四川
一家美國投資基金正將目標對準與西班牙國家足球隊存在財務往來的公司，試圖追討近5億歐元的可再生能源索賠款。
這家投資方是一家注冊于特拉華州的投資控股公司，專門從事主權債務追償。其法律行動涉及一場可追溯至2013年的爭端。當時，時任首相馬里亞諾·拉霍伊削減了慷慨補貼，這些補貼此前曾鼓勵投資者購買西班牙太陽能及其他可再生能源項目的股份。
這些削減措施引發了一波依據《能源憲章條約》提出的投資者索賠。《能源憲章條約》是一項頗具爭議的國際協議，最初旨在保護前蘇聯地區的能源投資免受政府干預。
在大約50起案件中，西班牙迄今約有一半敗訴，并被裁定支付約20億歐元賠償。不過，馬德里方面大體上拒絕支付仲裁裁決款項，理由是歐盟關于國家援助的規則禁止其在未獲布魯塞爾授權的情況下付款。
由于西班牙成功阻止了這些裁決在歐盟內部落地執行，投資者越來越多地轉向美國等對債權人更友好的司法轄區，尋找可供執行的西班牙資產。布拉斯基特目前正在推進約10項索賠，總額略低于5億歐元。
代表布拉斯基特的盛德國際律師事務所律師馬修·麥吉爾表示：“與西班牙參加世界杯相關的付款和商業關系，如今已受到司法審查，并可能被扣押以清償未償債務。”
一名獲準匿名、以便自由討論相關法律爭議的西班牙政府官員則淡化了這些傳票的意義，稱其只是一次“信息收集”行動。這名官員指出，西班牙皇家足球聯合會是一個私人機構，并質疑其資產是否可以用來清償針對西班牙國家提出的索賠。這名官員還說，任何試圖在美國扣押資產的做法，都需要經過“法律程序，西班牙將在其中有機會維護自身利益”。
馬德里方面一直拒絕支付仲裁裁決款項，理由是歐盟關于國家援助的規則禁止其在未獲布魯塞爾授權的情況下付款。歐盟委員會一名發言人證實：“在委員會就已通報措施的相容性作出決定之前，西班牙不能支付裁定賠償，因為它受制于暫停實施義務。”
在已審查的數起與《能源憲章條約》相關案件中，布魯塞爾都站在西班牙一邊。前不久，歐盟委員會裁定，不應向總部位于盧森堡的安廷支付1.01億歐元賠償，因為這樣做將構成非法國家援助。
布魯塞爾還指示歐盟成員國不要執行某些仲裁裁決。今年4月，歐盟委員會嚴厲批評比利時允許布拉斯基特扣押欠付西班牙的4.82億歐元歐洲空中航行安全組織空中交通管理款項，并警告說，比利時可能因“未履行其在歐盟法律下的義務”而被提交至歐盟最高法院。
布魯塞爾在處理這場爭端時也表現出一定靈活性，承認西班牙正面臨來自歐盟外部執行行動的壓力。根據歐盟委員會競爭總司與西班牙之間的通信，馬德里獲準向布拉斯基特支付2300萬歐元和解金，以避免其資產在美國即將遭到扣押。
2025年2月一封由時任競爭總司司長奧利維耶·蓋爾桑簽署的信中寫道：“如果西班牙不推進這筆付款，美國可能會出現執行行動，其對西班牙資產的風險、執行程序的成本和持續時間，都可能帶來難以預測的后果。”歐盟委員會同時指出，如果這筆付款日后被認定與歐盟國家援助規則不相容，西班牙可能需要追回相關資金。
由于現任歐盟競爭事務委員特蕾莎·里韋拉此前曾在西班牙政府擔任部長，并于2018年至2024年間負責能源政策，因此她回避了這些爭端的處理工作。相關事務目前由歐盟經濟事務負責人瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯負責監督。
西班牙官員表示，在布魯塞爾繼續審查相關索賠之際，馬德里也在外國法院積極應訴。這包括請求美國最高法院基于主權豁免原則，對布拉斯基特的扣押行動給予救濟。預計相關裁決將在6月底前作出。西班牙正通過現有法律機制維護其正當利益，并表示將窮盡程序途徑。
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