歐盟發布生成式AI在中學的應用報告

2025年12月10日，歐盟聯合研究中心（Joint Research Centre, JRC）發布《生成式人工智能在中學教育中的應用——來自五個歐盟成員國早期采用者的使用情況及看法》（Generative Artificial Intelligence in secondary education-Uses and perceptions from the perspective of early adopters across five EU Member States）報告，考察了GenAI在中學教育中的早期應用情況和觀點，并分析了五個歐盟成員國（愛爾蘭、芬蘭、德國、盧森堡和西班牙）的新興實踐和認知。

該研究基于教師教育者、教師、學校領導、學生和政策制定者的觀點，強調GenAI為教與學提供了新的機遇，同時也帶來了重要的挑戰。通過了解這些早期應用者的經驗和觀點，該研究深入剖析了GenAI在中學教育中的應用關鍵方面，以及如何促進教育者和學生有效且負責任地使用GenAI。基于研究結果，該報告提出了一系列政策建議，強調了倫理應用的重要性，以及在新興技術的背景下重新定義和提升AI素養和數字教育能力的必要性。

報告的具體內容概述如下：

1.歐盟政策背景

歐盟正積極塑造AI格局，并通過《人工智能法案》（AI Act）促進負責任的AI開發和部署。歐盟委員會已啟動《》（AI Continent Action Plan）和《》（Apply AI Strategy），強調技能和人才對歐洲人工智能創新的推動作用。

此外，歐盟還通過《數字教育行動計劃》（Digital Education Action Plan）和面向教育工作者的《AI和數據在教學中的倫理準則》（Guidelines on the Ethical Use of AI and Data in Teaching and Learning），促進與AI相關的優質教育和技能培養。與OECD合作開發的《》（AI Literacy Framework for Primary and Secondary education，AILit）以及近期更新的《》（European Digital Competence Framework，DigComp 3.0也是支持全民AI素養發展的關鍵工具。

2.主要結論

該報告強調了制定關于在教育領域應用GenAI的全面政策和指南的必要性。

在政策層面，需要推動將GenAI納入AI素養教育、課程更新、教師培訓和教師專業發展等領域。

新的政策措施，例如投資基礎設施和資源，可以支持有效且合乎倫理地整合GenAI。報告還指出了一些重要的知識缺口，包括GenAI對學生學習的潛在影響、如何幫助教師開展工作，以及需要澄清和提供更多基于科學證據的結果，并分享關于不同GenAI教育干預措施有效性的良好實踐。

3.主要發現

該研究收集了2024年的數據，當時GenAI正吸引著教育領域早期用戶的關注。中學教育領域的用戶在GenAI進入消費市場后不久便開始對其進行廣泛的實驗。教育工作者和學生將GenAI視為一種增強學習的工具，但也對學術誠信、偏見以及過度依賴該技術及其對學習的潛在影響表示擔憂。

研究還強調了在使用AI系統時人的自主性的重要性。批評主要集中在數據保護、算法偏見、培養批判性思維的必要性以及學術不端行為等方面，而更廣泛的問題，例如環境影響、大型語言模型訓練中的版權問題、數據中心對社區的影響以及數字主權等，則在很大程度上被忽視了。

當時的教育政策和指導方針普遍被認為不足。教育工作者和教師發現，他們需要專門的支持和培訓，才能有效地最大限度地利用這項技術帶來的機遇并應對其帶來的挑戰。盡管GenAI在教育領域具有顛覆性潛力，但它最初并非為教育目的而設計。GenAI被認為是一種可以幫助教育者節省時間的資源——例如，通過幫助他們簡化復雜概念或個性化反饋——但也需要他們付出額外的努力來了解它的工作原理、如何有效地以及以合乎道德的方式使用它。

盡管學生們普遍積極使用GenAI，但他們也強調了面授教學、人際互動以及教師個人反饋的價值。他們還擔心過度依賴GenAI可能會導致學習體驗中這些重要方面的缺失。為了確保所有學生都能受益于GenAI的潛力，必須解決數字鴻溝進一步加劇的問題，并確保所有學生都能公平地獲取GenAI工具和資源。在教育中使用GenAI引發了重要的倫理考量，包括這些系統可能強化偏見并加劇現有不平等，這凸顯了在教育環境中開發和部署這些技術時需要采取批判性視角。

雖然這項研究的探索性質和抽樣方法限制了其普遍適用性，但早期采用者的見解為將GenAI融入中學教育提供了寶貴的指導。這些見解使我們能夠為GenAI在教育中的應用提供相關的政策考量。

資料來源：

VILLAR ONRUBIA, D., CACHIA, R., RIETZ, C., FELTRERO, R., NIEMI, H. et al., Generative Artificial Intelligence in secondary education-Uses and perceptions from the perspective of early adopters across five EU Member States, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2025, https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC144345/JRC144345_01.pdf.

[本文為教育部國別和區域研究基地中國教育科學研究院國際教育研究中心成果]

本文由中國教育科學研究院“教育國際前沿”課題組成員整理，課題組負責人張永軍，編輯劉強，內容僅供參考。點擊左下角“閱讀原文”可下載該文獻。

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