從4月15日到17日，一個由30個成員國駐北約大使組成的代表團訪問日本，這是自北約成立以來訪日的最大規(guī)模北約代表團。從成立起就帶有鮮明冷戰(zhàn)印記的北約，全稱是北大西洋公約組織，從法理上、地理上與亞太并無關(guān)系，現(xiàn)在卻與兩次參與或發(fā)動世界大戰(zhàn)，給周邊國家?guī)砩钪貫碾y的日本越走越近。

就在此訪的最后一天，日本海上自衛(wèi)隊一艘驅(qū)逐艦過航臺灣海峽，被東部戰(zhàn)區(qū)全程跟監(jiān)警戒，有效規(guī)制管控。北約居心叵測、日本引狼入室，雙方沆瀣一氣試圖打破亞太地區(qū)安全平衡的圖謀注定不會得逞。

近期，特朗普已多次大罵北約是“紙老虎”，并威脅要“退出北約”。就在4月17日，特朗普發(fā)文稱，在霍爾木茲海峽通航問題解決后，他接到北約盟友打來的電話，但他認為，北約“就是一只紙老虎”，“毫無用處”。特朗普說，“霍爾木茲海峽局勢結(jié)束后，我接到北約的電話，問我們是否需要幫助。我告訴他們離遠點，他們只想用石油裝滿他們的船。需要他們的時候，他們一點用都沒有，簡直就是紙老虎!”

圖為特朗普 圖片來源：視覺中國（資料圖）

30國駐北約大使集體訪日

當?shù)貢r間15日下午，常駐北約總部的30個成員國大使等一行抵達日本東京羽田機場。訪問期間，北約代表團除與日本政府高層舉行會談外，還計劃訪問日本企業(yè)，討論雙方在防衛(wèi)領域的合作。此外，代表團還將前往美軍橫須賀基地進行考察。

這支北約代表團對日本的相關(guān)訪問行程被包裝為深化合作的積極信號，但在北約內(nèi)部矛盾加劇、跨大西洋關(guān)系承壓的背景下，此類互動的實際意義與發(fā)展前景，正面臨越來越多質(zhì)疑。

據(jù)日本《每日新聞》網(wǎng)站4月18日報道，16日，北約成員國駐布魯塞爾總部的大使集體禮節(jié)性拜會了日本外相茂木敏充。

據(jù)報道，北約共有32個成員國，其中30個國家駐布魯塞爾的大使參加了拜會。匈牙利因國內(nèi)選舉未能參加，另一個缺席的成員國并未披露。

據(jù)外務省相關(guān)人士透露，北約30國大使集體訪日實屬罕見。雙方就俄烏沖突、中國相關(guān)議題、朝鮮問題以及伊朗局勢等交換了意見。

目前，日本被定位為北約在印太地區(qū)的四個合作伙伴國之一。近年來，日本與北約在國防尖端技術(shù)等領域的合作不斷推進。

茂木敏充在會談伊始表示：“在國際局勢劇烈動蕩的背景下，歐洲、大西洋與印太地區(qū)的透明安全保障是密不可分的。”

挪威駐北約大使阿妮塔·內(nèi)爾高則列舉了俄烏沖突及中東局勢并指出：“在當前的安全環(huán)境下，加強與日本這樣志同道合且能力突出的伙伴之間的協(xié)作至關(guān)重要。”她強調(diào)，此次訪問“明確證明了我們對強化與印太地區(qū)伙伴國家合作的濃厚興趣”。

專家：北約意在強化與日聯(lián)動，穩(wěn)固內(nèi)部關(guān)系

日本欲借北約支持突破防務限制

總臺記者 顧鑫：根據(jù)觀察，此次赴日代表團并非由北約作為整體出面組織，而是由北約成員國常駐布魯塞爾總部的代表自行組成，行程涵蓋軍事工業(yè)合作磋商、訪問日本企業(yè)及參觀橫須賀美國海軍基地。

