新華社北京6月26日電 題：為能源強國建設奠定堅實基礎——國新辦發布會聚焦“十五五”時期加快新型能源體系建設

新華社記者王悅陽

國新辦6月26日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹“十五五”時期加快新型能源體系建設有關規劃情況。

《新型能源體系建設“十五五”規劃》日前發布，規劃提出2030年初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。國家能源局局長王宏志表示，經過未來五年接續奮斗，一個安全韌性更足、能源結構更優、系統形態更新、創新活力更強的新型能源體系將加快形成，為能源強國建設奠定堅實基礎。

6月26日，國務院新聞辦公室在北京舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，國家發展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志，國家能源局新聞發言人、副局長萬勁松，國家能源局新聞發言人、發展規劃司司長任育之，國家能源局電力司司長杜忠明介紹“十五五”時期加快新型能源體系建設有關規劃情況，并答記者問。新華社記者 潘旭 攝

全方位提升能源自給與系統抗風險韌性

能源保障和安全事關國計民生。當前，國際地緣沖突持續擾動油氣供應鏈，國內風光發電量占比快速提升，帶來系統波動風險。“十五五”時期，能源需求還將持續增長。

“我們將始終把能源安全放在首要位置，堅持底線思維、系統思維。”王宏志說，將做好化石能源的開發和儲備，顯著提升非化石能源供給，擴大能源合作“朋友圈”。

發布會數據顯示，“十五五”時期，預計全國年均用電增量將達到6000億度左右，相當于每年新增一個中等經濟體量國家的用電水平。

源網荷儲協同發力，保障電力供應，守住大電網安全和民生用電底線。

電源側，加快形成綠色低碳供給格局，繼續發揮好氣電、煤電兜底保障作用；電網側，加快新型電網建設，提升電力互濟能力和安全韌性水平；用電側，大力發展虛擬電廠，激發協同響應能力；儲能側，有效發揮新型儲能作用，增強用電高峰時段頂峰能力。

“當前迎峰度夏保供工作已經全面展開，我們研判全國電力供需總體平衡，其中華東、華中（含西南）、南方區域的部分省份供應偏緊，通過跨省區的電力互濟等手段，這些地區的電力供應可以得到有效保障。”國家能源局電力司司長杜忠明說，將發揮好大電網、大通道、大市場作用，錯時、錯峰開展省間市場化交易互濟。

以更大力度、更實舉措加快低碳轉型

當前，能源領域排放占二氧化碳排放80%以上，是減排主戰場。規劃圍繞轉型降碳設置5項強化指標，其中，在接續“十四五”指標基礎上，設置2項新指標，分別是單位發電量碳排放指標下降10%以上，重點行業節能量1.5億噸標準煤以上。

國家能源局發展規劃司司長任育之表示，將在能源供給側和消費側同向發力、協同降碳。

供給側，做大清潔能源供應，做好傳統能源轉型。到“十五五”末，非化石能源裝機預計將超35億千瓦。

消費側，抓好能源節約利用和用能清潔替代。推動傳統產業節能降碳改造以及算力等新型高載能產業節能提效，推動建成100個左右國家級零碳園區，建設低碳零碳運輸走廊。

“我們的每一度電、每一滴油都來之不易。”任育之說，將加快完善政策機制，激發生產生活的節能降碳潛力，不斷提升能源消費綠色低碳化水平。

新型能源基礎設施是新型能源體系的“硬支撐”，讓風光水電等清潔能源送得出、接得住、用得好。

國家能源局副局長萬勁松表示，將加快布局促進新能源發展的能源基礎設施，加快布局新技術新模式帶動的能源基礎設施，加快傳統能源基礎設施數智化轉型。“加快打造安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的新型電網，推動源儲調節能力增長40%以上。”他說。

多維度推進算電協同

當前，人工智能與能源已駛入雙向賦能的“快車道”。

石油行業“昆侖”大模型，將油氣勘探開發計算效率提升10倍以上；電力行業“馭電”大模型，輔助生成電網調度方案，進一步提升新能源消納水平……能源領域人工智能的應用，助力提質增效、破解難題、智能運行。

“我們組織開展‘人工智能+’能源融合試點，推出智能電網、智能煤礦、智能油氣田等領域51個高價值應用場景，全方位提升基礎設施智能化水平。”萬勁松說，還將持續深化應用場景開放，加快推動場景落地。

同時，人工智能爆發式增長帶動用電量激增。比如，每讓人工智能生成5秒高清視頻，用電量相當于充滿10部手機。

王宏志說，將按照“以電強算、以算促電”的要求，統籌能源資源配置與算力設施建設，多維度推進算電協同。

其中，在規劃布局方面，西部地區，統籌國家算力樞紐布局與大型新能源基地規劃建設；東部地區，推動分布式算力與分布式電源、微電網、虛擬電廠協同規劃，就近響應算力需求。

王宏志表示，新型能源體系建設是一項系統工程，將強化體系建設戰略協同，構建堅強韌性的能源安全保障體系，構建先進適配的新型能源基礎設施體系，構建綠色低碳的能源消費體系，構建自立自強的能源科技創新體系，構建協同高效的現代化能源治理體系，構建立體多元的能源國際合作體系。