編者按：

當“萬億級城市”成為衡量城市能級躍升的關鍵標尺，一場波瀾壯闊的競賽早已超越經濟數據的簡單疊加，轉向對城市綜合稟賦、戰略遠見與為民初心的全面考驗。濟寧，這座深植儒家文明厚土、坐擁運河黃金水脈的歷史名城，正以自身獨特的路徑與節奏，穩步邁向屬于自己的“萬億新程”。

沖刺萬億，憑何而立？鳳凰網山東特別推出“四維瞰濟寧?萬億啟新程”系列報道，嘗試穿越單一的經濟視角，從工業強市、運河賦能、文化“兩創”、民生發展四個維度，展開一幅立體而鮮活的城市奮進圖景觀察。

工業是實體經濟的脊梁，是穩固經濟大盤的“壓艙石”，更是驅動創新、引領變革的引擎。

近日，濟寧在2026年政府工作報告中明確提出，將“奮力突破工業經濟‘頭號工程’”作為核心戰略。其背后意圖在于系統性打破傳統路徑依賴，以建設“新型工業化強市”引領全局，進而構筑高質量發展新優勢。

在運河之都濟寧，一場始于煤炭、超越煤炭、指向于現代產業體系的轉型，正重塑著這座城市的命運。當傳統產業通過數字化深度轉型“老樹開新芽”；當新興產業通過前瞻布局搶占新賽道；當“232”優勢產業集群在 “鏈長制”的精準灌溉下，成為驅動產業升級的核心引擎——一幅以創新為底色、以集群為骨架的新型工業化圖景，在這座千年古城徐徐展開。

（寧德時代濟寧基地）

固本興新，老樹新枝吐芳華

曾經，煤炭是濟寧刻入基因的“生存密碼”，但這條依賴資源的路徑終有盡頭。

從落陵煤礦創紀錄的規模化開采，到2023年超過八成煤礦完成智能化改造的技術革命，再到將萬畝采煤塌陷區轉化為生態公園與藍色光伏矩陣的綠色實踐。這條清晰的軌跡讓濟寧深刻明白：資源型城市的未來，不在資源的耗盡，而在發展邏輯的重塑。

因此，濟寧的轉型并非“另起爐灶”，而是在筑牢“煤炭”根基的同時，開啟一場貫穿多產業、實現價值多形態轉化的增值之旅。

在汶上，一個“煤-電-化”一體化的高端化工產業園區已蔚然成形。園區“鏈主”企業中銀電化，依托陽城煤電的穩定能源供給，打造了從煤炭清潔發電到高端化工的鏈條貫通。在這里，煤炭不再僅僅是燃料，而是高端化工產品的源頭活水；

在濟寧新材料產業園區，以鑫能熱電為引領的“煤-焦-化”循環體系正在加速構建。這個投資15億元的省級重大項目，將新建2臺6萬kW背壓機組，建成后不僅能滿足金鄉化工園區的供電、供熱需求，還可保障縣區近1000萬平方米的民生采暖。

而面對傳統煤炭產業遺留的采煤塌陷區，濟寧化挑戰為機遇，成功招引總投資過百億、總產能160GWh的山東時代新能源電池生產基地。其關鍵舉措在于，創新性利用塌陷區發展光伏，以穩定綠電供應承諾破解企業用能關切，并前瞻性規劃了“綠電支撐—電池生產—場景應用”的全閉環產業鏈，從而贏得了這一重大項目的落地。

（山推工程機械股份有限公司工程技術人員在調試設備）

傳統產業煥發新生的同時，濟寧也在同步培育和壯大新興產業，從而為城市發展注入更為強勁的動能。

走進珞石機器人（鄒城）生產基地，機械臂如交響樂般精準舞動——這里每年有上萬臺工業機器人下線銷往全球，產能位居全國前列。“我們的柔性協作機器人已能勝任90%的傳統人工裝配場景。”基地負責人介紹道。

而支撐這一領先產能的，是其尖端的核心技術與產品。以xMate系列機器人為例，其重復定位精度高達±0.02毫米，堪比一位技藝超群的微雕工匠。這一特性使其能安全、靈活地與人類協同，在精密裝配、精細打磨等環節大顯身手。

這一技術優勢在兗州華勤橡膠工業集團的智能工廠里得到了充分驗證。廠房里，12臺珞石協作機器人組成了一個“柔性生產島”，它們無縫銜接，自主完成輪胎搬運、精準碼垛等一系列復雜工序。據工廠負責人反饋，該自動化單元投入使用后，不僅人力成本顯著降低，產品的質量也實現了大幅提升，生產效率和穩定性全面超越了傳統人工作業模式。

濟寧的轉型實踐表明，“固本”與“興新”是相輔相成的戰略辯證法。“固本”是以科技與綠色重塑傳統根基，實現價值躍升；而“興新”則是基于既有要素與市場的前瞻開拓，培育全新引擎。二者共同推動著城市從依賴資源的“生存密碼”，邁向依靠創新與融合的“發展密碼”。

聚鏈成群，生態雨林蔚然成

如今，現代工業競爭并非單一產業的孤立比拼，而是產業鏈群整體實力的較量。也正是這份 “強鏈壯群” 的戰略定力，支撐起濟寧工業優勢的核心框架。

2025年數據有力地印證了這一點：濟寧規上工業增加值增長7.9%，穩居全省第三；其中，制造業增加值同比大幅增長10.4%，占工業比重提升至62%，較去年同期提高2.3個百分點，展現出結構優化與動能轉換的強勁勢頭。

