1月27日，云南省人民調(diào)解員協(xié)會第六屆會員代表大會暨換屆選舉會議在昆明召開。省司法廳黨委書記、廳長劉宗根出席會議并講話，來自全省各級司法行政機關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門、各級人民調(diào)解員協(xié)會、各類人民調(diào)解委員會及社會各界會員代表齊聚一堂，共商新時代全省人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展大計。會議總結(jié)過去工作，分析當前形勢，部署未來任務(wù)，并選舉產(chǎn)生了協(xié)會第六屆理事會、監(jiān)事會及新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

劉宗根代表省司法廳黨委，向大會的召開表示熱烈祝賀，并向長期奮戰(zhàn)在調(diào)解一線、默默奉獻的全省15萬余名人民調(diào)解員，以及所有關(guān)心支持人民調(diào)解工作的單位和社會各界朋友致以衷心感謝和崇高敬意。

會議指出，人民調(diào)解是我國法律規(guī)定的矛盾糾紛解決方式，是維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心載體。黨的十八大以來，黨中央作出一系列重要部署，為新時代人民調(diào)解工作提供了根本遵循。近年來，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和司法部有力指導(dǎo)下，全省人民調(diào)解工作成效顯著：

一是源頭防范作用充分，堅持排查在先、調(diào)解在前，近五年累計排查糾紛超過122萬次，成功調(diào)解矛盾糾紛126萬件，將95%以上的矛盾化解在基層；二是機制創(chuàng)新發(fā)展，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的“云智調(diào)”信息系統(tǒng)，深化“訴調(diào)對接”“警調(diào)對接”，設(shè)立調(diào)解組織476個，多元聯(lián)動解紛格局基本形成；三是組織體系不斷健全，全省調(diào)解組織總量達1.7萬余個，調(diào)解員隊伍發(fā)展至15萬余人，其中少數(shù)民族調(diào)解員超過6萬名，打造了“李學(xué)調(diào)解工作室”等一批特色品牌；四是工作保障穩(wěn)步增強，“以案定補”等補貼機制更加完善，近五年累計發(fā)放補貼超1億元，超過90%的村（居）調(diào)委會達到“五有”標準，陣地建設(shè)持續(xù)加強。

會議強調(diào)，在肯定成績的同時，必須清醒認識到，面對新形勢新要求，全省人民調(diào)解工作仍存在組織規(guī)范化水平有待提升、專職隊伍不穩(wěn)且保障需加強、專業(yè)能力與新類型糾紛化解需求存在差距、經(jīng)費保障機制需進一步健全等短板。2026年是人民調(diào)解提質(zhì)增效之年，也是“十五五”規(guī)劃開局之年，“人民調(diào)解‘進萬家、促和諧’行動”已納入省政府“十件惠民實事”，責任重大，使命光榮。

對于推動未來五年全省人民調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展，會議提出明確要求：一是堅持政治引領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展大局。 要深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于調(diào)解工作的重要指示精神，自覺將人民調(diào)解融入黨委政府中心工作，堅持“以人民為中心”，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、營商環(huán)境等重點任務(wù)，依法妥善化解矛盾糾紛，在基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好基礎(chǔ)性作用。二是深化改革創(chuàng)新，提升化解效能。 要深刻認識人民調(diào)解制度的時代價值，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)勢的同時，積極向知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等新領(lǐng)域延伸。創(chuàng)新便民服務(wù)載體，探索開發(fā)便捷應(yīng)用，優(yōu)化“云智調(diào)”系統(tǒng)功能。健全多元聯(lián)動工作體系，加強與綜治中心、法院、公安等部門協(xié)作，完善對接機制，推動構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的遞進式糾紛化解體系。三是建強骨干隊伍，夯實人才支撐。 要拓寬選任渠道，廣泛吸納基層骨干、“法律明白人”、律師、退休政法干警等社會優(yōu)秀人才。健全管理激勵機制，建立等級評定制度，開展“金牌調(diào)解員”評選，落實完善“以案定補”補貼機制，探索將專職人民調(diào)解員納入政府購買服務(wù)范圍，強化系統(tǒng)化、常態(tài)化能力培訓(xùn)。四是強化協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮橋梁作用。 新一屆協(xié)會要不斷提升精準服務(wù)能力，健全省、州（市）、縣三級聯(lián)動體系，加強調(diào)解員和案件動態(tài)管理，積極推動有條件的地方建立調(diào)解員協(xié)會，爭取支持保障，持續(xù)提升行業(yè)形象，建設(shè)“調(diào)解員之家”。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。 各級司法行政機關(guān)要切實履行指導(dǎo)職責，加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)與支持，協(xié)調(diào)落實各項保障，加強監(jiān)督檢查。要推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、司法行政機關(guān)指導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動、社會力量協(xié)同、廣大群眾參與的人民調(diào)解工作新格局。

大會審議并表決通過了《云南省人民調(diào)解員協(xié)會第五屆理事會工作報告》《財務(wù)工作報告》《章程（修訂草案）》《選舉辦法（修訂草案）》《財務(wù)管理辦法（修訂草案）》等重要文件，順利完成了各項選舉議程。

本次大會是一次凝心聚力、繼往開來的重要會議，為未來五年全省人民調(diào)解工作明確了方向、描繪了藍圖。新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。全省人民調(diào)解戰(zhàn)線將以此次大會為新的起點，更加緊密團結(jié)，堅定信心，銳意進取，真抓實干，不斷提升工作質(zhì)效，奮力開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)更高水平的平安云南、法治云南作出新的更大貢獻。

文旅頭條融媒體記者 字童 文/圖

責編 李文明

校對 童文文

審核 華芳

終審 李亞