鄉村運營必須高度重視有效激活農村要素潛能

■王國燦

一、時代召喚：鄉村振興的歷史使命與要素覺醒

在現代化浪潮奔涌不息的時代洪流中，鄉村曾一度被邊緣化為發展的“靜默背景”。然而，在民族復興的宏偉藍圖里，鄉村的價值正被重新定位——它不僅是國家糧食安全的堅實基石、生態屏障的天然底色，更是中華文明生生不息的文化基因庫與未來創新發展的活力試驗田。王國燦深刻指出，鄉村運營的核心命題，在于徹底打破傳統思維定式的桎梏，將長期沉睡的土地、勞動力、底蘊深厚的文化、得天獨厚的生態等“要素寶藏”充分喚醒，并轉化為驅動鄉村振興的澎湃動能。這絕非簡單的資源變現，而是一場深刻觸及城鄉融合、文明賡續、共同富裕根本命題的深層變革，亟需以“氣壯山河”的膽識與魄力，重構鄉村在新時代發展坐標系中的核心價值與戰略地位。

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二、破局之道：要素激活的三維共振

土地：從“沉睡資本”到“活力引擎”土地是鄉村賴以生存和發展的命脈所在，但其蘊含的巨大價值長期被低估或固化。激活土地要素，關鍵在于破除“碎片化”“權能受限”的體制性障礙：深化農村土地產權制度改革，賦予農民更完整、更穩定的土地權益；積極引導土地適度規模經營，探索土地經營權入股、流轉等多種形式；深度挖掘土地多元價值——讓高標準農田成為綠色有機農業的搖籃，閑置宅基地蝶變為承載鄉愁與體驗的精品民宿，集體建設用地則轉化為鄉村產業集聚與創新創業的孵化基地。唯有當土地從僵化的“靜態資產”轉化為流動的“動態資本”，鄉村發展才能擁有撬動未來的“黃金支點”。

文化：從“傳統符號”到“價值內核”鄉村的獨特魅力，深植于數千年農耕文明的厚重積淀。那些星羅棋布的古村落、匠心獨運的老手藝、豐富多彩的民俗節慶、巧奪天工的非遺技藝……絕非塵封的“歷史遺存”，而是極具當代轉化潛力的“超級文化IP”。激活文化要素，必須摒棄浮于表面的“商業化復制”和符號化消費，轉而深入其肌理，萃取其精神內核：推動傳統戲曲與現代舞臺藝術跨界對話，促進古法技藝與時尚創意設計深度融合，將質樸感人的鄉村故事打造為連接城鄉情感、喚起集體記憶的文化紐帶。當堅定的文化自信與蓬勃的產業創新實現同頻共振，古老的鄉村便能在守正創新中煥發出歷久彌新的時代光彩。

生態：從“環境資源”到“綠色財富”“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，深刻揭示了生態要素本身所蘊含的巨大經濟與社會價值。激活生態要素，必須堅決摒棄“先污染后治理”的短視老路，積極探索“嚴格保護—科學利用—持續增值”的綠色發展閉環：大力發展生態循環農業、森林康養旅居、自然研學教育等環境友好型產業，將清新的空氣、潔凈的水源、蔥郁的山林、多樣的生物等，轉化為可感知、可體驗、可消費、可持續傳承的優質“生態產品”和“生態服務”。當生態的比較優勢成功轉化為發展的競爭優勢，鄉村將成為踐行人與自然和諧共生理念的生動典范和詩意棲居地。

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三、實踐路徑：構建要素協同賦能的生態系統

要素的激活絕非各自為政的“單兵突進”，而是呼喚系統性的“協同交響”。必須精心構建并不斷完善“政府科學引導、市場高效運作、村民主體參與”的三位一體聯動機制：政府重在頂層設計，搭建清晰、穩定、可持續的政策框架，完善交通、信息、公共服務等關鍵基礎設施，為要素的自由流動與高效配置掃清制度障礙；市場則通過引入資本活水、前沿技術和專業運營能力，精準識別需求，高效對接資源，實現要素價值的最大化挖掘與市場化變現；村民作為鄉村的主人翁和要素的直接擁有者，應通過土地入股、勞務參與、技藝傳承、文化貢獻等多種方式深度融入運營過程，切實成為鄉村發展的積極參與者、主要建設者和核心受益者。唯有如此，才能形成“要素高效聯動—價值公平共享—發展內生持續”的良性循環生態，推動鄉村徹底實現從依賴外部“輸血”到激發內生“造血”功能的根本性質變。

