、捍衛人權，而這些事情對唐納德·特朗普來說最終并不重要。”

布雷達認為，“即便沒有人喪生，平民人口仍會受到影響，安全部隊的侵害行為也會發生。”3月底，《紐約時報》披露，厄瓜多爾遭轟炸的那個所謂“涉毒營地”，實際上是一座奶牛場。報道稱，厄瓜多爾軍方還對4名農場工人實施了酷刑。布雷達擔心：“按照當前正在形成并不斷加劇的這種氛圍，這類事件只會越來越頻繁。”