暖洋洋的冬陽下, 新挖的蓮藕成排地攤在塘埂上, 肥白脆嫩, 道路兩旁的貨車引擎嗡嗡作響, 整裝待發(fā)。
“很順利,再也沒有發(fā)生過類似的糾紛了。你看這蓮藕多好啊!”近日,臺山市人民法院斗山人民法庭持續(xù)跟蹤臺山市都斛鎮(zhèn)政府關(guān)于規(guī)范無人機噴灑農(nóng)藥司法建議的落實情況,藕農(nóng)們黝黑的臉上漾著笑意,開心地向法官劉偉介紹著這一季的蓮藕收成。
今年初夏,都斛鎮(zhèn)發(fā)生多起農(nóng)用無人機噴灑農(nóng)藥致鄰近農(nóng)田受損的財產(chǎn)損害賠償糾紛,多名藕農(nóng)深受其害,訴至斗山法庭。
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都斛鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)除了有萬畝水稻示范田“廣東第一田”,還種植了蓮藕等多種瓜菜,耕地總面積約5427公頃,建有袁隆平題字的“臺山?中國農(nóng)業(yè)公園”。
為從源頭上減少此類糾紛的發(fā)生,保障轄區(qū)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,案件辦結(jié)后,斗山法庭通過走訪種植農(nóng)戶、咨詢行業(yè)專家、查閱相關(guān)資料等,并與都斛鎮(zhèn)綜治中心、農(nóng)業(yè)辦等部門充分研討,于今年7月向都斛鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議,直擊病灶開出“藥方”——一是提升轄區(qū)農(nóng)田整體規(guī)劃,以片區(qū)劃分作物類型;二是加強涉農(nóng)執(zhí)法,細化監(jiān)督管理職責;三是開展無人機技術(shù)培訓及指導(dǎo),推動精準作業(yè);四是加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳力度,提升群眾防范風險和證據(jù)保全意識。
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同年8月,都斛鎮(zhèn)政府向臺山法院回函,并在近日的司法建議落實座談會上,匯報了最新落實情況:
在農(nóng)田片區(qū)化規(guī)劃方面,都斛鎮(zhèn)政府以村小組為基本單位,實施“一片一策”的種植布局優(yōu)化策略;與自然資源部門協(xié)同合作,劃定糧食及經(jīng)濟作物的核心產(chǎn)區(qū),并建立作物類型數(shù)據(jù)庫。在涉農(nóng)執(zhí)法方面,都斛鎮(zhèn)政府與公安、應(yīng)急管理部門開展聯(lián)合行動,構(gòu)建飛行報備、作業(yè)規(guī)范、事故處置三項制度;逐步搭建無人機作業(yè)監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對飛行軌跡的實時監(jiān)控。在無人機技術(shù)培訓方面,都斛鎮(zhèn)構(gòu)建無人機技術(shù)服務(wù)體系,設(shè)立技術(shù)服務(wù)站,提供設(shè)備檢測、飛手認證等一站式服務(wù);鎮(zhèn)農(nóng)辦開設(shè)無人機操作“理論+實操”雙軌制課程培訓,種糧大戶和合作社成員近80人次參加培訓。在安全宣傳教育方面,都斛鎮(zhèn)編制《無人機安全操作手冊》下發(fā)至各村小組,開展“安全飛行月”活動5場次,現(xiàn)場演示農(nóng)藥配比、避障操作等規(guī)范流程。鎮(zhèn)法治辦入村普法近20場次,指導(dǎo)農(nóng)戶做好證據(jù)保全。
2025年秋耕至今,斗山法庭未收到涉農(nóng)用無人機糾紛,受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛同比減少了近30個百分點。如今,行走在都斛的田埂之間,稻谷飄香、蔬果滿園、法潤無聲,臺山法院積極延伸司法觸角,以司法建議“小切口”,做好推動社會治理“大文章”。2024年以來,臺山法院聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾急難愁盼,制發(fā)綜合治理類司法建議6份,按期反饋采納率達100%。
來源:臺山市人民法院
供稿:葉芷晴 關(guān)艷瑩
排版:李衡昌
編輯:古慧琳
審校:林穎
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