大象新聞?dòng)浾?陳貞君 蔡澤 趙學(xué)玉 實(shí)習(xí)記者 王紫悅

7月2日，河南省政府新聞辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上，省住建廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高義解讀我省新出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

《實(shí)施方案》緊緊圍繞中央、省委城市工作會(huì)議部署，聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)防控、文脈賡續(xù)、治理增效等提出7大重點(diǎn)任務(wù)22條具體工作舉措，并明確了工作落實(shí)的制度支撐和組織保障。

總體來(lái)說(shuō)，《實(shí)施方案》主要有五個(gè)方面的考慮和把握。

一是在指導(dǎo)遵循上，對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央要求。

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述、關(guān)于河南工作的重要論述，順應(yīng)城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的重大判斷，堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加重要”的重要原則，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”現(xiàn)代化人民城市建設(shè)要求，確保中央各項(xiàng)部署落地落實(shí)見(jiàn)效。

二是在重點(diǎn)任務(wù)上，緊扣省委省政府部署。

立足我省城市發(fā)展歷史方位和資源稟賦，銜接中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等重大戰(zhàn)略，對(duì)省委城市工作會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù)作出安排。

在優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系方面，提出發(fā)揮“一主兩副”引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)“一圈”“兩帶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)“四域”“多點(diǎn)”協(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點(diǎn)”的發(fā)展格局。

在現(xiàn)代化人民城市建設(shè)方面，圍繞“六個(gè)城市”建設(shè)明確主攻方向，著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市、舒適便利的宜居城市、綠色低碳的美麗城市、安全可靠的韌性城市、崇德向善的文明城市和便捷高效的智慧城市。

三是在方法路徑上，注重具體落地落實(shí)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，突出民生需求，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化指標(biāo)，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。

例如圍繞提升城市住房品質(zhì)、宜居水平、公共服務(wù)水平等方面提出一系列舉措，明確到2030年“一主兩副”和鄭州都市圈城市60%以上的城市社區(qū)建成完整社區(qū)；

著眼加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理、守牢城市安全發(fā)展底線(xiàn)，提出新建改造雨水管網(wǎng)4500公里，推進(jìn)老舊管網(wǎng)常態(tài)化排查整治和問(wèn)題管網(wǎng)動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)“三高”區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線(xiàn)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

四是在政策支持上，強(qiáng)化要素支撐保障。

聚焦規(guī)劃管理、土地供應(yīng)、資金支持等方面堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，提出制定支持存量建筑功能轉(zhuǎn)換和混合利用政策，健全規(guī)劃調(diào)整、消防審驗(yàn)、許可核發(fā)、產(chǎn)權(quán)登記等工作機(jī)制，統(tǒng)籌利用財(cái)政資金、社會(huì)資本和金融等資金渠道，建立可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資機(jī)制等。

五是在推進(jìn)機(jī)制上，突出“一盤(pán)棋”聯(lián)動(dòng)。

要求堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全城市高質(zhì)量發(fā)展工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政策法規(guī)，強(qiáng)化作風(fēng)保障，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，凝聚建設(shè)現(xiàn)代化人民城市工作合力。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求，明確市、縣兩級(jí)原則上不再層層制定配套文件，力求政策執(zhí)行務(wù)實(shí)高效。

目前，省政府已建立城市工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，各城市也成立了城市工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制或工作專(zhuān)班，形成統(tǒng)分結(jié)合、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的城市工作格局。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、自然資源、金融監(jiān)管等部門(mén)一道，進(jìn)一步發(fā)揮城市工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用，加快推動(dòng)《河南省城市更新條例》審議出臺(tái)，不斷完善配套政策舉措，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效，全面推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供有力支撐。