激活要素潛能是一項復雜而艱巨的系統工程，需要凝聚多方智慧與力量。各級政府需繼續扮演好“引導者”與“服務者”角色，持續深化農村綜合改革，破除要素流動的藩籬，優化營商環境，為市場和社會力量的進入鋪平道路。市場主體則應帶著敏銳的眼光、創新的思維和負責任的態度投身鄉村，在尊重鄉土本底、遵循市場規律的前提下，探索可持續的商業模式，實現社會價值與經濟價值的雙贏。而最為關鍵的，是必須始終堅持以農民為主體，充分保障其知情權、參與權、決策權和收益權，確保他們在要素激活和價值實現過程中真正獲益，激發其主人翁意識和內生動力。村民的積極性、主動性、創造性被充分調動起來，鄉村運營才擁有了最堅實、最持久的力量根基。

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四、未來展望：邁向文明復興的鄉村脊梁

站在全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史起點上，鄉村運營的戰略意義早已超越單純的經濟增長范疇，它深刻關聯著億萬農民“人的全面發展”和中華農耕文明“可持續的傳承創新”。當沉睡的農村要素潛能被智慧與決心有效激活，鄉村將徹底洗脫“落后”的陳舊標簽，化身為生機盎然的“希望原野”——這里將呈現產業興旺、業態多元的繁榮圖景，展現鄉風文明、鄰里和睦的和諧畫卷，成為生態優美、宜居宜業的詩意家園，更承載著億萬農民對更加美好生活的殷切向往與不懈追求。

同時，我們應清醒認識到，要素激活并非一蹴而就，更非千村一面。它需要因地制宜、分類施策，結合不同鄉村的資源稟賦、區位特點和發展階段，探索出獨具特色的活化路徑。東部沿海的城郊融合型鄉村、中部地區的傳統農業型鄉村、西部地區的生態保育型鄉村，其要素激活的重點、模式與節奏必然各異。唯有堅持實事求是、精準發力，才能避免“水土不服”，確保激活措施真正落地生根、開花結果。

對此，我們深信不疑：以要素激活為關鍵突破口和核心驅動力，必將能夠打開鄉村振興的廣闊天地，讓承載著五千年文明密碼的古老鄉土，在新時代的壯闊征程中，譜寫出一部無愧于歷史、無愧于時代的“氣壯山河”的發展新史詩。

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結語：激活要素潛能，共繪振興藍圖

綜上所述，有效激活農村土地、文化、生態等核心要素潛能，無疑是當前及未來一段時期鄉村運營工作的重中之重和破題關鍵。這不僅是釋放鄉村內生動力的源泉，更是實現鄉村振興戰略目標的必由之路。王國燦的論述深刻揭示了要素沉睡的根源在于體制機制束縛、價值認知偏差與發展動能不足，并系統性地提出了破局方向與實踐路徑，具有極強的現實針對性和前瞻指導性。

激活要素潛能的最終目標，是構建一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化鄉村。這是一幅需要全體參與者共同描繪的壯麗藍圖。讓我們以高度的歷史責任感和時代緊迫感，高度重視并扎實推進農村要素潛能的激活工作，讓每一寸土地都煥發生機，讓每一種文化都綻放光彩，讓每一片山水都孕育財富。

唯有如此，鄉村振興的偉大戰略方能從宏偉藍圖轉化為生動現實，讓廣袤的鄉村大地真正成為支撐民族復興偉業的堅實脊梁和承載人民幸福生活的美麗家園。這不僅是時代賦予我們的使命，更是我們對歷史、對未來的莊嚴承諾。

（本文作者：王國燦持有國家農業農村部農村經濟研究中心頒發的鄉村規劃師證書；國家農業農村部農村經濟研究中心頒發的農業職業經理人證書）