張 璁

采訪中，碰到了庫車居民巴哈爾姑力·卡得爾。去年夏天她正在樓下乘涼，恰巧遇見立法信息采集員來社區為國家通用語言文字法修訂草案收集群眾意見。年過六旬的她從小就系統學習國家通用語言文字，深切感受到語言相通就能情感相融，情感相融就能團結同心，于是話匣子一下打開了，也從此跟聯系點結了緣。這樣的故事，新疆各級基層立法聯系點里每天都在發生。

邊疆民族地區基層立法聯系點建設，既要做好立法“直通車”，也要成為團結“連心橋”。更加注重群眾參與、更加注重融合建設，各族群眾就能真切感受到人大就在身邊、民主就在身邊，助力鑄牢中華民族共同體意識。

“參與”里，促進的是民族團結。截至目前，全國人大常委會法工委通過16個邊疆民族地區基層立法聯系點，就相關法律草案、立法規劃稿、備案審查工作征集聯系點意見1.1萬余條。以意見征詢活動廣泛收集民族地區最真實、最樸素的法律需求，推動各民族群眾更加深入地交往交流交融，促進各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，對于維護邊疆民族地區穩定，維護國家主權、安全和發展利益具有深遠意義。

“融合”里，拉近的是群眾感情。聯系點建設要立足群眾需要、考慮基層實際，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。采訪中，有基層干部身兼立法信息采集員，發揮熟悉基層情況的優勢，成了聯系點里的“民情收集員”“意見傳遞員”“法治宣傳員”；也有法律專業人士通過聯系點走進群眾，把“鄉音土話”轉化為“法言法語”，讓群眾的真知灼見更好地被立法吸收采納。當立法意見征集更好地融入群眾生活、融入基層治理，聯系點建設就有了“源頭活水”。

牢固樹立和踐行正確政績觀，基層立法聯系點建設才能行穩致遠。當前，全國人大常委會法工委積極推進基層立法聯系點工作與代表家站、黨群服務中心等平臺嵌入式融合發展，因地制宜、務求實效。堅持從實際出發、按規律辦事，充分發揮立法“直通車”作用，才能把基層“金點子”變為助推發展的“金鑰匙”，為全過程人民民主寫下生動注腳。

《 人民日報 》( 2026年07月02日 18 版)