一、EB5 永久綠卡的關(guān)鍵門檻：829 申請決定最終成敗

對申請人而言，EB5 移民的核心目標是拿到美國永久綠卡，但容易忽視核心規(guī)則：前期獲得的是兩年期條件綠卡，到期后必須提交 I-829 申請表；只有 I-829 審核通過，才能將 “條件身份” 轉(zhuǎn)為 “永久綠卡”。

新鴻出國深耕 EB5 領(lǐng)域多年，下文將為申請人拆解核心拒簽原因，幫助您避開移民路上的 “隱形陷阱”。

二、項目層面：兩大硬性要求，缺一不可

EB5 的核心邏輯是 “投資換就業(yè)，就業(yè)換身份”，美國移民局對項目的審核圍繞以下兩點展開，二者缺一不可：

1. 就業(yè)創(chuàng)造：每人必須對應(yīng) 10 個以上合規(guī)崗位

就業(yè)創(chuàng)造的核心標準是，投資項目需按照商業(yè)計劃順利完工，且單個投資人需明確分配到至少 10 個直接或間接就業(yè)崗位；這些崗位還需符合移民局規(guī)定的標準，比如必須是全職崗位、需依法納稅，不能是臨時崗位。

2. 投資維持：資金必須合規(guī)使用，禁止挪用

投資維持的底線要求是，EB5 投資款必須 “專款專用”，只能用于約定的目標項目，若被 JCE（就業(yè)創(chuàng)造實體）惡意挪用，比如未經(jīng)批準就從 A 項目轉(zhuǎn)移至 B 項目，會直接被判定為 “投資未維持”，I-829 申請將直接被拒。

關(guān)于投資維持期，新舊政策存在明顯差異，這一差異直接關(guān)系到資金使用的靈活性：舊政要求投資人需維持投資直至 I-829 申請獲批，這個過程通常會超過 2 年，資金占用時間久，靈活性低；新政則優(yōu)化了這一要求，只要資金在 JCE 停留滿 2 年即可撤回，且仍會被視為滿足 “就業(yè)創(chuàng)造” 要求，目前相關(guān)訴訟進展對投資人有利。

三、個人層面：兩大隱形雷區(qū)，易被忽視

除了項目因素，申請人個人材料的合規(guī)性同樣是 I-829 審核的重點，以下兩個隱形雷區(qū)最容易被忽視，進而成為拒簽 “導(dǎo)火索”：

1. 資金路徑：必須 100% 清晰可追溯，拒絕不合規(guī)操作

美國移民局對 EB5 投資款的來源和流轉(zhuǎn)路徑審核極為嚴格，且整個流轉(zhuǎn)過程需合法合規(guī)。部分申請人為圖方便，會選擇不合規(guī)的交易方式，即便順利拿到條件綠卡，在 I-829 申請階段仍可能被移民局回溯調(diào)查，最終導(dǎo)致身份被取消。

2. 敏感身份：需提前規(guī)劃，降低審查風(fēng)險

近年來，美國移民局對 “敏感身份” 申請人的審查持續(xù)收緊，若申請人所在企業(yè)被美國列入制裁名單，或申請人本人具有體制內(nèi)相關(guān)身份，都容易引發(fā)移民局的重點審查，進而影響 I-829 申請結(jié)果。

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