完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略丨守護藍天

天山網-新疆日報記者 李行

采暖季是冬季大氣污染防治的“攻堅期”，更是檢驗城市生態治理成效的“試金石”。2025—2026年采暖季，新疆聚焦天山北坡城市群大氣治理，堅持系統謀劃、綜合施策，推動區域空氣質量持續改善。

一季度，天山北坡城市群優良天數比例達71.9%，同比提升5.2個百分點；PM2.5平均濃度為46.3微克/立方米，同比下降16.9%；重污染天數比例降至1.6%，同比減少4個百分點。區域采暖季空氣質量改善成效顯著，核心指標持續優化，藍天顏值持續在線，讓各族群眾在采暖季收獲了滿滿的幸福感。

健全協同共治體系

每年采暖季開啟，天山北坡區域大氣污染治理便進入全面攻堅期。

大氣污染無邊界，協同治理是關鍵。天山北坡城市群涵蓋多個地州市與兵團師市，兵地協同、上下聯動是打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰的關鍵，兵地協同、上下聯動的工作機制應運而生。

2025年10月15日，2025—2026年第一輪次天山北坡城市群重點區域空氣質量改善兵地聯合監督幫扶暨實戰比武工作動員會拉開了采暖季攻堅期的序幕。烏魯木齊市、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州、兵團第六師、兵團第四師等地，先后組成聯合監督幫扶執法檢查組，就區域內大氣環境展開執法監測、監督幫扶。

2025年，新疆印發《2025—2026年天山北坡城市群秋冬季大氣污染防治聯防聯控工作機制》，設立綜合調度、監控監測預報、執法監督幫扶等7個工作組，配套形成5項工作機制，統籌兵地相關部門、地州市、師市，扎實推進秋冬季重污染天氣聯防聯控工作，構建起“預測—會商—調度—整改—評估”的高效工作閉環，為區域治污提供了堅實制度保障。

“幾乎每天要下沉到企業進行督導排查，雖然忙，但看到空氣質量越來越好，就覺得很值。”作為執法檢查骨干，自治區生態環境保護綜合行政執法局執法人員伊布爾·艾提哈力整個采暖季都在基層奔波。

采暖季期間，像伊布爾·艾提哈力這樣的兵地一線執法人員、監測人員，累計組織會商63次，開展調度46次，推送問題線索184條，組織現場督察幫扶1560人次，發現并整改問題1202個。

重污染天氣應對中，上下聯動更是精準高效。

2025年12月24日，昌吉州啟動昌吉市、呼圖壁縣等多地重污染天氣橙色預警，阜康市為紅色預警。次日，昌吉州生態環境局聯合州工信局、發展改革委，深入阜康市、昌吉市、瑪納斯縣，先后前往華電阜康熱電、中泰礦冶等多家涉氣企業，開展應急減排措施專項幫扶指導，助力企業將各項防控措施落地落細，進一步提升企業污染治理能力。

精準管控污染源頭

如果說機制建設是大氣治理的“骨架”，那么精準治污、破解源頭難題就是“血肉”。

工業污染是天山北坡城市群大氣污染防治的“硬骨頭”。針對這一痛點，新疆圍繞污染物“削峰降速”核心目標，打出兩項標志性“組合拳”，污染治理從“粗放管控”邁向“精準治污”。

在“烏—昌—石”區域開展水泥行業以外其他重點行業秋冬季錯峰生產，推進全行業錯峰生產。打破以往僅在水泥行業實施錯峰生產的局限，將錯峰生產范圍擴大至全行業，通過精準管控工業污染排放，進一步強化冬季污染減排成效。

在“烏—昌—石”區域開展自備電廠企業冬季下網電工作，推行自備電廠下網電，引導企業優化用能結構，在保障電網安全穩定運行的前提下，實現污染減排與能源高效利用雙贏。

“區域內23個行業通過落實錯峰生產，累計減排污染物2836噸，有效降低了工業領域污染排放壓力，同時推動工業企業向綠色轉型發展。”自治區生態環境廳大氣環境處處長顧濤介紹。

數據顯示，2025—2026年，“烏—昌—石”區域累計下網電55.63億千瓦時，減少燃煤約272萬噸，削減污染物約1404噸，切實推動能源結構優化升級，為區域綠色低碳發展注入新動能。

除了源頭管控，重污染天氣應急減排也持續發力。

自治區生態環境廳聯動中國環境監測總站、中國環境科學研究院、自治區氣象局及兵地監測部門開展常態化會商，精準研判污染形勢，規范指導區域各地啟動重污染天氣預警，實現應急減排科學高效、精準落地。

采暖季期間，天山北坡區域啟動黃色預警8天、橙色預警58天，較基準值累計減排主要污染物3300余噸。其中，石河子市、五家渠市、塔城地區減排比例分別達29.6%、31.2%、37%；昌吉州、烏魯木齊市、伊犁州分別減排720噸、415噸、64噸，形成了上下聯動、全域響應的應急減排工作格局，有效減輕了重污染天氣影響。

筑牢污染防控防線

大氣污染防治既要“攻堅”，更要“防患”。

為切實遏制污染苗頭、降低污染峰值，新疆堅持“防早防小、精準管控”的原則，在完善機制、破解源頭難題的基礎上，實施區域提級管控，構建起全方位、精細化的污染防控防線，推動大氣治理效能持續提升。

針對不同污染程度，新疆實行差異化提級管控：

在污染程度較輕、未達到重污染天氣預警啟動條件時，提前部署控制污染物排放濃度、控制污染物排放總量的“雙控”減排、車輛限行、火點及揚塵監管等提級措施，做到防患于未然；在重污染天氣預警啟動后，指導污染較重、排放量大的小區域從嚴管控，實現污染物早防控、早處置，最大限度降低污染影響。

據統計，采暖季期間，天山北坡區域累計執行提級管控38天，分流重型柴油貨車83萬輛，有效減少了移動源污染；檢查6萬戶散煤復燒及餐飲油煙凈化設施使用情況，發現并整改問題324個，151家重點涉氣企業落實“雙控”減排要求，較基準值累計減排1369噸，有效遏制了污染苗頭、降低污染峰值。

從機制協同到源頭管控，從應急響應到精細治理，新疆以系統思維破解天山北坡區域采暖季大氣污染難題，用實打實的攻堅舉措兌現生態承諾。如今，天山北坡城市群采暖季空氣質量持續向好，藍天常在、空氣常新，成為冬日里最動人的民生底色。