當中吉烏鐵路建設的轟鳴聲穿越帕米爾高原，當“一帶一路”的合作暖流浸潤中亞腹地，一場跨越國界的“城市結緣”為中國企業向西出海注入了新的動能。近日，新疆新能源新材料協會會長、喀什地區招商局榮譽局長烏蘭樹川受喀什麥蓋提縣、克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣委托，率團赴烏茲別克斯坦首都塔什干，代表兩縣分別與塔什干州簽署友好城市合作協議。此次簽約不僅拓寬了新疆與中亞國家的地方合作“朋友圈”，更以“政企協同、精準賦能”的創新模式，為出海企業打造了集政策支持、資源對接、服務保障于一體的“移動之家”。

絲路牽手：兩地優勢互補 共拓歐亞市場

塔什干州作為烏茲別克斯坦的經濟首強地區，憑借優越的地理區位、密集的人口紅利、發達的交通網絡及豐富的自然資源，成為中亞地區重要的工業中心與貿易樞紐。而新疆喀什麥蓋提縣、克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣，前者依托喀什自貿試驗區的開放政策紅利，在特色農產品加工、紡織產業升級，裝備制造等領域積累了成熟經驗；后者則憑借毗鄰邊境的區位優勢，在礦產資源開發、新能源產業布局等方面具備獨特潛力，與塔什干州形成天然的產業互補格局。

“此次簽約并非簡單的城市結對，而是基于產業供需、市場需求的精準匹配。”烏蘭樹川會長在簽約儀式后接受專訪時表示，塔什干州亟需先進的制造技術與產業升級經驗，而新疆企業在新能源新材料、紡織機械、農產品深加工等領域的優勢，恰好能彌補當地產業短板；與此同時，塔什干州作為中亞市場的核心門戶，其輻射歐亞的市場網絡的關稅優惠政策，也為新疆企業搭建了通往更廣闊國際市場的橋梁。據了解，隨著中吉烏鐵路的加快建設，未來喀什至塔什干州的貨物運輸時間將縮短30%以上，這為兩地合作提供了前所未有的物流支撐。

筑巢引航：從“城市結緣”到“企業安家”

作為自治區首批“營商環境體驗官”，擁有南疆四地州54個縣市榮譽局長頭銜的烏蘭樹川會長始終聚焦企業出海的痛點難點。在他看來，友好城市的核心價值，在于將“政府間的合作協議”轉化為“企業級的服務保障”，讓企業出海不再“單打獨斗”。“我們要打造的不是一次性的簽約儀式，而是可持續的服務生態。”烏蘭樹川會長強調，此次簽約后，塔什干以后就是麥蓋提和阿克陶縣投資的前沿陣地，若在麥蓋提和阿克陶投資，來塔什干發展或者以塔什干為支點，輻射西亞以及東歐市場的企業，將會在廠房、辦公室租賃方面享受優惠，企業經營過程中遇到困難，友好城市方將盡力協調解決為企業出海保駕護航。

在政策協同方面，依托塔什干州“兩區一園”經濟特區的稅收優惠政策——企業最高可享10年所得稅全免、進口原料關稅免征等紅利，聯合新疆自貿試驗區喀什片區的“兩國雙園”模式，為企業提供跨境稅務協調、海關通關便利、法律合規指導等全鏈條支持。在資源對接方面，通過建立企業供需數據庫，推動新疆新能源新材料、紡織服裝等優勢產業與塔什干州的資源開發、市場渠道需求精準匹配，同時依托新疆新能源新材料協會的平臺資源，組織企業實地考察、項目對接，降低企業海外調研成本。在服務保障方面，借鑒華晨（新疆）保稅倉庫的“產運儲”一體化經驗，推動在塔什干州建立跨境物流樞紐與保稅倉儲設施，解決企業貨物運輸、倉儲周轉的后顧之憂，真正實現“企業走到哪里，服務就跟到哪里”。

使命在肩：以民間力量架起合作橋梁

從自費設立招商中心、創新產業鏈招商模式，到當選“營商環境體驗官”為企業發聲，再到此次代表兩縣促成跨國友好合作，烏蘭樹川會長的每一步都緊扣“服務企業、賦能發展”的初心。“作為連接政府與企業的橋梁，協會的價值不僅在于搭建平臺，更在于讀懂企業需求、破解發展難題。”他在專訪中分享道，許多中小企業出海時面臨政策不熟悉、資源匱乏、風險防控能力弱等困境，而友好城市的建立，正是通過政府背書、民間推動的方式，為企業提供了“抱團出海”的底氣。

談及未來規劃，烏蘭樹川會長表示，下一步將重點推動三項工作：一是組織“新疆企業塔什干州行”活動，帶領新能源新材料、紡織機械、農產品加工等領域企業實地考察，對接合作項目；二是聯合兩地政府與行業協會，建立跨境糾紛調解機制與人才交流平臺，破解文化差異、法律壁壘等合作障礙；三是依托中吉烏鐵路開通契機，推動構建“喀什-塔什干”跨境產業合作帶，讓友好城市的合作成果惠及更多企業與民眾。

此次新疆兩縣與烏茲別克斯坦塔什干州的友好城市簽約，既是中烏地方合作的新起點，也是中國企業出海模式的創新實踐。正如烏蘭樹川會長所言：“友好城市不是一句口號，而是企業在海外的‘移動之家’——這里有政策的陽光，有資源的雨露，更有溫暖的服務，讓企業出海之路走得更穩、更遠。”在“一帶一路”倡議的指引下，這份跨越國界的友誼與合作，必將在絲路沃土上結出更加豐碩的果實。