〔讀城〕四川民營經濟到底怎么樣？看看“質量度位勢”

文/李后強

四川省社會科學院教授

四川民營經濟到底怎么樣？這是全省人民關心的大事。我們從發展哲學和系統生態學角度來看看四川民營經濟的“質、量、度、位、勢”。

根據四川省發展改革委民營經濟發展局發布的數據，2025年四川民營經濟交出了一份亮眼的成績單，整體呈現“穩中有進、結構優化、活力增強”的態勢，其發展特征可概括為“質的提升、量的增長、度的拓展、位的超越、勢的強勁”五個方面。

一、質的提升：發展效益與投資結構同步優化

2025年，全省民營經濟增加值達38172億元，同比增長5.5%，增速與全省GDP持平，顯示出增長質量的穩定性。更值得關注的是，民間投資同比增長2.1%，成功扭轉了2023、2024連續兩年的負增長局面，且增速分別高于全國民間投資和全省固定資產投資8.5和4.5個百分點。投資結構持續優化，產業投資占比提升至46.7%，基礎設施、民生社會事業投資占比也同步提高，表明民營資本正更多流向實體經濟關鍵領域和短板環節，發展內涵不斷夯實。

二、量的增長：體量規模與主體數量持續擴容

在體量上，民營經濟增加值占全省GDP比重穩定在56.4%，貢獻了全省50%以上的地區生產總值和稅收，支柱地位穩固。在主體數量上，截至2025年底，全省民營經營主體總數達922.5萬戶，同比增長3.3%，占全部經營主體的97%。其中，民營企業數量達265.6萬戶，增速（5.4%）快于個體工商戶（2.6%），占比提升至28.8%，反映出市場主體結構正在向更規范、更具規模的企業形態演進。

三、度的拓展：影響范圍與功能作用全面深化

四川民營經濟的“廣度”和“深度”顯著拓展，集中體現為“55999”特征：即貢獻了50%以上的GDP和稅收，以及90%以上的經營主體、城鎮就業、科技型中小企業。這表明其影響已從經濟貢獻，全面滲透至市場主體培育、就業民生保障和科技創新驅動等核心領域。分區域看，2025年14個市（州）民營經濟增加值超千億元、較上年新增1個（廣安），其中成都超1.2萬億元；眉山、自貢、達州、遂寧、成都等5市增速超6%，區域協同發展格局更加明顯。

四、位的超越：全國排位與區域地位穩步提升

盡管全國民營經濟普遍呈現“56789”的特征（貢獻50%以上稅收、60%以上GDP、70%以上技術創新、80%以上城鎮就業、90%以上企業數量），四川民營經濟在關鍵指標上展現出獨特優勢與超越態勢。特別是在就業貢獻上，四川民營經濟吸納了全省92.4%的城鎮就業登記人數，貢獻了95.8%的城鎮新增就業，其“穩定器”作用比全國平均水平更為突出。同時，民間投資增速大幅領先全國，顯示四川對民營資本的吸引力和營商環境改善成效顯著，區域競爭力正在提升。

五、勢的強勁：發展動能與增長后勁蓄勢待發

成績單背后是強勁的發展勢能。一方面，民間投資“扭負為正”是關鍵轉折點，標志著企業家信心回升，擴大再生產的意愿增強。另一方面，經營主體“提質擴容”，企業數量增速快于個體戶，且全年新登記民營主體超103萬戶，保持了活躍的創業生態。這些積極變化共同構筑了四川民營經濟未來持續向好的基本盤。

民營經濟已成為四川經濟“挑大梁”不可或缺的核心力量。其56.4%的GDP占比、超過95%的新增就業貢獻，直接穩住了經濟大盤和民生底盤。民間投資回暖為全省固定資產投資注入關鍵活力，而占比90%以上的科技型中小企業則是培育新質生產力、推動產業升級的重要生力軍。可以說，民營經濟的“穩”與“進”，直接關系到四川能否鞏固經濟回升向好勢頭、實現高質量發展。

在肯定成績的同時，也應看到挑戰。首先，民營經濟增加值增速（5.5%）雖與GDP持平，但仍有提升空間，需進一步激發增長潛能。其次，民間投資雖恢復增長，但2.1%的增速仍屬溫和，表明部分領域投資信心和預期仍需加強。再者，從經營主體結構看，個體工商戶數量龐大（占民營主體的70.1%），如何推動其向規范化、公司化轉型，提升整體抗風險能力和競爭力，是長期課題。最后，區域發展仍不平衡，成都“一核”突出與部分市州追趕并存，需加強全域協同。

總體而言，2025年四川民營經濟成績單是一份以“質”領航、以“量”筑基、以“度”拓展、以“位”超越、以“勢”蓄能的全面答卷。它不僅是過去一年奮斗的結晶，更是未來四川經濟行穩致遠、攀登新高的底氣所在。只要堅持所有市場主體一視同仁，扎實貫徹《民營經濟促進法》，持續優化環境、破解難題、釋放活力，四川民營經濟必將在新征程上展現更大作為。