這一戰略的成效，在濟寧多年精心培育的醫藥健康產業中得到了生動體現。該產業正從單一優勢產業，向協同創新的“卓越產業集群”堅實邁進。

在濟寧高新區，這里不僅聚集了辰欣藥業、魯抗醫藥、艾美科健、魯華龍心4家實力雄厚的“鏈主”企業，更吸引了超過160家上下游配套企業匯聚于此。

魯抗醫藥在高端抗生素領域的突破，帶動了本地相關原料藥與醫藥中間體的生產；辰欣藥業的大容量注射劑產能，則拉動了藥用包裝、物流運輸等配套鏈條的發展。由此，從研發、原料、制劑到醫療器械、醫藥包裝的本地化閉環產業生態逐漸成形。

（太陽紙業）

而在前景廣闊的未來產業領域，濟寧同樣將 “強鏈壯群” 的戰略邏輯，應用于低空經濟的培育中，致力于打造又一個具有牽引力的產業集群。

與醫藥健康產業的成長路徑一脈相承，濟寧發展低空經濟也非零散布局，而是進行了系統性規劃。當前，濟寧正重點打造低空經濟新高地，開展通用機場、起降點等基礎設施規劃，并同步引育覆蓋 “研發制造—運營服務—場景應用”的全產業鏈條。

在產業主體集聚上，濟寧已擁有龍翼航空、頂峰航空等一批涵蓋整機制造、零部件生產與無人機運營的本地企業。其中，龍翼航空在全國消防救援無人機市場占有率高達75%，展現出在細分領域的強大競爭力。

與此同時，濟寧通過精準招引，成功落地了深圳科比特航空低空經濟產業園、泰一低空數據華東運營總部等一批關鍵項目，為產業鏈補充了研發創新與數據服務等重要環節。

當然，產業鏈的壯大與產業集群的崛起，其背后都離不開濟寧所構建的系統性、制度化、全周期的服務體系。

從系統梳理出15條標志性產業鏈和36條重點產業鏈，創新構建 “總鏈長+鏈長+副鏈長+鏈主企業” 的協同指揮體系；到定期舉辦產業鏈招商、融鏈固鏈、產學研合作、銀企對接等專場活動；再到創新實施“五鏈融合”“跨鏈融合”，構建“232”優勢產業集群，培育現代化工業體系……

這一切，清晰地定義了濟寧在產業發展中的新角色：它不再僅僅是管理者，更是精心的“架構師”與高效的“服務官”，通過前瞻性的機制設計與精準的供需耦合，持續催化著工業生態的成熟與繁榮。

智改數轉，動能澎湃強筋骨

以“鏈”為骨鍛造產業脊梁，以“新”為魂激活升級引擎。當下濟寧一批標桿性項目正將宏偉的“規劃圖”加速轉化為高質量發展的“實景畫”。

山東時代新能源電池項目釋放規模產值；新加坡金鷹集團萊賽爾纖維項目進入生產調試階段；長城重工新能源機械基地訂單飽滿、寬體車生產線投運；新能船業新能源船舶年下水80艘，成功出口歐非……一條條基礎堅實、活力迸發的現代產業鏈清晰延展，勾勒出濟寧工業昂然崛起的強勁態勢。

（濟寧高新區長城重工項目）

一切成就的背后，離不開“工業企業技術改造三年行動”所提供的系統性支撐。今年，濟寧啟動新一輪技改三年行動計劃，篩選超1000個項目推進轉型，并有229個項目納入省重點技改導向目錄，入選數量連續四年位居全省首位。

這場行動并非簡單的設備更新，而是以智能化、綠色化、高端化為方向，對產業筋骨進行的全面重塑。例如，山東恒信新能源投入30億元技改資金，通過革新工藝與建設工業互聯網平臺，成功將甲醇附加值提高3倍以上，實現了深刻的綠色轉型。

技術改造夯實轉型底座，科技創新提供核心驅動力。山東太陽紙業通過首創溶解漿連續蒸煮技術，打破國外依賴，并跨界研發出液晶玻璃襯紙等高附加值新產品，這正是濟寧推動科技與產業深度融合的縮影。

目前，濟寧高新技術企業總量已突破2200家，高新技術產業產值占比超56%。通過“技術改造”與“科技創新”的雙輪驅動，龍頭企業得以擴大先進產能，本土企業實現提質增效，共同匯聚成強大的國際競爭力。

與此同時，數實融合也在縱深賦能產業躍升。在數字基建領域，全市5G網絡覆蓋率已達97.7%，奠定了堅實的網絡基礎。在平臺與載體建設上，同樣成果顯著：累計建成省級晨星工廠498家、省級工業互聯網平臺26家、省級數字經濟產業園14家，并成功獲評國家中小企業數字化轉型試點城市。

而在企業轉型層面，通過強力實施“智改數轉網聯”，全市規模以上制造業企業的數字化轉型率已高達92.7%，位居全省第4位，數字化已從“可選項”變為企業提質增效的“必由之路”。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。 濟寧的工業轉型之路，正是這樣一段于深厚積淀中揚帆、于時代浪潮中破浪的征程。

當傳統的根基被現代科技賦予新生，當分散的企業被產業鏈緊密聯結，當澎湃的數據流與堅實的制造流深度融合，超越單一產業強市范疇、面向未來、充滿韌性與活力的現代產業共同體，正于孔孟之鄉加速崛起。這不僅是對過往轉型答卷的總結，更是濟寧面向未來高質量發展新程的堅定宣告。

（鳳凰網山東 趙琪 通訊員 劉哲）