近日，寒風中的廣西大化瑤族自治縣街頭，一輛懸掛著“車輪上的溫暖”標識的面包車，靜靜停靠在路旁。外賣騎手跑完單在這里接過志愿者遞上的一杯熱騰騰的姜糖水，笑容驅散了滿身寒氣：“以前想找個地方歇腳、喝口熱水都難，現在服務直接送到了我們跑單的路口，太暖心了！”這輛穿梭于大街小巷的“流動驛站”，是大化縣深化粵桂協作、創(chuàng)新基層治理的生動寫照。

走進大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)古江社區(qū)，一棟棟整潔的安置樓房沿山而建，社區(qū)里不僅有衛(wèi)生服務站，還有創(chuàng)業(yè)孵化園、技能培訓中心、愛心媽媽驛站......這里是廣西易地搬遷集中安置區(qū)之一，居住著瑤、壯、漢等多個民族的群眾。過去，他們從深山搬出，首要問題是“安居”。如今，在粵桂協作的持續(xù)助力下，他們正大步走向“樂業(yè)”與“致富”。

古江社區(qū)的變化，是粵桂協作向縱深推進的鮮活縮影。近年來，社區(qū)以“黨旗領航·多元共治”為主線，引入深圳市寶安區(qū)的資源與經驗，打造“粵桂協作社區(qū)綜合服務體”，構建起跨區(qū)域、多主體、全鏈條的就業(yè)與民生服務體系，走出一條具有示范意義的可持續(xù)發(fā)展之路。

黨建引領

粵桂攜手筑“連心橋”

古江社區(qū)的改變，離不開黨建引領與粵桂兩地的緊密握手。社區(qū)黨委與深圳寶安區(qū)黨委社會工作部聯合成立“粵桂協作聯席會議”，建立起“組織共建、資源共享、人才共育”的協同機制。

“粵桂協作不只是資金幫扶，更帶來了深圳的社會工作理念、治理經驗和市場資源，通過黨建引領與本地實際深度融合，真正激活了社區(qū)發(fā)展的內生動力。”自治縣黨委社會工作部選派駐古江社區(qū)第一書記覃建祥表示。雙方黨組織共同規(guī)劃，將“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、保民生”作為核心目標。通過黨支部結對、流動黨員共管、聯合主題黨日活動等形式，黨建成為凝聚合力、推動落實的“紅色引擎”。

寶安區(qū)投入專項資金建設“燃夢職創(chuàng)園”，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本入駐和孵化服務，并引入企業(yè)資源，搭建“AI智能就業(yè)匹配平臺”，打通兩地用工信息壁壘。據介紹，2025年，古江社區(qū)脫貧勞動力外出務工達5560人，其中前往廣東等省外地區(qū)務工1504人，許多家庭通過務工補貼和穩(wěn)崗補貼，實現了收入的穩(wěn)步提升。

人才培育則著眼長遠。通過“灣區(qū)名師云課堂”，深圳的電商、家政專家線上授課。本地社工骨干赴深圳跟崗學習，帶回先進服務方法。每年兩地人才交流超百人次，為社區(qū)治理注入持續(xù)動能。

服務升級

“小項目”撬動“大民生”

走進古江社區(qū)綜合服務體，“一園五站六中心”的標識清晰醒目。這里不僅是辦事大廳，更是就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)孵化、情感支持、技能提升的“民生綜合體”。

在“燃夢職創(chuàng)園”，創(chuàng)業(yè)者可以獲得場地支持、政策咨詢、導師輔導等一站式服務。園區(qū)已吸引多家創(chuàng)業(yè)團隊入駐，并與寶安區(qū)企業(yè)共建“百企聯百村”項目，引入灣區(qū)企業(yè)設立分銷點，帶動本地200多人就業(yè)。

“愛心媽媽中心”里，102名志愿者組成的服務隊，成為留守老人和兒童的“情感港灣”。唐翠玉是隊伍中的帶頭人，去年被評為“全國最美志愿者”。“我們陪孩子寫作業(yè)，幫老人做飯理發(fā)，幫助殘疾群體等整理家居環(huán)境，更重要的是讓他們感受到社區(qū)的溫暖。”她說，許多受助群體重拾信心，積極參與技能培訓，2025年該中心成員就業(yè)率高達92%。

“云端親情中心”則用科技彌合親情距離。通過AI視頻平臺，留守兒童可與在外務工的父母“面對面”聊天，同時系統(tǒng)還會推送就業(yè)咨詢和崗位信息。“去年有230戶外出家庭因為找到合適崗位而返鄉(xiāng)就業(yè)。”社區(qū)工作人員介紹，依托寶安區(qū)的就業(yè)大數據系統(tǒng)，崗位匹配效率提升60%。社區(qū)還引入深圳“粵菜師傅”“南粵家政”工程經驗，開發(fā)出“瑤繡技藝”“電商運營”等特色課程，并與本地企業(yè)共建實訓基地。2025年培訓1200人次，持證上崗率85%，帶動工資性收入平均增長20%。

多元共治

“被動安置”到“主動創(chuàng)造”

古江社區(qū)的治理密碼，在于構建起“政府+企業(yè)+社會組織+居民”的協同網絡。通過“達化協商”機制與“五聯五融”模式，各方力量被充分調動，共同破解就業(yè)與治理難題。

政府主導筑牢民生底線。社區(qū)開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排殘疾人、低保戶等群體就業(yè)。利用周邊產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢，引進企業(yè)507家，帶動4223人實現就近就業(yè)。

企業(yè)與社會組織成為重要支撐。大化瑤族服飾制作技藝傳承人藍彩青創(chuàng)辦的“五彩瑤藝媽媽工坊”，是社區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的生動案例。“我們的工坊現在穩(wěn)定吸納30多名留守婦女和陪讀媽媽，讓她們既能照顧家庭又能通過手藝增收。”藍彩青說，“很多姐妹從零基礎開始學習瑤繡，現在不僅有了收入，人也變得更自信、更開朗。”像“老庚調解室”“唄儂調解室”這樣的社會組織，也有效化解勞資糾紛，成功率98%。

居民參與則激活了社區(qū)內生動力。社區(qū)推行“積分制”，居民參與就業(yè)服務、社區(qū)活動可兌換生活物資。“目前已有958人參與，兌換生活物資折合3.9萬元。現在大家不只是住在這里，更是這里的主人。”社區(qū)工作人員介紹。

據介紹，如今的古江社區(qū)，有勞動能力且愿意就業(yè)的搬遷群眾實現100%就業(yè)，人均月收入從搬遷初期的1200元增長到3800元。創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，新增個體工商戶和企業(yè)507家。民生設施不斷完善，建成老年活動中心、兒童成長營等12處場所，居民幸福感指數從68%躍升至89%。社區(qū)還獲評“自治區(qū)民族團結進步示范社區(qū)”，跨民族婚姻登記達224對。

從深山區(qū)到新社區(qū)，從“穩(wěn)就業(yè)”到“能致富”，古江社區(qū)的故事，是粵桂協作推動區(qū)域協調發(fā)展、促進共同富裕的生動實踐。“在粵桂協作持續(xù)助力下，我們有信心把古江社區(qū)建設得越來越好，讓每一位群眾都能在這里安居樂業(yè)，收獲實實在在的幸福感。”覃建祥對未來充滿期待。

采寫：南方農村報記者趙少君