高樓里住了近3000戶居民，老年人占比極高；消防管線運行超十年，出現老化損壞……在石景山區古城街道，古城現代嘉園小區的消防安全隱患堪稱“老大難”，受回遷房產權確權難、公共維修基金無法啟用等多重因素影響，數年來這些安全隱患遲遲無法消除。

面對“硬骨頭”，石景山區委區政府高度重視，古城街道迎難而上。他們推行“一線工作法”，近三年來持續下沉現場摸排癥結、聯動多方籌措資金，分階段實施消防電氣、水路系統整體改造。目前，相關改造工程正有序推進，預計7月底竣工銷賬。

“見效快、易出彩的工作大家愿意干，這種盤根錯節的陳年難題更需要干部沉下心、‘啃’下來。”古城街道黨員干部用務實的政績觀，為群眾守住了安全底線，交出了實實在在的民生答卷。

上門摸底溯源厘清多年積弊根源

據古城街道辦事處平安建設辦公室科長張群夫介紹，古城現代嘉園為回遷房項目，共分三個院落，樓棟多為21層高層住宅，居民于2012年至2013年分批回遷。樓道部分消防栓破損、管網滲漏……在運行超十年后，2023年底，經消防部門現場核查，確認小區消防設施存在安全問題，當年即被列為區級消防隱患；2024年、2025年隱患升級，持續作為市級掛賬項目督辦。

張群夫介紹，街道經上門摸底發現，隱患之所以長期無法處置，是因為兩道核心堵點難以突破。

一是房屋確權困難。按照相關規定，無產權證不能動用小區公共維修基金。古城現代嘉園作為回遷小區，其回遷房屋實測面積大多超出拆遷協議約定面積，部分業主需補繳差價才能辦理房產證。經核算，平均單套房屋需補繳差價約5萬元，對于有多套房產的回遷居民來說，一次性支出壓力較大，居民大多不愿意。因此，盡管街道耗時近一年入戶勸導，依靠公共維修基金的路子仍走不通。

二是物業長期失管。古城現代嘉園十余年間先后換過四家物業公司，由于居民繳費意愿低迷，物業公司持續虧損，無力承擔消防設施日常養護，更無法進行持續保養。

“群眾生命安全容不得拖延，主動扛起難辦的民生事，才是基層工作該有的擔當。”面對“硬骨頭”，古城街道沒有回避矛盾、繞道處置，而是主動擔當作為，將消除高層消防風險作為重要民生任務。街道工作人員堅持常態化下沉社區現場辦公，逐院逐棟核查銹蝕水箱、破損管道、失靈煙感，完整梳理全部歷史遺留問題。

多方聯動發力破解改造資金難題

多年積弊根源厘清，下一步就是落實改造資金。只靠一條路子行不通，古城街道決定統籌各方資源，合力解決資金問題，守住群眾安全底線。

2024年，古城街道先后多次對接古城現代嘉園項目原開發商中海地產，結合地塊整體開發情況與企業反復溝通。盡管小區早已超出了工程質保期限，但在街道工作人員的努力下，中海地產履行社會責任，最終出資對小區進行消防電氣系統改造。改造完成后，中控室可實時接收全小區煙感報警信號，實現火情快速預警處置，補齊了基礎安防短板。

接下來要面對的是部分消防管網破損這一問題。古城現代嘉園小區消防管線投入使用已有十余年，樓內立管、室外埋地管道、地下車庫噴淋設施均存在破損。這種情況下，局部修補于事無補，需要對管道進行整體更換。于是，古城街道積極向上級爭取資金支持，經石景山區委區政府專題研究，撥付一定資金支持古城街道開展消防系統改造。

緊盯施工落地健全長效管護機制

老古城東社區黨委書記常春亮介紹，今年3月，古城現代嘉園小區消防水路改造工程正式開工，施工范圍覆蓋樓道立管、室外管道、地下車庫噴淋與排風設施。

為確保工程順利推進，街道黨員干部、社區工作人員常態化駐點督辦，緊盯施工質量、工程進度，現場協調解決施工噪音、臨時停水等居民關切，及時化解施工期間各類矛盾。目前改造工程已完成90%，完成三個院落地上和地下車庫消防管道更換，修復了排風系統，完成室外管線鋪設，進入系統調試階段，整體工程計劃7月底全面竣工。

“管線更換完成只是階段性成果，只有做好日常維保、持續化解產權遺留問題，才能杜絕隱患反彈。”常春亮介紹，在工程收尾階段，古城街道還同步推進了幾項長效工作：

首先是壓實物業管護責任，與屬地國企物業明確消防設施日常巡檢、養護職責，避免改造后設施再度失修。其次是持續推進居民產權確權，社區居委會聯合樓門組長常態化入戶溝通，講解房產證在房屋繼承、資產保障中的作用，循序漸進引導居民補繳差價、完成確權，為小區后續公共設施維修打通制度通道。

此外，社區還依托居民懇談、入戶走訪等，同步開展消防安全宣傳，針對小區老年住戶居多、居家忘關火等風險高發特點，普及防火常識，從源頭降低火情隱患。不少居民坦言：“懸了十幾年的消防安全心病終于有了解決方案，干部扎根小區實打實解決問題，我們心里踏實多了。”

古城街道三年攻堅消防隱患的全過程，充分體現基層干部直面歷史難題、心系群眾安危的工作態度，以靠前擔當、多方協同、著眼長遠的務實舉措，交出一份守護民生安全的基層答卷。

文/本報記者劉洋