來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)和伊朗兩國(guó)的代表團(tuán)21日在瑞士比爾根山開(kāi)始談判。這是美伊簽署諒解備忘錄后的首輪會(huì)談。率領(lǐng)美國(guó)代表團(tuán)出席談判的美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯形容此次會(huì)面是“歷史性的”。黎巴嫩局勢(shì)無(wú)疑是談判焦點(diǎn)之一。萬(wàn)斯在啟程飛往瑞士前表示,希望在核問(wèn)題及黎巴嫩停火問(wèn)題上取得進(jìn)展。美國(guó)總統(tǒng)特朗普21日則威脅稱,“伊朗必須立即制止其在黎巴嫩的‘代理人’惹是生非。否則美國(guó)將再次對(duì)伊朗發(fā)起猛烈打擊”。伊朗外交部發(fā)言人表示,德黑蘭參與在瑞士舉行的新一輪會(huì)談旨在確保伊斯蘭堡諒解備忘錄的執(zhí)行,除非在包括黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線停止敵對(duì)行動(dòng)等關(guān)鍵條款得到落實(shí),否則最終協(xié)議的談判無(wú)法啟動(dòng)。20日早些時(shí)候,伊朗方面稱,由于以色列持續(xù)襲擊黎巴嫩,伊朗已關(guān)閉霍爾木茲海峽。卡塔爾半島電視臺(tái)21日稱,美伊諒解備忘錄剛剛簽署,就已經(jīng)面臨考驗(yàn)。相關(guān)事態(tài)的發(fā)展可能會(huì)使談判變得更加復(fù)雜。據(jù)多家媒體報(bào)道,美伊談判第一輪21日已結(jié)束。
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萬(wàn)斯:談判“不會(huì)解決所有分歧”
美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日凌晨抵達(dá)瑞士盧塞恩附近的埃門空軍基地。他在離開(kāi)美國(guó)前告訴記者,“我最多只能在那里待一兩天。我希望我們能夠在核問(wèn)題和黎巴嫩停火問(wèn)題上取得進(jìn)展。這是我認(rèn)為目前需要重點(diǎn)關(guān)注的兩件大事”。萬(wàn)斯說(shuō),相信伊朗方面也有想要討論的其他議題。他還告訴美國(guó)福克斯新聞?lì)l道,美方談判代表、總統(tǒng)特使威特科夫和美國(guó)總統(tǒng)特朗普的女婿庫(kù)什納已抵達(dá)瑞士。
據(jù)伊朗邁赫爾通訊社21日?qǐng)?bào)道,由伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫率領(lǐng)的伊朗代表團(tuán)當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日深夜抵達(dá)瑞士蘇黎世。代表團(tuán)以“米納卜168”命名,以紀(jì)念2月28日在美以空襲中遇害的伊朗米納卜小學(xué)168名兒童。代表團(tuán)成員包括伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊、副外長(zhǎng)加里巴巴迪、外交部發(fā)言人巴加埃、最高國(guó)家安全委員會(huì)副秘書阿里·巴蓋里、中央銀行行長(zhǎng)阿卜杜勒納賽爾·赫馬提、一位石油部副部長(zhǎng)以及其他官員。
據(jù)伊朗媒體21日?qǐng)?bào)道,伊朗、美國(guó)和卡塔爾三方會(huì)議在瑞士比爾根山舉行,議題涉及黎巴嫩局勢(shì)及被凍結(jié)的伊朗資產(chǎn)。而后美伊代表團(tuán)舉行談判,巴基斯坦和卡塔爾作為調(diào)解方與會(huì)。
