歐洲學校網發布《學校教育中的AI》報告

2025年12月11日，歐洲學校網（European Schoolnet）發布《學校教育中的AI》（Artificial Intelligence in School Education）調查報告，匯總了來自23個歐洲教育體系如何在學校中應用AI技術的反饋。報告內容涵蓋各國政策與戰略、生成式AI在教育中的應用現狀、課程整合與AI素養、教師培訓與學校支持、實踐中的實施應用、項目試點與合作、以及中短期優先事項與支持需求。

報告發現，AI在教育領域的應用仍是歐洲學校網絡成員政策議程中的重要議題。調查顯示，在23個受訪的教育主管部門中，13個將AI列為高度優先事項，7個視其為較重要議題，3個認為屬于新興主題。

教育領域引入AI的主要動力在于提升教學質量的預期，以及為學生未來職業發展做準備。不過在該報告涵蓋的23個教育體系中，僅10個將AI用于評估作為引入AI的動機。

由于各類舉措往往相互關聯且存在交叉，要清晰劃分教育主管部門針對AI采取的不同措施存在難度。在這23個體系中，20個已制定國家層面的教育AI政策、戰略或計劃，和/或為學校使用AI提供指導。

現有或制定中的政策與指南大多涵蓋倫理使用與數據保護、師生使用AI工具、以及與教師專業發展相關的舉措等維度。目前有5個教育體系已完成對歐盟《人工智能法案》的評估，另有15個正在研究其潛在影響。

在23個教育系統中，有11個系統的政策和指導方針涵蓋了生成式AI，另有9個系統正在制定或計劃制定GenAI使用指南。

所有23個系統都在其教育體系的某些部分納入了AI素養教育。大多數系統將AI素養教育納入初中和高中教育，并且通常作為數字能力課程的一部分。AI素養教育最常見的是作為相關學科的跨學科活動或模塊的一部分。一些系統還在開發和試點包含AI素養要素的課程。

在報告涵蓋的幾乎所有系統中，教師培訓均由主管教育部門在高等教育機構和其他公共機構的支持下提供。在大多數系統中，教育技術公司和民間社會組織等私營機構也為教師提供專業發展培訓。培訓機會主要通過現場研討會、在線網絡研討會和視頻以及在線課程提供。大多數系統（21/23）還為學校領導提供支持，主要通過有針對性的指導方針和量身定制的專業發展機會。

在23個受訪教育系統中，有20個提供了其轄區內AI教學活動實施情況及學校應用AI的案例。這些案例大多描述可作為試點項目使用的活動與工具，而非教師日常教學中實際采用的成熟實踐。識別學校中真實AI應用案例的困難，反映出評估指導政策與能力建設對教師實踐影響的挑戰。

在23個受訪系統中，有21個系統認為提高教師效率是AI在學校應用的主要優勢。受訪者還提到，改進教學設計和支持包容性教育也是AI帶來的益處。另一方面，所有受訪者都認為數據隱私和教師的準備情況是最重要的擔憂，其次是倫理考量和偏見問題。

教育主管部門經常參與區域、國家或國際項目或計劃，在少數學校試點AI的整合應用，以便更好地了解大規模推廣所需的條件和要求。幾乎所有受訪者都參與了至少一項區域、國家或國際項目或計劃。

參與歐洲學校網絡調查的23個教育主管部門分享了他們在教育環境中整合和使用人工智能方面的關鍵短期和中期優先事項。其中，22個部門將支持教師能力建設列為關鍵優先事項，21個部門提到了制定倫理或實踐指南以支持學校和教師。受訪者還強調了支持和合作的必要性，主要包括為同行學習和交流創造更多空間，以及為教育工作者開發能力建設方案。

報告還證實，AI已成為歐洲各國教育體系中一個重要且具有戰略意義的議題。幾乎所有歐洲學校網絡成員國都已將AI視為其教育政策討論的關鍵要素，并日益關注AI的倫理應用、教師能力建設和課程整合。

報告最后強調，歐洲學校網絡將繼續促進同行學習、經驗分享、跨國合作以及資源和項目的共同開發，以增強各國和歐洲的整體能力。該組織及其成員致力于確保以負責任、包容和符合倫理的方式利用AI帶來的機遇，賦能教師、學校領導和學生從創新中受益，同時維護歐洲共同的公平、透明和以人為本的教育價值觀。

資料來源：

European Schoolnet(2025). Artificial Intelligence in School Education. An overview of policy priorities and initiatives across 23 education systems. http://www.eun.org/documents/411753/12100059/Agile+collection+of+Information+vol.6-11.12.25_Updated.pdf

[本文為教育部國別和區域研究基地中國教育科學研究院國際教育研究中心成果]

本文由中國教育科學研究院“教育國際前沿”課題組成員整理，課題組負責人張永軍，編輯劉強，內容僅供參考。點擊左下角“閱讀原文”可下載該文獻。

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