從抗戰(zhàn)開始,國民政府向八路軍和新四軍撥付經(jīng)費,那么到底撥付了多少呢?
國民政府的統(tǒng)計:3000萬元上下
(一)國民政府軍事委員會軍需署編制的《第十八集團軍(第八路軍)及前新四軍編制經(jīng)費情形報告表》等資料,1937年7月至1940年,國民政府發(fā)給中共軍隊經(jīng)費總共約3175.1萬元。
八路軍經(jīng)費約2729.5萬元,分別為345萬元,756萬元,768.5萬元,840萬元。
新四軍軍費約445.6萬元,分別為118.4萬元,158.4萬元,164.8萬元。
(二)根據(jù)《軍政部軍需署編制之歷年撥發(fā)第十八集團軍及新編第四軍經(jīng)費服裝數(shù)量表》,國民政府發(fā)給中共軍隊經(jīng)費總共約2972.9萬元。
八路軍經(jīng)費約2561.7萬元,另發(fā)服裝代金239.3萬余元,分別為:1797.2萬余元,284.5萬元,805.1萬元,647.8萬元,1941年近27萬元。
新四軍軍費統(tǒng)計不全,約171.9萬元。
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中共的統(tǒng)計:1600余萬元
中共編寫的《陜甘寧邊區(qū)財政收支報告》,國民政府撥發(fā)經(jīng)費1640.5萬余元,其中,1937年7至12月為192.8萬余元:1938年-1940年為448萬余元,500萬余元,499.7萬余元。
除了正常軍費外,國民政府還撥發(fā)給中共一些臨時性補助和獎勵。如,1937年10月,對八路軍襲擊日軍陽明堡機場一役,獎勵2萬元;1938年1月,蔣介石在會見彭德懷等人時加發(fā)臨時犒賞費5萬元;1939年初,蔣介石給八路軍撥發(fā)10萬元用于醫(yī)治負傷將士等等。
這些,應沒有統(tǒng)計進去。造成差額巨大的原因,是邊區(qū)統(tǒng)計的是到邊區(qū)政府的金額,有一半的金額是發(fā)到前線部隊的。
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國民政府統(tǒng)計更加接近實際
按照當時國民政府給八路軍每月發(fā)軍餉63萬元左右,新四軍軍餉每月最初為6.6萬元,后為13萬余元,幾年的數(shù)額加起來大體同國民黨方面的統(tǒng)計相當。
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軍費對中共的作用
在陜甘寧邊區(qū),因為地理環(huán)境和停止打土豪的原因,中央的經(jīng)費來源很少。會把一半的軍費用于非前線部隊。
根據(jù)邊區(qū)財政廳編寫的《財政工作報告》,1939年中央?yún)f(xié)款(主要就是國民政府撥付的軍費)約占陜甘寧邊區(qū)全部收入的90%,1940年占73.5%。
從1940年前后,對邊區(qū)公糧收繳數(shù)額也可以看出軍費的重要性。40年前,對邊區(qū)農民收繳的公糧最高年份只有9.7萬石。41年,增加到20萬石。
對比邊區(qū)收入和軍餉數(shù)量,更可以看出軍餉的重要性。在1937年,軍餉有600余萬元,邊區(qū)收入只有52.6萬元;即使到了1940年,邊區(qū)收入約970萬元,而國民政府撥付的軍餉有1004多萬元。
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