新華社北京6月23日電(記者劉碩)檢察公益訴訟法草案二審稿6月23日提請十四屆全國人大常委會第二十三次會議審議。草案二審稿增加了“用人單位等侵害眾多勞動者合法權益的行為”等案件領域,并完善行政公益訴訟的訴前程序等方面規定。
相較于2025年10月首次提請全國人大常委會會議審議的草案,草案二審稿區分行政公益訴訟和民事公益訴訟,對實踐中比較成熟的案件領域經梳理整合后分別予以列明。草案二審稿中增加“老年人和殘疾人等法律規定的特定群體權益保障”“促進民族團結進步”作為行政公益訴訟、民事公益訴訟的案件領域,增加“用人單位等侵害眾多勞動者合法權益的行為”作為民事公益訴訟的案件領域。
實踐中,行政公益訴訟案件絕大多數都在檢察機關提起訴訟前就實現了公益保護目的。草案二審稿完善了行政公益訴訟的訴前程序,明確檢察機關在提起行政公益訴訟前,應當向有關行政機關發出公益訴訟檢察建議;增加規定公益訴訟檢察建議的具體內容,并明確檢察機關在發出公益訴訟檢察建議前應當就有關內容與行政機關進行溝通。同時,草案二審稿對行政公益訴訟訴前程序中行政機關的整改期限、檢察機關審查期限和起訴期限等規定作出完善。
此外,草案二審稿還完善了檢察公益訴訟的監督、案件管轄等內容,并增加規定:對外國組織和個人實施的侵害我國國家利益、社會公共利益的違法行為,人民檢察院可以依法提起公益訴訟。(完)
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