可以說，訪問的真實背景，遠比官方敘事所呈現(xiàn)的更為復雜，也更為尷尬。此次訪問恰逢北約內(nèi)部矛盾公開激化之際。圍繞美國與以色列對伊朗的軍事行動，絕大多數(shù)歐洲成員國拒絕背書，美國政府隨即將此定性為“北約的失敗”，并施壓歐洲盟友在重大沖突中無條件追隨美國。

圖為歐盟總部

歐洲方面則反駁稱，美國行動缺乏事先磋商，并重申北約是防御性條約組織，而非美國外交政策的延伸工具。這場爭論以伊朗問題為導火索，折射的卻是雙方在北約戰(zhàn)略定位上的根本性分歧：歐洲堅持多邊主義與規(guī)則框架，美國則愈發(fā)傾向單邊主義與交易邏輯。

圖為日本城市景象

單從務實角度評估北約與日本深化合作的可行性，前景同樣不容樂觀。一方面，日本在集體自衛(wèi)權(quán)上的法律約束依然存在，國內(nèi)圍繞安全政策和政治分歧長期難以彌合，決定了其難以承擔更具實質(zhì)性的安全角色。

圖為日本自衛(wèi)隊

另一方面，作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，日本在軍事安全領域理應保持克制與審慎，其當前推動安全角色外延的做法不僅缺乏充分的歷史反思，也難以獲得地區(qū)國家的廣泛信任與認同。

更重要的是，在北約內(nèi)部戰(zhàn)略分歧加劇、跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)裂痕的背景下，倉促推動所謂“亞太伙伴關(guān)系”，既難以形成穩(wěn)定機制，也難以具備實際操作空間。總體來看，此類合作更多具有象征性和政治姿態(tài)意義，難以轉(zhuǎn)化為具有約束力和執(zhí)行力的安全安排，其長期前景仍存在較大不確定性。

中國社科院日本研究所綜合戰(zhàn)略研究室主任 盧昊：此次北約代表團訪日，意在進一步強化與日本從安全層面乃至于戰(zhàn)略層面的聯(lián)動關(guān)系。

2023年6月日本參加北約軍演畫面

日本現(xiàn)在作為北約的亞太四個主要盟國之一，實際上在北約的“亞太化”或者說“印太化”的進程中，扮演著一個重要的樞紐或跳板的作用。所以北約代表團訪日要和日本進一步地協(xié)調(diào)地區(qū)安全立場，包括深化推進軍工與裝備合作，同時也為跨區(qū)域的軍事領域聯(lián)動，包括相互部隊的派駐和聯(lián)合演訓，進一步創(chuàng)造條件。北約方面，特別是北約的歐洲盟國也希望借鑒日本對美當前的協(xié)調(diào)經(jīng)驗，來進一步地穩(wěn)固跨大西洋同盟內(nèi)部。

日本03式中程防空導彈升空畫面

北約代表團訪日和日本自身所追求的整個防務政策的松綁，包括“再軍事化”的戰(zhàn)略目標是高度匹配的。借助北約的戰(zhàn)略支持，或者說背書，日本可以獲得更為充分的條件來推動自己在各個領域突破防務政策的限制，包括推動國防裝備的出口松綁，以及軍工技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)。同時，日本也有借助北約的力量來提升自己在本地區(qū)安全事務主導權(quán)和話語權(quán)的考量。

日本的核原料儲備也已相當驚人。據(jù)《解放軍報》報道，截至2024年底，日本已囤積約44.4噸分離钚，足夠制造約5500枚核彈頭。

2025年4月，北約秘書長訪問日本

所以，北約進一步地將它的觸角伸向亞太，本質(zhì)上還是服務于美國的全球戰(zhàn)略，包括區(qū)域戰(zhàn)略，以冷戰(zhàn)思維來制造陣營對立，來謀求全球性軍事存在和戰(zhàn)略主導權(quán)。北約和日本在這個方向上的相互聯(lián)動，甚至是勾結(jié)，對于本地區(qū)的安全架構(gòu)包括穩(wěn)定的態(tài)勢，實際上是起到負面性的作用。

來源：央視新聞、參考消息、每日經(jīng)濟新聞