本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-湖南頻道

“老板，您店鋪夾層違規(guī)住人，屬于典型的‘三合一’場所，存在極大安全風(fēng)險(xiǎn)，請務(wù)必盡快搬離整改！”連日來，這樣的叮囑聲回蕩在湖南邵東市的大街小巷。執(zhí)法人員下沉一線逐戶上門，緊盯違規(guī)住人、通道堵塞等各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，靶向消除火災(zāi)隱患，全力守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

沿街商鋪、家庭作坊形成的“三合一”場所，經(jīng)營、倉儲、住宿交織混雜，違規(guī)留宿人員、堵塞逃生通道、電線私拉亂接、可燃物堆積等隱患扎堆。夜間人員熟睡時一旦起火，逃生通道受阻，極易發(fā)生“小火亡人”悲劇，是火災(zāi)防控的頑固風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。邵東市小微企業(yè)、街邊作坊數(shù)量多、分布散，“生產(chǎn)經(jīng)營+倉儲+居住”混用現(xiàn)象普遍，區(qū)域性消防安全防控壓力大。

為系統(tǒng)性化解這一突出風(fēng)險(xiǎn)，邵東市將“三合一”場所專項(xiàng)治理列為全市消防安全大排查大整治行動的關(guān)鍵板塊，統(tǒng)籌部署集中攻堅(jiān)。市政府成立工作專班，印發(fā)專項(xiàng)實(shí)施方案，細(xì)化整治細(xì)則、規(guī)范處置流程；同步組建三支專項(xiàng)督導(dǎo)組，對全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）分組包片、捆綁督導(dǎo)、全域巡查，從頂層設(shè)計(jì)上杜絕粗放整治、遺漏細(xì)小隱患。

多級梯次調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任

全市多級會議梯次調(diào)度，不放過任何治理薄弱環(huán)節(jié)。4月23日，市政府召開部署會，細(xì)化任務(wù)清單、明確崗位職責(zé)；4月27日，市委書記主持專題調(diào)度會，聚焦可燃物亂堆亂放、火源管控疏漏、消防設(shè)施缺損等細(xì)節(jié)問題部署整改；5月9日，市委常委會統(tǒng)籌各方資源，破解整治堵點(diǎn)；6月6日，常務(wù)副市長召開會商會，針對零散小商鋪整改配合度低、隱患易反彈等痛點(diǎn)對癥下藥，掃清治理障礙。

地毯式排查，一戶一檔不留死角

整治全程堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，組織機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、網(wǎng)格員下沉開展地毯式全覆蓋排查。工作人員不局限于查處違規(guī)住人這一顯性問題，同步細(xì)致檢查電氣線路敷設(shè)、逃生通道堵塞、滅火器材過期等潛藏隱患，對所有場所逐一登記造冊、分類梳理，建立“一戶一檔”完整隱患臺賬，做到每一處隱患位置、問題細(xì)節(jié)、整改時限一目了然。

分級分類閉環(huán)整改，杜絕“帶病運(yùn)行”

全市構(gòu)建分級分類閉環(huán)整改機(jī)制，精細(xì)化處置各類隱患：輕微零散隱患當(dāng)場督促立即整改、就地清零；對結(jié)構(gòu)改造復(fù)雜、整改難度大的點(diǎn)位，依法下達(dá)整改文書，逐條細(xì)化整改舉措，安排專人全程跟蹤督辦；對屢改屢犯、拒不配合、隱患反復(fù)反彈的經(jīng)營主體，果斷采取查封關(guān)停、行政處罰、約談警示等剛性措施，堅(jiān)決不讓小隱患升級成火災(zāi)事故，杜絕場所“帶病運(yùn)行”。

截至目前，全市累計(jì)摸底排查“三合一”場所2277家，簽訂消防安全承諾書2277份，檢查各類經(jīng)營場所569家，整改消防隱患689處，搬離違規(guī)住宿人員50余人。

治標(biāo)固本雙向發(fā)力，宣傳培訓(xùn)同步推進(jìn)

邵東市堅(jiān)持整治整改與宣傳引導(dǎo)同步推進(jìn)，治標(biāo)固本雙向發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）常態(tài)化召開商戶專題座談會，面對面解讀法規(guī)、剖析隱患危害性，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主主動自查風(fēng)險(xiǎn)、自覺配合整改。以“一鎮(zhèn)一隊(duì)一平臺”宣傳服務(wù)隊(duì)為基礎(chǔ)，分行業(yè)分批開展實(shí)操培訓(xùn)，手把手教會經(jīng)營者排查線路老化、規(guī)范倉儲住宿分區(qū)等實(shí)用技能。

同時，依托“村村響”、短信、微信群等多渠道高頻推送提示，曝光典型隱患、播放警示案例，推動消防安全理念從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全、我會安全”。累計(jì)召開專題座談會50余場，開展消防安全培訓(xùn)200余場，推送安全提示短信20萬余條，發(fā)放宣傳資料3萬余份，張貼安全宣傳海報(bào)8000余份。

細(xì)致入微的整治舉措，實(shí)實(shí)在在惠及商戶和周邊居民。“專項(xiàng)整治行動排查得特別仔細(xì)，犄角旮旯的隱患都找出來整改了，整治力度足、做得扎實(shí)，我們?nèi)粘＞幼“残模_店經(jīng)營也徹底放心。”不少群眾由衷感慨。

下一步，邵東市將持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成效，把“三合一”場所常態(tài)化巡查納入全市消防安全大排查大整治長效監(jiān)管體系，持續(xù)緊盯新增、遺漏、反彈等火災(zāi)隱患動態(tài)清零，持續(xù)穩(wěn)固轄區(qū)消防安全形勢，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（趙敏杰 劉斌杰）