萬(wàn)斯表示,美伊談判在“過(guò)去幾個(gè)小時(shí)取得巨大進(jìn)展”,預(yù)計(jì)“我們將在相關(guān)領(lǐng)域取得更多進(jìn)展”,但談判“不會(huì)解決所有分歧”。萬(wàn)斯稱,各方政治領(lǐng)導(dǎo)層都聚集在這里,“希望為第二階段的談判搭建框架”,并在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。萬(wàn)斯還稱,如果伊朗愿意放棄尋求核武器,美國(guó)愿意“從根本上”改變美伊雙邊關(guān)系。
在此之前,多場(chǎng)雙邊會(huì)談在瑞士舉行。據(jù)瑞士德語(yǔ)廣播電視公司報(bào)道,瑞士外長(zhǎng)卡西斯21日與伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊舉行了大約45分鐘的會(huì)晤。卡西斯還與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西進(jìn)行了會(huì)談。格羅西在社交媒體上寫道,雙方會(huì)談的重點(diǎn)是評(píng)估有關(guān)伊朗局勢(shì)的最新進(jìn)展和走向。
與此同時(shí),伊朗代表團(tuán)會(huì)見(jiàn)了作為調(diào)解人的卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德。此外,據(jù)伊朗邁赫爾通訊社報(bào)道,伊朗代表團(tuán)當(dāng)天舉行了90分鐘的內(nèi)部會(huì)議,評(píng)估談判的最新進(jìn)展及美方承諾的履行情況。
伊朗最高領(lǐng)袖軍事顧問(wèn)穆赫辛·雷扎伊21日警告說(shuō),鑒于美方屢次背棄承諾的過(guò)往,不宜對(duì)談判抱有樂(lè)觀心態(tài)。
伊朗:落實(shí)黎巴嫩停火是最終談判前提
黎巴嫩局勢(shì)是美伊談判的焦點(diǎn)之一。巴加埃21日表示,伊美諒解備忘錄明確規(guī)定,啟動(dòng)最終協(xié)議談判的前提,是落實(shí)5項(xiàng)指定條款,首條即為停止包括黎巴嫩在內(nèi)所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)事。伊方認(rèn)為美國(guó)并未落實(shí)這一條款,以色列也仍在繼續(xù)違背其承諾,“這是今天會(huì)談的主要議題”。
卡塔爾半島電視臺(tái)駐德黑蘭記者分析稱,伊朗代表團(tuán)在瑞士的談判將聚焦諒解備忘錄中的5項(xiàng)條款,即停止在黎巴嫩的敵對(duì)行動(dòng)、解除美國(guó)對(duì)伊朗的海上封鎖、重新開(kāi)放霍爾木茲海峽、解凍伊朗海外資產(chǎn),以及放開(kāi)美國(guó)針對(duì)伊朗石油、石化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制裁。“伊朗并不指望本輪會(huì)談一次性解決所有議題,但至少要求美方啟動(dòng)上述條款的落實(shí)工作。”半島電視臺(tái)駐德黑蘭記者阿塔斯表示。
從19日到20日,以色列國(guó)防軍與黎巴嫩真主黨在黎南部的交火持續(xù)不斷,對(duì)雙方都造成較大傷亡。黎巴嫩國(guó)家通訊社21日援引該國(guó)衛(wèi)生部門的消息報(bào)道稱,以色列空襲黎巴嫩貝卡谷地的索赫穆?tīng)柎澹斐?人遇難,死者包括一名兒童、一名婦女以及兩名老人。此外,黎巴嫩南部提爾的一座難民營(yíng)內(nèi),兩名巴勒斯坦人在襲擊中身亡。
截至21日上午,以軍已公布5名本方陣亡者名單,其中4人在一輛以軍坦克遇襲事件中死亡,1人在另一次黎巴嫩真主黨對(duì)以軍陣地的襲擊中死亡,在這次事件中還有13名以軍士兵受傷。
以總理內(nèi)塔尼亞胡已于20日晚下令以軍停火,但以軍仍將留在黎南部的“安全區(qū)”內(nèi),并將對(duì)真主黨的任何襲擊予以強(qiáng)力回應(yīng)。
伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部20日發(fā)表聲明稱,因美以雙方違反諒解備忘錄,伊朗已關(guān)閉霍爾木茲海峽。聲明說(shuō),此舉是對(duì)敵人背信棄義行為的第一步回應(yīng)。若侵略持續(xù),伊朗將制定并采取進(jìn)一步措施,迫使敵人履行承諾。然而,美軍中央司令部20日表示,霍爾木茲海峽仍然開(kāi)放。該司令部發(fā)表聲明稱:“今天,55艘商船順利通過(guò)該國(guó)際水道,將大量貨物和超過(guò)1700萬(wàn)桶原油運(yùn)往全球市場(chǎng)。”
蘭州大學(xué)中亞研究所教授朱永彪21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)反映出,美伊都想通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)事。在此前提下,面對(duì)以色列的軍事行動(dòng),伊朗之所以還在推進(jìn)外交進(jìn)程,很大程度上是因?yàn)榇_信美國(guó)無(wú)法完全約束以色列。即便如此,伊朗在談判前依然要展現(xiàn)一定的強(qiáng)硬姿態(tài),施壓美國(guó)最大程度上約束以色列。
美媒:仍存在巨大不確定性
以色列電視十二臺(tái)21日?qǐng)?bào)道稱,從20日晚至21日上午,黎巴嫩南部迎來(lái)難得的平靜期。美國(guó)正準(zhǔn)備在23日進(jìn)行的以黎第五輪談判,重點(diǎn)討論在黎南部建立非軍事區(qū)的設(shè)想,即要求以色列軍隊(duì)與真主黨從該區(qū)域逐步撤離,由黎巴嫩軍隊(duì)接管。
以色列《國(guó)土報(bào)》評(píng)論稱,無(wú)論如何,伊朗都將會(huì)利用在諒解備忘錄中已取得的成果向以色列施壓。內(nèi)塔尼亞胡可能面臨一個(gè)痛苦的抉擇:一是繼續(xù)堅(jiān)持以色列國(guó)防軍在黎巴嫩南部的存在,危及更多以軍士兵生命,并危及他與特朗普之間的關(guān)系;二是同意撤軍,承認(rèn)失敗——這種失敗不僅是指當(dāng)前的戰(zhàn)爭(zhēng),而是指決定其政治生涯的更廣泛斗爭(zhēng)。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱,美伊談判代表給自己設(shè)定了60天的沖刺時(shí)間,希望以諒解備忘錄為基礎(chǔ),最終達(dá)成一份全面的和平協(xié)議。但倒計(jì)時(shí)之下局勢(shì)持續(xù)混亂,足以說(shuō)明在全面結(jié)束戰(zhàn)事以及解決伊朗核計(jì)劃等一系列復(fù)雜議題前,仍存在巨大不確定性。
斡旋人員與分析人士均表示,美伊雙方都不愿和平進(jìn)程徹底崩盤。美國(guó)希望盡快恢復(fù)霍爾木茲海峽航運(yùn),讓石油運(yùn)輸重新啟動(dòng);而伊朗也不太可能輕易放棄一份能夠解除制裁、維持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)層穩(wěn)定,并釋放被凍結(jié)資產(chǎn)的協(xié)議。但美伊雙方存在著深深的不信任,即便最終敲定執(zhí)行方案,外界也很難相信協(xié)議能長(zhǎng)期落地遵守。
朱永彪告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美伊在達(dá)成的諒解備忘錄中,其實(shí)分歧還是非常大的。要達(dá)成最后的和平協(xié)議,雙方肯定會(huì)經(jīng)過(guò)復(fù)雜的交鋒,甚至可能再次交火。當(dāng)然,也不排除這種可能性:隨著美國(guó)政府時(shí)間、耐心、政治、經(jīng)濟(jì)等成本的增加,疊加中期選舉等國(guó)內(nèi)因素,雙方在現(xiàn)有的諒解備忘錄基礎(chǔ)上相對(duì)快速地達(dá)成協(xié)議。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、以色列、德國(guó)特約記者 馮亞仁 張灝 昭東 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李煜 景寬】
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